五問中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1月19日上午,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6.9%,這是自1990年以來GDP增速首次破7,并創(chuàng)25年來新低。經(jīng)初步核算,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元,比2014年增加40245億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.9%。與去年相比,增幅下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看,四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.6%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安表示,2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間。當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,三期疊加,在這種情況下,資源環(huán)境條件、市場(chǎng)環(huán)境條件、供需條件都發(fā)生了變化,中國(guó)能夠取得6.9%的增長(zhǎng)速度,確實(shí)是來之不易的。尤其是在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境條件下,中國(guó)6.9%的速度還是一枝獨(dú)秀,在全世界名列前茅,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還是在25%以上。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的困難,主要不是周期性問題,而是結(jié)構(gòu)性問題。結(jié)構(gòu)性問題必須通過改革解決問題。
他表示,對(duì)中國(guó)問題千萬不要以為,可以跟2008年一樣實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)是L形,會(huì)面臨很長(zhǎng)一段時(shí)間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。十三五期間要保持基本平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速要維持在6.5%到7%之間,著力把結(jié)構(gòu)調(diào)整好。這期間重回7比較容易,但沒必要這么高。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,從目前的水平來看,十三五的后期GDP可以達(dá)到7%以上的水平。
王保安預(yù)測(cè),2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),尤其是2016年加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去、一降、一補(bǔ)”,在這個(gè)過程當(dāng)中,有些行業(yè)可能還會(huì)延續(xù)下行狀態(tài)。
他表示,另一方面,新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。綜合這些因素,2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng)。
張立群認(rèn)為,2016年第一季度的水平不會(huì)低于去年第四季度。這之后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平不會(huì)再下降,體現(xiàn)“穩(wěn)中向好”。從2012年開始的穩(wěn)增長(zhǎng)的效果已在累積,并逐步浮出水面,今年經(jīng)濟(jì)水平不是下降趨勢(shì),而是“低開穩(wěn)走”格局。
王保安表示,從中長(zhǎng)期看,人民幣沒有大幅貶值的基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有四個(gè)“沒有改變”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,韌性好、潛力足、回旋余地大的特征沒有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。關(guān)鍵是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的提速對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的表現(xiàn)也是顯而易見的。在這種情況下,人民幣貶值不會(huì)成為一種趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,去年年末全國(guó)就業(yè)人員77451萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬人。此外,調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右水平,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1000萬人的目標(biāo)。
為什么去年就業(yè)能保持穩(wěn)定?對(duì)此,王保安表示,“雙創(chuàng)”對(duì)于推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重大作用。2015年登記注冊(cè)的企業(yè)平均每天增長(zhǎng)1.2萬戶。
今年對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的整治是否會(huì)增加失業(yè)?王保安表示,我國(guó)就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)政策的完善,尤其是一系列推進(jìn)就業(yè)力度的政策,就是為了保證去產(chǎn)能過程是一個(gè)平穩(wěn)的過程,而不至于出現(xiàn)明顯的失業(yè)現(xiàn)象,以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、中高速的增長(zhǎng)。
(摘自《北京晚報(bào)》2016年1月19日)