黃興鎮(zhèn)憑什么成為對接省城的“橋頭堡”？

唐五一

隨著武廣高鐵、地鐵2號線、黃興大道南延線的建成通車，長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心的落戶，黃興鎮(zhèn)已成為長沙縣對接省城新的“橋頭堡”、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“急先鋒”。面對新機遇、新要求，黃興鎮(zhèn)黨委、政府將以黨的十八屆五中全會精神為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，瞄準更高目標，努力推進黃興發(fā)展走在全縣乃至全市全省前列。

找準定位，創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)三大板塊

當前，黃興鎮(zhèn)正處在新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大開放的關(guān)鍵期，正處于經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進一步適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，向創(chuàng)新發(fā)展要動力，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，強力推進新型城鎮(zhèn)化進程。

一是以長沙國際會展中心為依托，建設(shè)長沙高鐵新城（東片區(qū)）。以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，全力保障會展主場館加快推進，啟動會展星級酒店及其他配套設(shè)施項目，將長沙國際會展中心建設(shè)成全省對外接待窗口，努力成為全市乃至全省會展經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”。充分發(fā)揮緊鄰長沙高鐵南站的區(qū)位優(yōu)勢，努力打造長沙高鐵新城。有效整合高鐵樞紐、總部會展、瀏陽河文化三大核心要素，打造國際化商務(wù)區(qū)和“兩型”新城區(qū)。

二是以長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭，建設(shè)黃興現(xiàn)代市場群。加快長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)進度，確保在2015年12月底前建成投入運營，努力將其打造成供應(yīng)長株潭、輻射中南地區(qū)的大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心。啟動果之友、天天綠、黃興商貿(mào)城等市場物流項目建設(shè)，努力將市場群做大、做優(yōu)、做強。力爭在三年內(nèi)黃興現(xiàn)代市場群基本成形，充分發(fā)揮好現(xiàn)代市場群的聚集效應(yīng)，成為黃興經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新的增長極。

三是以黃興故居、光達故居、辛亥革命人物紀念館為基點，建設(shè)黃興文化產(chǎn)業(yè)園。嚴格執(zhí)行《黃興故居片區(qū)控規(guī)》，積極引導社會資本有序進入文化領(lǐng)域，以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與重大文化項目建設(shè)。著力爭取上級支持，在光達故居周邊建設(shè)鐵甲戰(zhàn)車展示園。高標準建設(shè)黃興文體活動中心。加大對本土文化遺產(chǎn)的保護、傳承和開發(fā)，不斷拓展龍喜文化博物館等民間文化場館的生存和發(fā)展空間。以瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶黃興段建設(shè)為契機，切實做好文化與旅游結(jié)合文章，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，著力打造精品文化旅游品牌。

搶抓機遇，敢于擔當，突出三大重點

當前黃興正站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，改革、發(fā)展和穩(wěn)定等重點工作任務(wù)艱巨，必須樹立敢于擔當?shù)挠職?，增強敢于擔當?shù)闹腔?，涵養(yǎng)敢于擔當?shù)男貞眩挥媯€人得失、不為困難所懼，搶抓機遇，全力以赴把事關(guān)全局的重點工作、中心工作干好、干成、干到群眾的心坎上。

一是扎實有效推進項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的第一支撐，更加強化要素保障和優(yōu)化施工環(huán)境，更加強化責任落實，更加強化調(diào)度督查，更加強化考核獎懲，確保各項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。緊緊圍繞竣工投產(chǎn)的目標，全力以赴為落戶黃興的省、市項目抓好服務(wù)，保證各項目順利建設(shè)，確保長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心2015年12月建成營業(yè)、低速磁懸浮軌道2015年12月全線試車、長沙國際會展中心今年建成投入使用。

二是全力以赴推進征地拆遷。認真總結(jié)過去幾年征地拆遷安置工作的經(jīng)驗，特別是在推進長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目的過程中，在面對重重阻力時摸索出來的群眾自發(fā)參與、幫助拆遷的攻堅克難法，并將其靈活運用到今后的工作中去。繼續(xù)發(fā)揮“5加2”、“8加6”的精神，充分調(diào)動各方力量，不斷加大工作力度，確保黃興在拆和即將啟動拆遷的20多個項目按期騰地。堅持以人為本、安置先行的原則，預先做好工作，做到依法拆遷、有情關(guān)懷。建設(shè)拆遷安置管理服務(wù)中心，不斷探索拆遷安置管理服務(wù)新模式，為拆遷戶提供安居、社保、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù)，讓被征地農(nóng)戶生活有保障、就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有幫助、就近能安居。創(chuàng)新現(xiàn)有兩個針對拆遷戶銷售的全限價房樓盤的物業(yè)管理，加強村（社區(qū)）機構(gòu)與小區(qū)物業(yè)的對接，引導建立小區(qū)業(yè)委會。抓緊促成鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)樓盤開發(fā)建設(shè)，使拆遷農(nóng)戶可就地購房安居。

三是堅持不懈創(chuàng)新社會治理。領(lǐng)導干部下一線，特別是項目建設(shè)一線、拆違控違一線和維穩(wěn)工作一線，努力把矛盾解決在基層。組織民間社會團體參與社會治理，引導各村（社區(qū)）因地制宜成立各類讀書會、健身會等社會組織，在增進社會和諧、共建美好家園以及提高城鄉(xiāng)居民思想道德修養(yǎng)方面發(fā)揮積極向上的作用。以市級平安村金鳳村為示范，不斷擴大平安創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進“紅袖章”行動，在全鎮(zhèn)各村都打造一支組織嚴密、素質(zhì)過硬的義務(wù)巡防隊伍，嚴密防范各類違法犯罪行為。

咬定目標，久久為功，實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型。久久為功的韌勁，馳而不息的精神，是干事創(chuàng)業(yè)的基石。在新常態(tài)下，要始終保持這樣一種斗志，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進“退二進三”，積極培育市民，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)變的目標。

一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩型化。大力推進“兩型”社會建設(shè)，充分利用自身優(yōu)勢，打造“兩型社會建設(shè)示范區(qū)、一三產(chǎn)業(yè)融合典范區(qū)”。鼓勵扶持黃興商會團結(jié)會員、創(chuàng)新經(jīng)營、抱團發(fā)展。全面促進資源節(jié)約，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，完善落后產(chǎn)能退出機制。扶持高科技企業(yè)南方鉭鈮、優(yōu)秀民營企業(yè)“翻天娃”等發(fā)展，并努力培育一批工業(yè)產(chǎn)值過億元企業(yè)。利用物流、市場云集的先發(fā)優(yōu)勢，著力引導實泰物流、農(nóng)產(chǎn)品市場等企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，在當前風起云涌的電子商務(wù)熱潮中搶占先機。

二是加快城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換，推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。牢固樹立建管并重的理念，深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、城鄉(xiāng)建設(shè)秩序等綜合整治，扎實開展地鐵光達站周邊環(huán)境整治，提升形象，規(guī)范秩序，打造黃興新名片。創(chuàng)新渣土管理，實行渣土運輸車輛“二維碼”標識認證。高質(zhì)量實施城鄉(xiāng)凈化、綠化、美化、亮化工程，努力打造整潔、清新、靚麗的環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)投入，突出抓好鹿芝嶺村、藍田新村、仙人市村“美麗鄉(xiāng)村”示范片建設(shè)，全力打造鹿芝嶺雙鹿路――楊林-四順堂――三環(huán)線的7公里生態(tài)風景走廊。

三是加快身份轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民市民化。轉(zhuǎn)變生活習慣。在城鎮(zhèn)居民中開設(shè)“市民學校”，開展市民教育，提高居民綜合素質(zhì)。大力建設(shè)公共綠地、社區(qū)廣場，引進民間資本投入電影院、咖啡館、音樂廳等娛樂設(shè)施、讓居民在進行城市休閑娛樂的過程中接受和享受市民生活。轉(zhuǎn)變出行方式。協(xié)調(diào)上級交通部門積極規(guī)劃新的公交線路，構(gòu)建連接長沙市區(qū)、星沙城區(qū)的公交網(wǎng)絡(luò)，方便市民出行。轉(zhuǎn)變從業(yè)模式。積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，提高群眾就業(yè)本領(lǐng)和生存競爭力。加強勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設(shè)，努力擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)對境內(nèi)拆遷戶創(chuàng)業(yè)進行扶持。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生活環(huán)境，不斷增加就業(yè)崗位，不斷完善社會保障機制，不斷提高公共服務(wù)水平，讓人民生活得更加體面、更加幸福，有更多獲得感。

（作者系長沙縣黃興鎮(zhèn)黨委書記）