先進制造挺起新江蘇脊梁

江蘇，中國近代工業(yè)文明的搖籃。這里，以金陵制造局為代表的近代工廠推動了中國民族工業(yè)蹣跚起步，以張謇、榮氏兄弟為代表的實業(yè)家掀起了近代工業(yè)發(fā)展的第一輪高潮。如今，江蘇工業(yè)總量連續(xù)多年位居全國第一，工業(yè)總產(chǎn)值約占全國1/8，八大主要行業(yè)長期處于國內(nèi)第一方陣，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年全國第一，徐工集團、金陵體育、同方威視等品牌在里約奧運會上閃亮登場，江蘇制造走向了世界大舞臺。

面對洶涌來襲的新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮，江蘇既堅持以制造強引領(lǐng)工業(yè)強，以工業(yè)強帶動經(jīng)濟強，放大工業(yè)規(guī)模優(yōu)勢鞏固全國領(lǐng)先地位，又在新的歷史起點上超越自我、實現(xiàn)跨越，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，正昂首闊步邁入全球制造的先進行列，以先進制造挺起新江蘇的脊梁，譜寫“強富美高”新江蘇的壯美畫卷。

一、取勢與明道：交匯點上新抉擇

肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。江蘇省委書記李強曾闡釋“取勢、明道、優(yōu)術(shù)”的深刻道理。站在歷史與未來的交匯點上，江蘇不僅應(yīng)取勢，審時度勢、順勢而為，而且要明道，把握規(guī)律、明晰戰(zhàn)略，搶抓互聯(lián)網(wǎng)時代到來的“時間窗口”，在取勢中捷足先登，在明道中執(zhí)戟問鼎，開辟先進制造新境界。

瞄準世界前沿，搶攻先進制造制高點。風物長宜放眼量。江蘇以全球視野謀劃，與世界前沿對標，把先進制造作為在國際競爭中的制勝之道。先進制造成為國際競爭主戰(zhàn)場。以德國“工業(yè)4.0”計劃、美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”計劃為代表，發(fā)達國家紛紛吸引高端制造向本土回流，而新興經(jīng)濟體逆勢趕超、加速崛起，江蘇制造業(yè)發(fā)展面臨“雙向擠壓”的緊張局面。不搶占國際先進制造業(yè)制高點，江蘇就有深陷產(chǎn)業(yè)低谷的風險，就無法在未來競爭中贏得主動和先機。第四次工業(yè)革命將影響深遠。信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將對全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響并催生系統(tǒng)性變革，其巨大影響將史無前例且難以預測。如果江蘇無視或者輕視這場偉大革命，就等于主動放棄國際競爭的參賽資格，把產(chǎn)業(yè)競爭話語權(quán)拱手讓人。抓住產(chǎn)業(yè)變革機遇彎道超車。新生力量總是與變革時代如影隨形，產(chǎn)業(yè)變革給江蘇帶來巨大挑戰(zhàn)，更帶來千載難逢的機遇。只要在發(fā)展理念上有突破、在關(guān)鍵技術(shù)上有突破、在產(chǎn)業(yè)模式上有突破，江蘇就能在沒有硝煙的戰(zhàn)場上突破重圍、出奇制勝。

踏好中國節(jié)拍，跨越先進制造新高度。當下，中國制造正從“傻大黑粗”變成“窈窕淑女”，江蘇如何跟上“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”飛速發(fā)展的節(jié)奏至關(guān)重要。讓中央要求落地生根。圍繞貫徹落實習近平總書記對新江蘇建設(shè)的明確要求，全面對接“中國制造2025”和制造強國戰(zhàn)略，在謀劃規(guī)劃上高點定位，在貫徹方案上精雕細琢，在關(guān)鍵領(lǐng)域上精準破題，確保中央要求不走樣、不變形、不落空。讓江蘇制造先聲奪人。江蘇制造業(yè)底子好、基礎(chǔ)牢，有能力在先進制造領(lǐng)域率先突破，有責任在制造升級大局上率先探路，必須堅持以“先”字為要，以先行一步、先發(fā)一招激活江蘇制造“一盤棋”，追求使命與擔當、有位與有為的高度統(tǒng)一。讓先進制造以特取勝。智能電網(wǎng)、船舶及海工裝備等行業(yè)產(chǎn)品和制造水平的領(lǐng)先地位，決定江蘇制造必須采取差異化發(fā)展策略，在技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、綠色發(fā)展等方面重點突破，培育更多行業(yè)冠軍帶領(lǐng)中國制造走向高端、走向世界、走向一流。

激發(fā)內(nèi)生潛能，實現(xiàn)鳳凰涅槃?wù)敃r。邁向制造強省，既要應(yīng)勢而動，善于“借東風”，更要求之于己，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。立足階段性特征再出發(fā)?；仨鴼v史，江蘇制造先后完成了“從農(nóng)到工”、“從內(nèi)到外”的大轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在，江蘇制造業(yè)依然“大而不強”、創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)邁向中高端任務(wù)依然艱巨，到了爬坡過坎的緊要關(guān)頭。立足當前，必須以技術(shù)突破帶動產(chǎn)業(yè)提升，讓短腿變長、弱點變強、軟肋變硬，完成“從大到強”的歷史一躍。放大比較優(yōu)勢再發(fā)力?？平藤Y源豐富、人才研發(fā)能力強、行政服務(wù)效能優(yōu)、對外開放平臺好是江蘇制造業(yè)的優(yōu)勢。要按照省委李強書記所強調(diào)的，“對新型制造業(yè)的發(fā)展不能放松，注重集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端”，努力把要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭實力。凝聚文化軟實力再提升。江蘇大地既孕育了重視實體經(jīng)濟的文化基因和崇尚精雕細琢的工匠精神，又洋溢著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先的精神氣質(zhì)。在新江蘇建設(shè)中要用好用足豐富的精神文化資源，讓文化的活力因子滲入到先進制造的肌體，賦予先進制造旺盛的生命力。

二、理念與定位：坐標系上優(yōu)布局

江蘇省委副書記、省長石泰峰強調(diào)，要“以智能制造為主攻方向，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快形成江蘇制造新優(yōu)勢”。江蘇要在國際先進制造坐標體系上定位，把握好揚長與補短、重點與一般、當前與長遠的關(guān)系，突出智能綠色低碳先進理念和科學規(guī)劃的牽引，橫向上加快與國際先進制造體系接軌，縱向上攀登智能制造的新高地，構(gòu)建出具有時代特征、中國特色、江蘇特點的全新布局。

參照系：融入國際先進制造體系?？s短江蘇制造與世界發(fā)達國家的差距，要以國際先進制造為標桿，以智能制造和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為主攻方向，在全球制造體系中布點落子、盤活全局。堅持先進性與導向性相統(tǒng)一。在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點打造一批戰(zhàn)略性核心關(guān)鍵技術(shù)和具有國際影響力的知名自主品牌，培育一批世界級的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和跨國企業(yè)集團，使產(chǎn)品附加值明顯提高，主要工業(yè)品質(zhì)量標準達到國際先進水平。鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保科技城的迅速崛起，就是得益于理念的創(chuàng)新和科學規(guī)劃的引領(lǐng)。堅持國際化與本土化相統(tǒng)一。以“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)走出去、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去、技術(shù)標準帶出去，構(gòu)筑江蘇開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)和無錫新區(qū)引進一大批世界五百強企業(yè)入駐，為江蘇先進制造業(yè)企業(yè)騰飛插上了智慧的翅膀。堅持技術(shù)性與融合性相統(tǒng)一。按照超前規(guī)劃、分步實施的要求，要在新一代信息技術(shù)等制造業(yè)重點領(lǐng)域應(yīng)用取得明顯進展，力爭到2020年兩化融合水平指數(shù)達到98，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值所占比值達到發(fā)達國家水平，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗物及污染物排放達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

路線圖：突出智能高端精準定位。先進制造要“盤活”智能前端，“激活”智能終端，進而邁向智能高端。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，江蘇高點謀劃先進制造業(yè)路線圖，形成“11588”布局框架。明確“1個總目標”，即到2025年建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強省。立足“15個重點領(lǐng)域”，即集成電路及專用設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)，智能制造裝備，先進軌道交通裝備等15個重點領(lǐng)域。落實“8項主要任務(wù)”，即提升江蘇制造核心競爭力、提高企業(yè)智能化發(fā)展水平、凝聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級新動能、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、推進綠色生產(chǎn)制造等8項主要任務(wù)。建設(shè)“8大工程”，即制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、高端裝備創(chuàng)新、智能制造、工業(yè)強基、質(zhì)量品牌建設(shè)、制造業(yè)國際化等8大工程。這既是一個立足現(xiàn)實、科學嚴謹?shù)捻攲釉O(shè)計，也是一個引領(lǐng)未來、走向高端的行動綱領(lǐng)。

發(fā)力點：抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)定向突破。力有千鈞，厚積才能薄發(fā)。江蘇著力在理念、體制、人才、載體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上改革創(chuàng)新。讓理念轉(zhuǎn)變先行先導。理念一變天地寬。江蘇把發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變作為管全局、管根本、管方向、管長遠的根本環(huán)節(jié)來抓，既崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)同、倡導綠色、厚植智能，又放下速度、苦練內(nèi)功、提檔升級，以先進理念引領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。讓體制改革迸發(fā)活力。把體制機制改革創(chuàng)新作為先進制造業(yè)發(fā)展的著力點，一手深化簡政放權(quán)，放寬市場準入，實施負面清單管理，使企業(yè)成為創(chuàng)新主體；一手營造法治市場環(huán)境，維護公開、公平、公正的市場競爭，激發(fā)制造企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造動力。南京軟件和信息服務(wù)業(yè)、智能電網(wǎng)累計5000多億元的規(guī)模壯大和各類研發(fā)機構(gòu)、實驗室的興起，體現(xiàn)了體制機制革新的無限活力。讓人才集聚增創(chuàng)優(yōu)勢。把人才作為先進制造的第一資源和核心要素，納天下英才、聚全球智力，構(gòu)建人才驅(qū)動發(fā)展、人才環(huán)境建設(shè)和人才價值實現(xiàn)三大高地，增強具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，以高端人才引領(lǐng)先進制造，使人才成為先進制造的蓄水池和主力軍。讓載體平臺孵化奇跡。依托江蘇園區(qū)載體的強大優(yōu)勢，突出原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，著力把創(chuàng)新成果孵化成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，加快實現(xiàn)從園區(qū)制造向園區(qū)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，使園區(qū)成為先進制造的孵化器和爆發(fā)點。

三、堅守與突破：創(chuàng)新路上展風姿

沒有堅守就會朝令夕改、難成大事，沒有創(chuàng)新就會停滯不前、落于人后。江蘇在堅守中不忘初心、積蓄能量，在創(chuàng)新中超越自我、實現(xiàn)質(zhì)變，把堅守的意志力量與改革的創(chuàng)新力量釋放出來，不斷探索制造業(yè)發(fā)展的新路子。

從行政推動向市場導向轉(zhuǎn)變。江蘇堅持把市場的力量與政府的智慧結(jié)合起來，用好推動先進制造的“兩只手”、“雙引擎”。優(yōu)化環(huán)境政府有為?！坝行沃帧敝卦诤暧^調(diào)控而非微觀干預，在市場力量所不及的“公地”領(lǐng)域有所作為。制定實施中國制造2025江蘇行動綱要、先進制造業(yè)基地意見等政策文件，組織實施新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)業(yè)提速等規(guī)劃計劃，化解人才引進、創(chuàng)新支持、企業(yè)融資等難題，為企業(yè)發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。資源配置市場主導。堅持把制造企業(yè)放在充分競爭中經(jīng)受洗禮，把制造產(chǎn)品放在市場環(huán)境中接受檢驗，利用“無形之手”淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、激勵科技創(chuàng)新，資源要素配置日趨優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級穩(wěn)步推進。森威精鍛引進國際先進裝備，在激烈的市場競爭中實現(xiàn)逆勢上揚。雙登集團呼應(yīng)市場需求斥資10多億元引進設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量升級。資金支持靈活高效。全省設(shè)立總規(guī)模300億元的工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資基金，變“行政化補貼”為“市場化投資”，采取母子基金結(jié)構(gòu)發(fā)揮杠桿效應(yīng)撬動更多社會資本，提高了財政資金的使用效能。南京設(shè)立500億元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，泰州實施科技創(chuàng)新券制度等，創(chuàng)新實踐為先進制造業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。

從傳統(tǒng)粗放向綠色智能轉(zhuǎn)變。針對傳統(tǒng)制造存在的高投入、高消耗、高排放、低附加值的弊端，江蘇堅持把智能制造與綠色制造作為推動先進制造業(yè)發(fā)展的鳥之雙翼、車之雙輪，使江蘇制造既有實力、又有顏值。大手筆抓智能制造，拉起轉(zhuǎn)型升級的引擎。全省重點實施“雙百工程”、工業(yè)強基、智能制造、高端裝備創(chuàng)新等四大工程，突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育發(fā)展10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織實施603項、總投資1572億元的企業(yè)智能化改造升級3年滾動計劃，引導企業(yè)加大智能車間建設(shè)投入力度。開展工業(yè)機器人等產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)項目，推出150多個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺（套）裝備，70%以上首臺（套）裝備填補國內(nèi)空白。泰州、常州重大項目的強勢推進和重大先進裝備的改造升級，使一批先進制造業(yè)企業(yè)脫胎換骨。大氣魄抓綠色制造，昂起可持續(xù)發(fā)展的龍頭。重點實施綠色制造工程，建立節(jié)能管控機制，推行低碳清潔生產(chǎn)，培育再制造企業(yè)，到2022年所有省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成為生態(tài)園區(qū)。目前，全省風電裝備、軌道交通等行業(yè)產(chǎn)品和制造水平達到國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進水平，智能電網(wǎng)裝備占全國40%市場份額，光伏電池組件產(chǎn)量約占全國50%、全球34%。雨花軟件谷、泰州醫(yī)藥城、宜興環(huán)科園等形成了集聚發(fā)展態(tài)勢。

從生產(chǎn)制造向服務(wù)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。技術(shù)誠可貴，市場價更高。從注重技術(shù)創(chuàng)新，到注重技術(shù)與商業(yè)創(chuàng)新并重，是江蘇先進制造業(yè)發(fā)展的鮮明特色。向互聯(lián)網(wǎng)平臺要出路。打造大宗商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)線上線下服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)與分享、網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)交易和中介等各類專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺。向大數(shù)據(jù)要服務(wù)資源。支持發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，為各類組織提供數(shù)據(jù)租售、分析預測、決策支持服務(wù)及提供數(shù)據(jù)分享、分析平臺服務(wù)等。拓展傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務(wù)集成等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。蘇州阿里云利用大數(shù)據(jù)為企業(yè)提供整體解決方案，助推一大批制造企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。向智慧化服務(wù)園區(qū)要空間。加快“中國工業(yè)設(shè)計服務(wù)中心”和“江蘇工業(yè)設(shè)計國際合作平臺”建設(shè)。建設(shè)一批具有智能化管理調(diào)度中心、物流配送中心、監(jiān)控與感知引導平臺等物流載體的智慧物流示范基地。省市聯(lián)動，建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)園和智慧園區(qū)。向服務(wù)型制造要價值。以服務(wù)型制造示范企業(yè)與重點項目的培育和推廣為抓手，以強化公共服務(wù)平臺為支撐，加強行業(yè)分類指導，推動全省制造企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。中車戚墅堰機車車輛工藝研究所發(fā)展認證咨詢和試驗驗證等新型服務(wù)模式，金風科技風力發(fā)電裝備實現(xiàn)全球云端監(jiān)控服務(wù)，天合光能提供運營解決方案和運維服務(wù)等，延伸了先進制造的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，使江蘇先進制造業(yè)根深葉茂。

從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。從貼牌生產(chǎn)、蜷伏于價值鏈底端，到品牌打造、攀升產(chǎn)業(yè)鏈高端，江蘇企業(yè)品牌打造實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。在先進標準中做響品牌。一流的企業(yè)做標準。構(gòu)建與國際先進水平接軌、適合江蘇制造發(fā)展要求的標準體系，形成一批擁有國際自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標準。南瑞繼保、天合光能、太平洋精鍛、奧特佳、豐東熱技術(shù)等企業(yè)主持或參與制訂一批行業(yè)、國家及國際標準，助推江蘇品牌走向國際舞臺。在質(zhì)量管理中做優(yōu)品牌。從“量”的積累到“質(zhì)”的追求，江蘇弘揚工匠精神、勇攀質(zhì)量高峰，以耐得寂寞、守得初心的“傻勁”和精雕細琢、精益求精的“匠心”鍛造品質(zhì)、打磨品牌，讓精神驅(qū)動力轉(zhuǎn)化為質(zhì)量競爭力，以工匠精神為江蘇品牌鑄魂。常熟開關(guān)廠從一家瀕臨倒閉的小廠成長為全球行業(yè)內(nèi)前三甲，好孩子成為全球兒童用品領(lǐng)頭羊，恒立液壓生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平躋身世界液壓領(lǐng)域前列，路之遙智能馬桶蓋控制器產(chǎn)品全球市場占有率達到90%，都與企業(yè)專注品質(zhì)的工匠精神密不可分。在文化提升中做靚品牌。打造名牌必與文化共舞。把提升企業(yè)文化水平作為品牌建設(shè)的靈魂，大力弘揚企業(yè)創(chuàng)新文化、培育企業(yè)競爭文化、夯實企業(yè)精品文化、共享企業(yè)包容文化，讓文化因子滲入到企業(yè)品牌建設(shè)的血脈中，使企業(yè)強身健體、凝魂聚氣。揚子江藥業(yè)“求索進取、護佑眾生”，通潤驅(qū)動集團“今天不更新、明天就落后”，常熟開關(guān)廠“永不言滿”，蘇中制藥“用科技創(chuàng)造健康”，勝利精密“勝利制造未來”，埃斯頓“人人享受自動化”等企業(yè)精神，以現(xiàn)代文化的魅力，使江蘇品牌享譽全球。

四、跟跑與領(lǐng)跑：生態(tài)圈上再升華

從仿制代工到創(chuàng)新創(chuàng)造，從產(chǎn)業(yè)中低端邁向產(chǎn)業(yè)中高端，江蘇制造奔跑的腳步從未停歇，延續(xù)著從跟跑到并跑再到追求領(lǐng)跑的江蘇故事。面向工業(yè)4.0新時代，要借鑒生態(tài)學原理和方法，形成產(chǎn)業(yè)要素相互支撐、產(chǎn)業(yè)價值高度整合、產(chǎn)業(yè)鏈條無縫銜接的先進制造生態(tài)圈，以顛覆性創(chuàng)新贏得江蘇制造未來。

把握市場變奏中的道與術(shù)。“道”與“術(shù)”是中國古代傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶。江蘇在瞬息萬變的市場競爭和群雄逐鹿的產(chǎn)品比拼中，既明確代表戰(zhàn)略和規(guī)律的“道”，確定路線圖、主攻方向、重點領(lǐng)域，又提升代表能力和方法的“術(shù)”，出臺針對性政策意見幫助企業(yè)成長，以道御術(shù)、以術(shù)證道，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀與方法論的有機統(tǒng)一。徐工集團產(chǎn)品連續(xù)27年歐洲市場占有率第一、全省新能源汽車產(chǎn)銷量全國第一等一個個生動實踐表明，只有把握“道”，理解“中國制造2025”的精髓，推進信息化與工業(yè)化深度融合，全方位推進產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化，才能用好“術(shù)”，因“市”而謀、應(yīng)“市”而動、順“市”而上，緊緊依靠市場力量、民營力量，加速集聚高端要素，釋放“傳統(tǒng)制造+互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的疊加優(yōu)勢，占得發(fā)展先機。這一過程中，政府要強化服務(wù)意識，甘做推進經(jīng)濟發(fā)展的“店小二”，用政府權(quán)力的減法換取市場活力的乘法。

堅持自主創(chuàng)新中的守與變。守是變的基礎(chǔ)，變是守的發(fā)展。長期以來，江蘇在堅守中固本強基，在求變中不斷突破，正確處理自主創(chuàng)新實踐中守與變的關(guān)系。實踐表明：無論產(chǎn)品技術(shù)如何變化，對品質(zhì)和特色的堅守不能變；無論市場需求如何變化，不斷創(chuàng)新的進取精神不能變。一方面要會科學地“變”，在核心零部件、先進工藝、基礎(chǔ)材料等薄弱環(huán)節(jié)取得突破，在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機器人、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等前沿領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，使江蘇制造從“電氣一代”躍升為“數(shù)控一代”，再到“智能一代”；另一方面要能寂寞地“守”，發(fā)揚“烏龜精神”，“傻功出精品”，認定目標就心無旁騖，經(jīng)得起誘惑，集中資源形成局部突破，逐漸取得技術(shù)的領(lǐng)先，占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點，最終超越兔子，變成一只大象。揚子江藥業(yè)在40多年的堅守中，求新求精求變，一躍成為年產(chǎn)值500多億元的行業(yè)領(lǐng)頭羊。常柴股份、通潤驅(qū)動、無錫貝斯特等一大批企業(yè)幾十年乃至上百年中孜孜不倦的探索，就是對“不忘初心、繼續(xù)前進”的最好詮釋。

善用制度變革中的破與立。不破不立是制度建設(shè)的客觀規(guī)律。江蘇把破作為立的前提，把立作為破的要求和動力，堅持破立并舉、統(tǒng)籌兼顧。先后制定實施推進技術(shù)改造、加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、推進服務(wù)型制造發(fā)展等若干政策，堅決破除阻礙創(chuàng)新的制度法規(guī)，破除政府全能型制度法規(guī)，降低制度性交易成本，建立服務(wù)型政府、營造服務(wù)型環(huán)境，加強有針對性的制度供給，回歸市場型規(guī)制體系，為建設(shè)制造強省提供有力保障，讓創(chuàng)新的火炬永不熄滅。夢蘭集團從生產(chǎn)床上用品到生產(chǎn)龍芯筆記本電腦，紅豆集團從生產(chǎn)服裝到生產(chǎn)子午線輪胎和抗癌藥物，都是在破和立中競相發(fā)展的生動體現(xiàn)。實踐證明，制造業(yè)向高端發(fā)展，需要正確處理破與立的辯證關(guān)系，只有破舊思維、破舊格局、破中梗阻、破腸梗阻，才能立信心、立新規(guī)、立新理念、立新結(jié)構(gòu)、立遠景，在大破大立中除舊布新，在突破創(chuàng)新中贏得天下。

凝聚價值實現(xiàn)中的氣與神。氣與神是江蘇先進制造獨特而浩瀚的“軟實力”所在。從悠久的歷史中走來，江蘇人既崇文而不尚空談、圓融而不懼競爭、內(nèi)斂而不失大氣，又敢為天下先、勇為天下先、能為天下先，有著獨特的氣質(zhì)。這些都是江蘇制造的獨特人文底蘊；在光榮的使命中擔當，江蘇人牢記習近平總書記對新江蘇建設(shè)的新要求，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，有著昂揚的神采，這將是江蘇制造的神來之筆。建成具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，我們唯有凝神聚氣，繼續(xù)保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣、專心聚力的神氣，才能搭上新一輪產(chǎn)業(yè)變革的“高鐵”，擠上轉(zhuǎn)型升級的“頭等艙”，勇攀國際先進制造的巔峰，用神韻塑造江蘇制造的閃亮品牌。

（調(diào)研組組長：朱維寧、戴躍強

副組長：周毅彪、閆浩

執(zhí)筆：苗成斌、李鋒、戈尚達、蘇勝利、趙揚波、王婷、陸國建

調(diào)研組成員：李永明、趙娟、王善河、王清、徐偉、劉曉乾）

責任編輯：王 婷