農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理及成因分析*

王顏齊，王福林

（1.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、農(nóng)業(yè)工程學(xué)科博士后科研流動(dòng)站，哈爾濱　150030；2.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院，哈爾濱　150030）

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理及成因分析*

王顏齊1，王福林2

（1.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、農(nóng)業(yè)工程學(xué)科博士后科研流動(dòng)站，哈爾濱150030；2.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院，哈爾濱150030）

從微觀議價(jià)角度揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格的形成，分析交易費(fèi)用條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理。議價(jià)在農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易中具有突出作用，原因有兩方面：一是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)分割性，包括農(nóng)用地位置不可移性、農(nóng)用地用途專屬性、農(nóng)村社會(huì)封閉性及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策實(shí)施差異性；二是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易異質(zhì)性，包括農(nóng)地異質(zhì)性和交易者異質(zhì)性。研究認(rèn)為，交易價(jià)格因交易標(biāo)的質(zhì)量與位置、交易者談判能力、預(yù)期效用等因素差異而不同，交易價(jià)格線在市場(chǎng)價(jià)格線周圍波動(dòng)。研究發(fā)現(xiàn)，在某一交易量水平下，交易費(fèi)用為正的交易價(jià)格線波動(dòng)幅度小于交易費(fèi)用為零的交易價(jià)格線，當(dāng)交易量出現(xiàn)遞增時(shí)，前者波動(dòng)幅度減弱，但交易量對(duì)后者無影響。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；議價(jià)；機(jī)理；定價(jià)方式

一、引　言

議價(jià)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性不在于其作為一種普遍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和行為本身，而在于其為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的某種反映。議價(jià)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)利益在不同利益主體間分配和取得分配的方式，實(shí)際是作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，與市場(chǎng)中最一般的范疇即“交易”結(jié)合在一起，在利益分配本質(zhì)層面上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置和運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)內(nèi)在統(tǒng)一。議價(jià)是市場(chǎng)交易制度最傳統(tǒng)和一般的形式，不論何種交易方式及其制度形式，均隱含交易主體即議價(jià)者間在利益分配上的沖突與合作關(guān)系（蔡志明，1999）。從市場(chǎng)角度而言，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易遵循一般商品交易供求規(guī)律，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格受市場(chǎng)供需狀況影響。從微觀交易角度看，農(nóng)地具體交易仍是一個(gè)議價(jià)過程（鄭宏等，2013），交易價(jià)格還受交易者自身屬性、交易方式等因素影響，導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格偏離。此外，申云等（2012）通過對(duì)農(nóng)戶數(shù)據(jù)和空間計(jì)量模型分析表明，農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間存在顯著空間依賴性和自相關(guān)性，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格區(qū)域空間關(guān)聯(lián)性和異質(zhì)性非常明顯。農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格在鄰接區(qū)域表現(xiàn)出較強(qiáng)的空間誤差溢出效應(yīng)，在區(qū)域間存在傳導(dǎo)性。尚旭東（2016）研究認(rèn)為，農(nóng)地供給不能隨需求增大而無限增加，由于集中連片農(nóng)地的稀缺性，承包戶獲得農(nóng)地流轉(zhuǎn)“溢價(jià)”，溢價(jià)傳導(dǎo)具有“棘輪效應(yīng)”，土地轉(zhuǎn)入戶被迫接受“既成”高價(jià)甚至漲價(jià)?？梢哉f，規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)制、建立科學(xué)的議價(jià)渠道是保障交易雙方利益合理分配的重要途徑。

二、存在交易費(fèi)用條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理

（一）農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)過程的一般性描述

議價(jià)實(shí)質(zhì)是一種博弈行為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)過程是交易雙方以農(nóng)地預(yù)期效用為估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)討價(jià)還價(jià)的行為，農(nóng)地交易價(jià)格因此成為一種博弈價(jià)格。根據(jù)博弈論相關(guān)理論，議價(jià)范疇包涵三個(gè)要素：可能在利益相互間分配上達(dá)成一致個(gè)體——即“議價(jià)者”；在達(dá)成何種一致方面存在利益沖突；若一方不贊同，則不能達(dá)成一致。利用圖示模型理論描述一個(gè)一般性農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)過程（見圖1）。

圖1　農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格發(fā)現(xiàn)過程

議價(jià)是最原始、最普遍的商品作價(jià)方法。早期我國(guó)農(nóng)村土地要素市場(chǎng)尚未開放之際，農(nóng)地主要在村內(nèi)和村際間轉(zhuǎn)移，定價(jià)通過議價(jià)方法決定。議價(jià)參與主體包括土地供給者（如承包戶、村集體等）、土地需求者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、企業(yè)等）和中間人（中介機(jī)構(gòu)、村集體代表、村民代表等）三類。議價(jià)過程中雙方遵循盡量使己方效用最大化原則，即賣方努力抬高交易價(jià)格，買方壓低交易價(jià)格。雙方在正式進(jìn)入議價(jià)程序前分別評(píng)估作價(jià)交易對(duì)象——農(nóng)地（承包經(jīng)營(yíng)權(quán)），形成一個(gè)心里價(jià)位（Ps0，Pb0），即交易談判價(jià)格的閥值，當(dāng)談判價(jià)格低于賣方或高于買方心里閥值時(shí)，雙方均會(huì)選擇拒絕。議價(jià)過程中，雙方分別出價(jià)，然后評(píng)估對(duì)方報(bào)價(jià)，選擇拒絕或接受。經(jīng)過若干回合談判交涉，最終達(dá)成雙方均愿接受的價(jià)格，即交易價(jià)格（Psn，Pbn）。議價(jià)可能協(xié)商無果，雙方均擁有退出權(quán)。

（二）存在交易費(fèi)用條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直沿用斜向下的需求曲線與斜向上的供給曲線構(gòu)建的一般均衡模型描述商品供需和市場(chǎng)價(jià)格的負(fù)相關(guān)關(guān)系，該模型能解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大量的價(jià)格現(xiàn)象，但不能覆蓋所有交易價(jià)格形成機(jī)理（熊云洋，2001）?，F(xiàn)實(shí)生活中面對(duì)的是不完全市場(chǎng)，資源可獲性、消費(fèi)者及生產(chǎn)可能性的不確定性，信息不對(duì)稱和不完全，人的有限理性等的大量存在，許多交易并不能在眾多供給者或需求者間選擇。不論是宏觀的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，還是微觀的交易協(xié)商價(jià)格，價(jià)格發(fā)現(xiàn)均需成本（李孔岳，2009）。本文討論交易成本作用下的農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理。

假定土地供給方S和需求方B就一塊農(nóng)地達(dá)成交易意向并議價(jià)談判，賣方土地供應(yīng)量和買方土地需求量不受限制。正式議價(jià)前，S就土地年產(chǎn)出和市場(chǎng)條件對(duì)土地估價(jià)，為一固定值，B依據(jù)土地未來規(guī)劃和預(yù)期利用價(jià)值估價(jià)，為一固定值。因交易達(dá)成需要成本，雙方還需估計(jì)交易完成前后所需費(fèi)用，包括價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)格維護(hù)費(fèi)用。一般而言，交易量越大，消耗交易費(fèi)用越多，如規(guī)模龐大的土地交易要求雙方花更多時(shí)間與精力掌握市場(chǎng)信息，同時(shí)在交易安全保障方面做更多經(jīng)濟(jì)投入。尤其在后期違約風(fēng)險(xiǎn)方面，規(guī)模土地交易面臨的風(fēng)險(xiǎn)比零碎土地交易大，估計(jì)交易費(fèi)用時(shí)，這些要素均需考慮在內(nèi)。假定S交易費(fèi)用估值為應(yīng)滿足B交易費(fèi)用估值為應(yīng)滿足＞0，＜0。和是因交易而花費(fèi)的成本，對(duì)理性土地供給方S和需求方B而言，這部分成本要納入談判價(jià)格中，因此對(duì)土地的議價(jià)估值將受影響。給定S議價(jià)估值為，滿足B議價(jià)估值為，滿足是談判價(jià)格最低限，價(jià)格低于時(shí)，S拒絕交易，高于時(shí)，B拒絕交易。

1.雙方議價(jià)

圖2　情形一農(nóng)地交易特征

圖3　情形二農(nóng)地交易特征

還有兩種情況：①當(dāng)賣方議價(jià)曲線始終在買方議價(jià)曲線之下，即時(shí)。隨交易量增加，單位交易量均攤交易費(fèi)用上升，買方議價(jià)曲線下滑，賣方議價(jià)曲線上升，但在有限交易量范圍內(nèi)（圖中陰影部分）無交點(diǎn)，買賣雙方始終能就交易達(dá)成共識(shí)。給定交易價(jià)格為P′時(shí)，賣方交易剩余為，買方交易剩余為②當(dāng)買賣雙方議價(jià)曲線存在交點(diǎn)時(shí)，即在有限交易量范圍內(nèi)，賣方議價(jià)曲線高于買方議價(jià)曲線。出現(xiàn)此情況可能是由于買賣雙方（或一方）對(duì)交易風(fēng)險(xiǎn)和成本較敏感，屬風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型交易者，使其成本估價(jià)曲線斜率下降較慢，或因交易結(jié)構(gòu)所致，如交易雙方在不熟知情況下談判大額土地，雙方對(duì)成本估計(jì)均較謹(jǐn)慎（與該情況對(duì)應(yīng)，情況①下可能存在中間人或中介組織擔(dān)保，交易雙方預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較小，議價(jià)曲線相應(yīng)表現(xiàn)較平緩）。在情況②下，土地交易量超過L0時(shí)，圖中陰影部分為可能達(dá)成協(xié)議區(qū)間。

2.議價(jià)均衡

給定無交易費(fèi)用時(shí)交易價(jià)格PO′、交易費(fèi)用為正時(shí)的交易價(jià)格PU′和當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格P，在某一市場(chǎng)橫截面處，市場(chǎng)價(jià)格線為一水平線，交易價(jià)格線為波浪曲線。三者具有如下關(guān)系（見圖6）。

圖4　情形三農(nóng)地交易特征

圖5　情形四農(nóng)地交易特征

圖6　交易價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格關(guān)系

第一，交易價(jià)格線總在市場(chǎng)價(jià)格線P處上下波動(dòng)。交易價(jià)格是具體談判價(jià)格，每一宗土地交易均會(huì)因交易標(biāo)的質(zhì)量、位置等因素及交易者談判能力、預(yù)期效用等因素的差異而不同。宏觀上，交易雙方談判協(xié)議將受當(dāng)期市場(chǎng)供需狀況影響，出價(jià)時(shí)需參考當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)。因此，多筆具體交易價(jià)格會(huì)合而成的交易線自然圍繞市場(chǎng)價(jià)格線波動(dòng)。

第二，某一交易量水平下，交易費(fèi)用為正的交易價(jià)格線PU′波動(dòng)幅度小于交易費(fèi)用為零的交易價(jià)格線PO′。從圖2、3中可知，交易費(fèi)用為零時(shí)，單筆交易成交價(jià)將落在區(qū)間內(nèi)；交易費(fèi)用為正時(shí)，單筆交易成交價(jià)區(qū)間將縮小至，隨交易費(fèi)用增加，交易區(qū)間會(huì)進(jìn)一步縮小。在某一土地交易量處，將眾多單筆交易匯合，表現(xiàn)為PU′曲線波動(dòng)幅度小于PO′曲線。值得注意的是，并不是每一筆零交易費(fèi)用下的交易價(jià)格均高于或低于正交易費(fèi)用下的交易價(jià)格。

第三，隨交易量遞增，PU′曲線波動(dòng)幅度將減弱，交易量對(duì)PO′線無影響。由圖2、3可知，交易量增加導(dǎo)致土地供給方議價(jià)曲線上升、需求方議價(jià)曲線下滑，議價(jià)區(qū)間縮小。特別情況下，交易量增加至某一水平時(shí)將使雙方議價(jià)曲線交叉（圖3L0處）或合并（圖2無限遠(yuǎn)處），此時(shí)議價(jià)區(qū)間為零。將眾多單筆交易匯合，PU′線表現(xiàn)為隨交易量增加而波動(dòng)性減小。對(duì)于PO′而言，由于無交易費(fèi)用制約，結(jié)合前提假設(shè)（雙方對(duì)單位土地估值為固定值），每次單筆交易議價(jià)結(jié)果均在內(nèi)，與交易量無關(guān)，因此PO′曲線表現(xiàn)為內(nèi)的無規(guī)律波動(dòng)。

三、議價(jià)成為農(nóng)地流轉(zhuǎn)重要微觀定價(jià)方式的兩個(gè)原因

（一）農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)分割性

農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)分割性特指農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易的地域集中性和封閉性，即由于地理分割、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異導(dǎo)致農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易被限制在一定地理區(qū)位內(nèi)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)被分割成地區(qū)性、零散性的交易市場(chǎng)，且各地區(qū)市場(chǎng)交易價(jià)格差異明顯的一種現(xiàn)象。農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)分割性與統(tǒng)一性是相對(duì)的，農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)分割性是一種長(zhǎng)期形態(tài)，其形成受以下因素影響。

1.農(nóng)用地位置不可移性

土地作為商品流通，與其他商品相比，具有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，即土地實(shí)體不能流動(dòng)。土地被固定在某一區(qū)位內(nèi)無法自由流動(dòng)，土地商品供給和需求不能發(fā)生地區(qū)性轉(zhuǎn)移，因此土地商品供需表現(xiàn)為特定地域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)行為結(jié)果，競(jìng)爭(zhēng)的地域性和局部性導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的非市場(chǎng)統(tǒng)一性。此外，土地位置固定性決定任何一宗土地只能就地開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)，受制于其所在空間環(huán)境（如水源條件、氣候特征、自然災(zāi)害狀況、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等）。這些共同導(dǎo)致土地市場(chǎng)供求狀況、價(jià)格水平和價(jià)格走勢(shì)等的地區(qū)性和分割性。

2.農(nóng)用地用途專屬性

農(nóng)地用途專屬性指一定空間環(huán)境下的土地一般只適合某類或某幾類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其他利用途徑則不適宜或開發(fā)成本過高，即不同用途農(nóng)地間互替性較弱。按《土地管理法》和國(guó)土資源部頒布的《土地分類》規(guī)定，農(nóng)用地指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)地用途是一定土壤條件、地形地貌、氣候、植被和水文條件等綜合因素自然作用的結(jié)果，是長(zhǎng)期農(nóng)耕的自然選擇。改變農(nóng)地用途除需克服自然環(huán)境對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)外，還需較高經(jīng)濟(jì)投入和一定技術(shù)支持。如擬將一片耕地開發(fā)為果園的項(xiàng)目，需綜合考察當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境等自然因素、居民消費(fèi)習(xí)慣等社會(huì)因素、收入水平等經(jīng)濟(jì)因素，同時(shí)需大量資金支持用于耕地改造和技術(shù)人才引進(jìn)等。因此，一個(gè)特定空間環(huán)境的農(nóng)地市場(chǎng)往往自然選擇某類經(jīng)營(yíng)主體，土地用途間較高的替代成本限制其他農(nóng)地需求主體進(jìn)入該地區(qū)市場(chǎng)。

3.農(nóng)村社會(huì)相對(duì)封閉性

我國(guó)農(nóng)村改革重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)改革先行于政治、社會(huì)文化領(lǐng)域改革。人民公社制度廢除后，農(nóng)村開始逐步建立村民自治制度，農(nóng)村行政管理體制向民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的村民自治制度轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層政治民主不斷擴(kuò)大。農(nóng)民社會(huì)意識(shí)隨之變化，自由、平等和理性主義的價(jià)值觀念逐漸增強(qiáng)。同時(shí)也應(yīng)注意，農(nóng)村傳統(tǒng)思想意識(shí)形態(tài)仍是當(dāng)前農(nóng)民行為認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)的來源，傳統(tǒng)倫理為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)聯(lián)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。村民間地緣關(guān)系（同一自然村或同一居住地產(chǎn)生的鄰里關(guān)系）、血緣關(guān)系（宗親和姻親關(guān)系）、互惠關(guān)系（禮尚往來和生產(chǎn)互助產(chǎn)生的關(guān)系）、共同經(jīng)歷（同學(xué)、戰(zhàn)友、生意上的合伙人）以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)分層產(chǎn)生的社會(huì)契約關(guān)系和權(quán)威-服從關(guān)系等（賀雪峰等，2002），共同構(gòu)成農(nóng)村社會(huì)緊密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。土地作為農(nóng)民曾經(jīng)賴以生存的唯一保障，即便選擇流轉(zhuǎn)給他人，首先選擇熟識(shí)的村里人，而不是社會(huì)關(guān)系薄弱的村外人。一方面出于對(duì)人際關(guān)系的考慮，另一方面有對(duì)交易安全的考慮。農(nóng)民這種思想意識(shí)使我國(guó)早期農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)極強(qiáng)的分散性和地域性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)村社會(huì)和政治改革的逐步深入，此狀況正逐步改變。

4.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策實(shí)施的差異性

由于自然條件和經(jīng)濟(jì)投入不同，地區(qū)間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在差異，導(dǎo)致農(nóng)地地租量的差異化。依據(jù)前面分析可知，農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)格由農(nóng)地收益和土地還原率共同決定，地租量差異必然導(dǎo)致地區(qū)間農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的差異。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)農(nóng)地需求和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地的供給必然不同，供需關(guān)系矛盾和相互作用加劇農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的不平衡性。值得一提的是，各地開展農(nóng)地流轉(zhuǎn)工作和政策扶持力度不同。本文調(diào)查了解到，一些地區(qū)為吸引外地企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶到本地承包土地，對(duì)規(guī)模承包需求主體給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和政策便利，對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。類似政策會(huì)促進(jìn)地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育。

（二）農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易異質(zhì)性

農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易異質(zhì)性包括交易對(duì)象——農(nóng)地異質(zhì)性和交易者異質(zhì)性兩方面。

1.農(nóng)地異質(zhì)性

農(nóng)地異質(zhì)性是自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素綜合作用的結(jié)果。首先，我國(guó)土地幅員遼闊，地區(qū)間地貌形態(tài)存在差異。作為自然環(huán)境條件之一的地貌（平原、山地、丘陵等），對(duì)地表的光、熱、水、風(fēng)等自然資源重新分配，在一定區(qū)域范圍內(nèi)制約氣候、土壤和生物等自然條件的空間差異，對(duì)土地利用的方向和布局有重大影響。各種不同的地貌組合，既為土地利用提供必要條件，又產(chǎn)生自然資源和自然條件的復(fù)雜性，導(dǎo)致土地利用多樣性。其次，同類型的地貌，不同地塊的土地，土壤質(zhì)量也可能存在差異。土壤質(zhì)量主要通過土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)含量、土壤酸堿度和土層深度等因素直接或間接表現(xiàn)出來。土壤類型和分布決定土地利用方式，影響種植和耕作制度及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)與布局。再次，不同地理位置和交通條件導(dǎo)致土地利用價(jià)值存在差異。如土地自然位置決定土地同周邊自然環(huán)境的作用關(guān)系，決定農(nóng)作物適宜程度和范圍，影響土地利用方向和效果。最后，人類活動(dòng)對(duì)土地利用價(jià)值存在影響。如水利設(shè)施可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，處于水利設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的土地，生產(chǎn)條件優(yōu)越，土地對(duì)其使用者來說效用高。再如車站、碼頭、道路附近的農(nóng)地比偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)地效用高。對(duì)農(nóng)場(chǎng)主而言，前者地理區(qū)位優(yōu)越，意味原材料能及時(shí)供應(yīng)、產(chǎn)品輻射廣，能實(shí)現(xiàn)較其他農(nóng)場(chǎng)更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和更快的資金周轉(zhuǎn)速度。對(duì)處在同樣地貌特征、同等土壤質(zhì)量地帶、同一地理區(qū)位的兩塊土地，其屬性也存在差異，可能一塊地在路東邊，另一塊地在路西邊，兩者市場(chǎng)估價(jià)和利用價(jià)值不同。土地與普通商品的重要差別是：商品可復(fù)制，可輸出眾多同質(zhì)、無差異商品；每一塊土地均有與其他土地不同的區(qū)位、面積、形狀、地質(zhì)特點(diǎn)，決定農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易不會(huì)有大批量復(fù)制性的交易，只能個(gè)別交易，從而形成個(gè)別價(jià)格，即交易價(jià)格。

2.交易者異質(zhì)性

交易者異質(zhì)性突出體現(xiàn)在土地對(duì)于交易雙方效用和交易者自身談判能力兩方面。從市場(chǎng)角度看，農(nóng)地需求者包括普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。不同需求主體因經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技能水平等差別對(duì)土地的利用規(guī)劃不同，導(dǎo)致其對(duì)同一塊農(nóng)地預(yù)期效用不同，市場(chǎng)估價(jià)也不同。如對(duì)于同一片土地，企業(yè)可能規(guī)劃打造成“農(nóng)家樂”式休閑旅游點(diǎn)，農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)大戶可能規(guī)模化栽培蔬菜、瓜果、花卉、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物，普通農(nóng)戶可能種植常規(guī)糧食作物。不同土地利用方式導(dǎo)致不同收益預(yù)期，對(duì)土地效用估計(jì)差別迥異。此外，交易者談判能力也是造成農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格差別的重要因素。對(duì)于同一塊土地連續(xù)兩次交易，不同交易者可能達(dá)成不同交易價(jià)格，主要由于雙方具有不同教育背景、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、談判技巧等。

農(nóng)地市場(chǎng)分割性導(dǎo)致農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易無法像其他商品在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格具有地區(qū)性且非統(tǒng)一。由農(nóng)地交易異質(zhì)性可知，即便有統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格作參考，農(nóng)地和交易者的特殊屬性也會(huì)對(duì)交易價(jià)格產(chǎn)生重要影響。因此，在具體農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易中，議價(jià)作為一種價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制顯得尤為突出。

四、結(jié)論與啟示

（一）結(jié)論

從微觀議價(jià)博弈角度揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價(jià)格形成機(jī)理，分析交易費(fèi)用條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)議價(jià)機(jī)理后認(rèn)為，交易價(jià)格因交易標(biāo)的質(zhì)量、位置等因素及交易者談判能力、預(yù)期效用等因素的差異而不同，交易價(jià)格線總在市場(chǎng)價(jià)格線P處上下波動(dòng)。同時(shí)在某一交易量水平下，交易費(fèi)用為正的交易價(jià)格線PU′波動(dòng)幅度小于交易費(fèi)用為零的交易價(jià)格線PO′，當(dāng)交易量出現(xiàn)遞增時(shí)，PU′曲線波動(dòng)幅度減弱，但交易量對(duì)PO′曲線無影響。

（二）啟示

1.當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易很難完全依靠市場(chǎng)形成一個(gè)合理穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)價(jià)格，而土地有償使用和流轉(zhuǎn)價(jià)格實(shí)現(xiàn)渠道的制約反過來限制農(nóng)地產(chǎn)權(quán)商品化程度。要促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格、資產(chǎn)的管理和約束。必須將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入農(nóng)地管理體系，將土地作為資產(chǎn)管理，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)的價(jià)格體系，有利于降低交易雙方交易費(fèi)用。當(dāng)前建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及市場(chǎng)機(jī)制的核心是建立市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，應(yīng)著重考慮建立一套科學(xué)、完整且便于執(zhí)行和操作的農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估體系。

2.由于土地自然供給呈剛性，土地經(jīng)濟(jì)供給產(chǎn)生彈性。供求機(jī)制反映價(jià)格與供求關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)需求大于供給時(shí)，價(jià)格上升，從而刺激供應(yīng)；當(dāng)供給大于需求時(shí)，價(jià)格下降。土地供求總處于不平衡狀態(tài)，即使出現(xiàn)平衡，也是暫時(shí)或結(jié)構(gòu)性的。因此，建立土地供給和需求引導(dǎo)機(jī)制十分必要?？蓮霓r(nóng)地供給主體、需求主體和供需中間環(huán)節(jié)三方面入手，著重完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，降低農(nóng)戶離土的安全感，提高適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定土地有效供給。培育新型經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)主體，鼓勵(lì)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加對(duì)土地科學(xué)有效的需求。加強(qiáng)中介組織建設(shè)，搭建交易平臺(tái)，引導(dǎo)規(guī)范交易，確保供需主體意愿的有效表達(dá)等。

3.土地產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)現(xiàn)需要良好市場(chǎng)環(huán)境，而法制和規(guī)范化建設(shè)是預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)、解決交易糾紛、降低交易費(fèi)用、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的必要手段。健全農(nóng)用地制度、農(nóng)用地交易規(guī)則等方面的法律法規(guī)體系，指導(dǎo)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同的訂立，妥善調(diào)解和處理農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛。農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)法制化、規(guī)范化建設(shè)整體思路包括：預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)方面，應(yīng)著重規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易行為，有效預(yù)防違約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；解決交易糾紛方面，應(yīng)完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛解決機(jī)制，有效降低違約損失，在農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)法律環(huán)境方面，應(yīng)重點(diǎn)完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律制度。

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（1.School of Economics and Management&Agricultural Engineering Postdoctoral Research Station of Northeast Agricultural University，Harbin 150030，China；2.School of Engineering，Northeast Agricultural University，Harbin 150030，China）

Mechanism and Origin Analyses on Rural Land Transfer Bargaining in China

WANG Yanqi1，WANG Fulin2

Transaction price of rural land transfer with the micro angle was focused on.Firstly，a price system of rural land transfer was constructed，composed of rural land property system and rural land theoretical price system because of rural lands'multiple attributes，including the nonremovable position，exclusive use，closure of rural society and the differences of regional economic development policies. Secondly，a distinction between market price and transaction price of rural land transfer was explained，where the former focused on macro perspective of market and the latter focused on micro perspective of trading.Then market price formation mechanism was analyzed and considering transaction cost，decision and action on rural land transfer of famer was discussed.Lastly，transaction price formation mechanism was analyzed by game theory and found that transaction price of rural land transfer with endogenous character played a significant role in the process of price formation.Transaction price line was always up and down around the market price line and transaction price line based on positive transaction cost was less than the transaction price line based on zero transaction cost.

rural land transfer；bargaining；mechanism；pricing

F321.1

A

1674-9189（2016）04-0035-08

*項(xiàng)目來源：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（16CJY053）；教育部社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（14YJC790125）；中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目（2014M551211）；黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（14B115）。

王顏齊（1982-），男，博士，副教授，研究方向：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、組織與契約問題。

王福林（1960-），男，博士，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程與管理工程。