延安時期民族理論創(chuàng)新的形成機制及影響分析

王燕茹

【摘 要】 文章敘述了中國共產(chǎn)黨在延安時期民族理論逐漸走向成熟的歷程。在延安時期中國共產(chǎn)黨形成了中華民族觀、民族平等團結(jié)觀及民族自決權(quán)等民族理論。這些理論為新中國成立后，黨在解決國內(nèi)民族問題上奠定了良好的思想理論基礎(chǔ)。新中國建立后，疏通了民族關(guān)系；進行民族身份的識別；在少數(shù)民族地區(qū)實行民主改革和社會主義改造；消除歷史上遺留下來的民族歧視的有形痕跡；民族平等和民族團結(jié)始終是黨的民族政策的基石和核心。

【關(guān)鍵詞】 延安時期；中國共產(chǎn)黨；民族理論

延安時期是指中共中央在1935年10月到達陜北以后在延安領(lǐng)導(dǎo)和指揮中國革命由黑暗走向光明的時期。這個時期中國共產(chǎn)黨的民族理論逐漸走向成熟。中國共產(chǎn)黨在實踐中得出一系列符合中國實際的民族理論。這些理論為新中國成立后，黨在解決國內(nèi)民族問題上奠定了良好的思想理論基礎(chǔ)。

一、延安時期民族理論創(chuàng)新的成果

延安時期，中國共產(chǎn)黨在實踐中形成了中華民族觀，形成了民族平等、團結(jié)建國的認(rèn)知，以及在民族地區(qū)社會建設(shè)過程中，形成了具有中國特色的民族區(qū)域自治觀。

對中華民族的認(rèn)知經(jīng)歷了一個漫長的變化過程。1922年7月在《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》中第一次提出“中華民族”這一概念，六屆六中全會上對中華民族這一概念進行充實，提出“團結(jié)中華各民族（漢、滿、蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番等）為統(tǒng)一的力量，共同抗日圖存”[1]再到毛澤東的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中對“中華民族”起源、結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)關(guān)系在理論和概念上做了新的闡述。這種認(rèn)知過程對我們黨制定民族政策起了重要的理論指導(dǎo)作用。

而對我國民族關(guān)系的認(rèn)識，1924年在中國國民黨第一次全國代表大會《宣言》中明確提出“一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等”。[2]六屆六中全會后中國共產(chǎn)黨重申，“民族是至尊的，同時，一切民族都是平等的”。[3]這些新理論和新認(rèn)識不僅成為抗日戰(zhàn)爭時期團結(jié)全國各族人民一致對外的有力武器，而且成為建國后黨的民族政策和黨的民族理論的核心理念。

關(guān)于民族地區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從“民族自決”到聯(lián)邦制的探討。從建黨初期的自由聯(lián)邦制到黨的二大宣言的“民族自決自治”、長征途中提出“a、民族自治，b、區(qū)域自治”[4]的兩種方案。再到《抗日救國十大綱領(lǐng)》中提出，“動員蒙民回民及其他一切少數(shù)民族，在民族自決民族自治的原則下，共同抗日”。[5]最終中國共產(chǎn)黨在歷史和現(xiàn)實的實踐中得出具有中國特色的民族理論。

二、延安時期民族理論創(chuàng)新的形成機制分析

1、“大一統(tǒng)”的民族觀

中國的大一統(tǒng)思想由來已久，中央王朝與四夷在交往的過程中深刻地繼承了這種大一統(tǒng)的思想逐漸形成：不以血統(tǒng)劃分民族，不以凝固的眼光看待各民族的發(fā)展變化，使“懷柔”原則為歷代封建統(tǒng)治階級所接受，并引發(fā)了各民族對共同道德準(zhǔn)則的共鳴。魏晉時期漢族統(tǒng)治者對少數(shù)民族千方百計的羈縻控制及少數(shù)民族統(tǒng)治者主張的以夏變夷，唐太宗華夷一家、彼此不分的民族觀；明朝以“華夷之防”思想為核心的前提下主張感化、懷柔少數(shù)民族觀，清朝否定漢人華夷、中外的思想等無不使大一統(tǒng)的多民族國家的歷史流向達到了一個新的高度。

既趨同又分化的“多元一體化”的民族觀就是在繼承發(fā)展歷代王朝民族觀的精華中而形成的，這也為近代以后中國各民族及民族關(guān)系的發(fā)展奠定了重要的歷史基礎(chǔ)。

2、民族危機的影響

從帝國主義列強侵略中國到1901年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，這一時期中華大地哀魂遍野，中國人飽受最大痛苦和侮辱。二十世紀(jì)初為爭奪中國滿洲占領(lǐng)權(quán)的日俄戰(zhàn)爭在中國境內(nèi)進行，然而兩國戰(zhàn)爭的消耗，又以“挖取中國人的血肉去填補”。[6]此后，中國各族人民飽受帝國主義侵略， 民族危機加深，民族憂患意識和民族自覺觀念再度升華。對于國家的前途命運，思想家們對民族與國家之間的關(guān)系有了新的認(rèn)識。

辛亥革命在埋葬封建王朝的同時，我國統(tǒng)一多民族國家的傳統(tǒng)思想也遭到滅頂之災(zāi)，這樣勢必會導(dǎo)致國家分裂為眾多民族國家。因為認(rèn)識到了這個問題，加之孫中山先生受到近代西方國家建設(shè)經(jīng)驗的啟發(fā)，革命家果斷放棄“建設(shè)一個漢族的單一的民族國家即‘小中華民族和‘小中華民族國家的構(gòu)想，開始提倡建設(shè)一個五族共和的‘大中華民族和‘大中華民族國家”。[7]“九·一八”事變到日軍全面侵華戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中國面臨亡國滅種的民族危機關(guān)頭，蔣氏政權(quán)從民族大義出發(fā)，主張中國無民族差別，粉碎了日本帝國主義進攻，對于各民族聯(lián)合團結(jié)抗日有一定的積極意義。同時，中國共產(chǎn)黨確立了“堅決反抗日本帝國主義，對外求中華民族的徹底解放，對內(nèi)求國內(nèi)各民族之間的平等”，[8]這從理論上增強了各民族的向心力和共同抗日的內(nèi)聚力，使中華民族屹立世界民族之林不倒。

三、延安時期民族理論創(chuàng)新成果的影響

延安時期形成的中華民族觀、民族平等、團結(jié)在以后解決民族問題方面繼續(xù)升華和發(fā)展。黨和國家運用馬克思主義民族理論的基本原理和基本綱領(lǐng)，使民族平等、團結(jié)、鞏固和發(fā)展成為新型民族關(guān)系的核心。國家憲法和有關(guān)法律中明確規(guī)定民族平等和民族團結(jié)是解決我國民族問題的基本原則和根本政策。

為了真正實現(xiàn)民族平等和民族團結(jié)，消除民族隔閡，建國初期，中國共產(chǎn)黨做了大量的工作：第一，疏通民族關(guān)系 建國初期為打破歷史上的民族隔閡，增進各民族之間的了解，構(gòu)建平等、團結(jié)的民族關(guān)系，國家施行了：派下去、請上來的工作方針。中央多次組織民族訪問團、慰問團把黨和國家的關(guān)懷送到少數(shù)民族中去；同時又邀請少數(shù)民族參觀團到首都和內(nèi)地參觀訪問。 第二，進行民族身份的識別。 從1953 年至 1979 年，國家組織了大規(guī)模的民族識別考察隊，赴民族地區(qū)進行考察，共識別出了 55 個少數(shù)民族，使他們成為中華民族大家庭中的一員，享有法律所賦予的一切平等權(quán)利。第三，在少數(shù)民族地區(qū)實行民主改革和社會主義改造 ，廢除了領(lǐng)主、貴族、頭人等特權(quán)者的一切特權(quán)，各族群眾都成為國家和自己命運的主人。第四，消除歷史上遺留下來的民族歧視的有形痕跡，廢除帶有歧視或侮辱性含義的地名和族名?？v觀黨的歷史，我們發(fā)現(xiàn)：不論是抗日戰(zhàn)爭時期還是社會主義革命建設(shè)時期，民族平等和民族團結(jié)始終是黨的民族政策的基石和核心。

就如何建設(shè)民族地區(qū)，黨和國家根據(jù)實際國情做出逐步完善。1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)建立，新中國建立后根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，1950年國家開始在少數(shù)民族聚居區(qū)推行民族區(qū)域自治，在民族雜居區(qū)建立民族民主聯(lián)合政府。1952年《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》全面規(guī)定了民族區(qū)域自治的原則、基本形式、內(nèi)容等，同時規(guī)定自治機關(guān)可以制定單行法規(guī)有力地推動了民族區(qū)域自治的實施。從1954年9月《中華人民共和國憲法》通過，到1966年2月，全國建立了98個民族自治地方。自治地方的逐步完善，對于更好實施民族政策、減少民族間隔閡起著重要作用。

【參考文獻】

[1] 《中共中央擴大的六中全會政治決議案》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編：《民族問題文獻匯編》，第608頁.

[2] 《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編：《民族問題文獻匯編》，第27頁.

[3] 《中華蘇維埃中央政府對內(nèi)蒙古人民宣言》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問題文獻匯編》，第323頁.

[4] 《林伯渠傳》編寫組編：《林伯渠傳》，紅旗出版社1986年版，第174頁.

[5] 《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問題文獻匯編》，第553頁.

[6] 中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編：《民族問題文獻匯編》，第16頁.