重慶解放碑中央商務區(qū)：堅持五大發(fā)展理念 助推區(qū)域轉型升級

文/重慶解放碑中央商務區(qū)管委會

重慶解放碑中央商務區(qū)：堅持五大發(fā)展理念 助推區(qū)域轉型升級

文/重慶解放碑中央商務區(qū)管委會

燦若星河的解放碑中央商務區(qū)

解放碑位于重慶市的母城——渝中區(qū)的東部核心區(qū)，是重慶金融、商貿發(fā)祥地，也是重慶人心中“城”的象征和外地人眼中“重慶”的標志?；仡櫧夥疟畢^(qū)域發(fā)展歷程，可簡要概括為三個變遷：功能形態(tài)的不斷優(yōu)化、區(qū)域面積的不斷擴容、經(jīng)濟總量的不斷提升。

2015年區(qū)域GDP達到574億元，社零總額超過465億元，“十二五”年均分別增長了11.6%和14.9%，地均GDP產(chǎn)出達482.5億元/平方公里，位居全國CBD前列。

“四大堅持”助推商務區(qū)發(fā)展

堅持規(guī)劃引領，項目支撐?，F(xiàn)代城市的競爭首先是規(guī)劃的競爭。解放碑中央商務區(qū)管委會在推動城市發(fā)展中，堅持規(guī)劃引領，突出問題導向，用規(guī)劃建設破解發(fā)展難題。委托英國地茂、美國BPI、清美道合等機構開展道路、燈飾、廣告設計，完成步行街擴容和樓宇燈飾改造，量身定制了“城市之眸”、“城市之門”、“城市之窗”等戶外廣告，提升了步行街景觀形象。

十字金街

堅持騰籠換鳥，拓展空間。解放碑作為老城區(qū)，可開發(fā)建設土地潛力有限，要在日趨激烈的區(qū)域競爭中取勝，必須要解決土地存量和增量的關系。一方面，以“騰籠換鳥”的方式解決存量問題。堅持由“大拆大建”向“有機更新”轉變，通過拆遷一批、盤活一批、調整一批、提升一批，推動以歷史傳承、多元開放、智慧智能、創(chuàng)意活力為主要特征的城市舊區(qū)升級，對解放碑核心區(qū)域39個項目進行了調整改造，使符合業(yè)態(tài)定位的營業(yè)面積比重達到了70%以上。另一方面，以“筑巢引鳳”理念解決增量問題。引導海航保利、環(huán)球金融中心、平安國際金融中心等新建載體在硬件配置、軟件管理、節(jié)能減排、業(yè)態(tài)定位等方面前瞻性規(guī)劃、高品質建設、高水準管理，使新老建筑協(xié)調發(fā)展，共同支撐城區(qū)發(fā)展格局。通過建設改造升級，目前中央商務區(qū)建設總規(guī)模超過800萬平方米。

堅持轉型升級，集聚發(fā)展。中央商務區(qū)轉型的效果最終體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展、規(guī)?；酆途毣芾?。一是變同質化為特色化，立足解放碑區(qū)位優(yōu)、配套好但空間有限發(fā)展實情，克服小的制約，做大高的文章，堅持“高端產(chǎn)業(yè)、商端品牌、高端人才”的“三高戰(zhàn)略”，著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，初步形成以外向型經(jīng)濟為主導，金融、商貿等產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局；二是變碎片化為集聚化，結合樓宇發(fā)展現(xiàn)狀，采用貼標簽方式，通過政策引導、定向引進，吸引同一產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向特定樓宇集聚，初步形成海航保利——涉外商務大樓、新華國際——鉆石珠寶大樓、紐約紐約——美麗產(chǎn)業(yè)大樓等一批特色功能樓宇；三是變粗放化為精細化。

堅持管理并重，優(yōu)化環(huán)境。城市的管理水平?jīng)Q定了區(qū)域發(fā)展的潛力與活力，“管得過松則無序，管得過嚴又無活力”。管委會在城市管理中轉變觀念、創(chuàng)新方法，從過去的“以管為主”轉變?yōu)椤肮芾聿⒅亍薄Ｒ环矫?，從“管”下手，做好“減法”。全面加強城市管理，組織廣場聯(lián)合執(zhí)法，加強占道經(jīng)營、門楣店招、違章搭建等秩序管理，確保廣場市容秩序，通過做“減法”，不僅扮靚了城市形象，也杜絕了低檔次商業(yè)活動，騰出了寶貴的戶外空間資源。另一方面，從“理”入手，做好“加法”。充分發(fā)揮解放碑CBD管委會的協(xié)調管理職能，整合戶外廣告資源，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，打造“解放碑蝶變”、“雙屏互動”等創(chuàng)意廣告，構筑了新的城市風景線，有效解決了夜間人氣不足的問題。

“五大發(fā)展”理念為未來發(fā)展保駕護航

按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，解放碑中央商務區(qū)黨工委在黨員干部中認真開展了“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育活動，進一步激發(fā)了廣大黨員干部科學發(fā)展、奮發(fā)有為、建功立業(yè)的積極性，堅定了貫徹落實“五大發(fā)展”理念的信心。

以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力。做到三個方面：立足自身優(yōu)勢創(chuàng)新、立足未來趨勢創(chuàng)新、立足服務方式創(chuàng)新。

以協(xié)調發(fā)展為內在要求。更加注重發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在整體上力求平衡，并在結構上力求均衡。針對“東部快、西部慢”、“內圈快、外圈慢”的發(fā)展問題，加快實施解放碑綜合品質提升計劃，從環(huán)境、業(yè)態(tài)兩個維度著手，打通景觀斷層和產(chǎn)業(yè)斷層，連點成線、以線帶面，形成一批特色鮮明的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

以綠色發(fā)展為必要條件。打通“綠色長廊”、打造“綠色建筑”、倡導“綠色出行”。探索開通互聯(lián)網(wǎng)定制班車和環(huán)形穿梭車，為白領上下班提供集成式解決方案，減少尾氣排放，實現(xiàn)低碳出行，增人氣，減車流。

以開放發(fā)展為主要支撐。對接開放資源、爭取開放政策、發(fā)展開放經(jīng)濟。結合重慶三個“三合一”平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展服務貿易、總部貿易，探索保稅港區(qū)相關功能和政策“區(qū)內執(zhí)行、區(qū)外延展”新模式，推動解放碑中央商務區(qū)加快國際化步伐。

以共享發(fā)展為本質要求。實現(xiàn)機遇的共享、利益的共享、平臺的共享。

經(jīng)過幾年的努力，解放碑中央商務區(qū)管委會緊扣轉型升級主基調，堅持高端、精品、特色發(fā)展方向，區(qū)域城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市容市貌都取得了較大提升，在實踐中逐步探索出一條符合解放碑實際的轉型升級之路?！笆濉睍r期，解放碑中央商務區(qū)管委會將按照中央“五大發(fā)展”理念要求，圍繞“三圈三帶”規(guī)劃布局，加快形成“總部帶動、創(chuàng)新引領、特色鮮明”的區(qū)域性、國際化中央商務區(qū)。

圖片由渝中區(qū)委宣傳部提供

2015年中國（重慶）商業(yè)街區(qū)行業(yè)年會暨第二屆重慶商圈發(fā)展峰會在解放碑中央商務區(qū)舉行

跨年夜解放碑成了歡樂的海洋

（責任編輯：蔡曉梅）