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    綜合分析視角下我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的熱點(diǎn)評(píng)析

    2016-09-16 02:09:03張明亮

    張明亮

    (山東行政學(xué)院公共管理教研部,濟(jì)南 250014)

    綜合分析視角下我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的熱點(diǎn)評(píng)析

    張明亮

    (山東行政學(xué)院公共管理教研部,濟(jì)南 250014)

    領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)之一,體系浩大、內(nèi)容繁雜,可謂汗牛充棟,若僅從某單一視角出發(fā),難以準(zhǔn)確描繪當(dāng)前研究的熱點(diǎn)主題與宏觀概貌。基于此,我們以中國(guó)知網(wǎng)“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”在2002-2012年間收錄的“核心期刊論文”作為研究樣本,引入“共詞分析方法”及其可視化技術(shù),結(jié)合聚類(lèi)分析、多維尺度分析和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析各自?xún)?yōu)缺點(diǎn)并對(duì)其綜合運(yùn)用,繪制出國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究熱點(diǎn)的綜合知識(shí)圖譜。通過(guò)對(duì)圖譜的深入研判,我們發(fā)現(xiàn):近十年我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究呈現(xiàn)出六大熱點(diǎn)主題:科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)穩(wěn)定中的執(zhí)政能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、教育組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)型態(tài)等。同時(shí),實(shí)證研究呈逐漸上升趨勢(shì)。

    領(lǐng)導(dǎo)科學(xué);領(lǐng)導(dǎo)干部;共詞分析;知識(shí)圖譜

    一、問(wèn)題提出

    領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的概念是中共中央在1983年首次提出的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的核心價(jià)值在于通過(guò)科學(xué)的研究與探索,實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)浩大工程,必須立足領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究包含豐富的內(nèi)容,諸如領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐特點(diǎn)、理論沿革與發(fā)展等,必須采用多元化、綜合化的研究視角,在交叉學(xué)科、新興學(xué)科上不斷取得突破,不斷總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律,指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。

    歷經(jīng)近30年發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)已成長(zhǎng)為學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn),僅大型資料、工具書(shū)就有十多部,專(zhuān)著、學(xué)術(shù)論文更是不勝枚舉,研究成果十分豐碩,在中國(guó)知網(wǎng)的中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)中,以“領(lǐng)導(dǎo)”為題名的檢索記錄多達(dá)467642條。如果只以某個(gè)特定視角進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,難以 “一斑”而窺“全豹”,也不能覆蓋整個(gè)研究主題。因此,我們以近十年“核心期刊”發(fā)表的學(xué)術(shù)論文作為研究樣本(共計(jì)6389篇),綜合運(yùn)用聚類(lèi)分析、多維尺度分析和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等可視化技術(shù)手段,繪制出領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究熱點(diǎn)的知識(shí)圖譜,進(jìn)而挖掘提煉出近十年領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的熱點(diǎn)主題。

    二、研究方法和結(jié)果分析

    (一)研究樣本選取

    為保證研究質(zhì)量,以近十年(2002-2012年)發(fā)表的“核心期刊論文”作為研究樣本,共計(jì)6389篇,剔除新聞報(bào)道等無(wú)關(guān)文獻(xiàn)后,共得5326篇。

    表1 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究高頻關(guān)鍵詞一覽表

    (二)高頻關(guān)鍵詞確定

    本文以出現(xiàn)頻數(shù)大于等于30的關(guān)鍵詞作為分析對(duì)象,運(yùn)用詞頻分析軟件,并結(jié)合查閱文獻(xiàn)的結(jié)果,選擇下表60個(gè)高頻關(guān)鍵詞作為近十年領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究熱點(diǎn)的關(guān)鍵詞,如表1所示。

    從表1可以看出,領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中頻次最高的關(guān)鍵詞,各個(gè)關(guān)鍵詞頻數(shù)之間差異較大。

    (三)聚類(lèi)分析結(jié)果及判讀

    本文使用SPSS19.0軟件,以60個(gè)高頻關(guān)鍵詞形成的“詞篇矩陣”為分析對(duì)象,進(jìn)行聚類(lèi)分析,形成圖1所示聚類(lèi)樹(shù)。

    圖1 聚類(lèi)分析圖譜

    通過(guò)分析,我們認(rèn)為聚類(lèi)的結(jié)果判讀為9個(gè)類(lèi)別比較合適,從左到右依次是“領(lǐng)導(dǎo)理論研究”、“領(lǐng)導(dǎo)行為研究”、“科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)”、“校長(zhǎng)”、“黨政干部執(zhí)政能力”、“高校領(lǐng)導(dǎo)體制”、“領(lǐng)導(dǎo)干部甄選”、“領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督”、“領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康”等。

    (四)多維尺度分析結(jié)果及判讀

    我們以60個(gè)高頻關(guān)鍵詞形成的 “共詞矩陣”作為原始分析對(duì)象,通過(guò)轉(zhuǎn)換,生成關(guān)鍵詞“相似矩陣”,利用SPSS 19.0中的多維尺度分析工具進(jìn)行分析,結(jié)果如圖2所示。

    圖2 多維尺度分析圖譜

    通過(guò)分析,我們將多維尺度分析的結(jié)果判讀為六大聚類(lèi),依順時(shí)針?lè)较?,其主題分別判讀為領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度研究、高校領(lǐng)導(dǎo)體制研究、校長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展研究、領(lǐng)導(dǎo)理論研究、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐研究等。

    (五)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析結(jié)果及判讀

    為使研究結(jié)果更為直觀地呈現(xiàn),我們運(yùn)用Ucinet軟件進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心度分析,進(jìn)而運(yùn)用Netdraw軟件繪制知識(shí)圖譜,如圖3所示。

    我們采用度值中心勢(shì)來(lái)描述這張社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖譜的集中程度,Ucinet的分析結(jié)果為52.87%,說(shuō)明該網(wǎng)絡(luò)圖譜具有一定的集中趨勢(shì)。通過(guò)分析,可以非常明顯的看出,領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)者在圖譜中處于中心地位,與其他關(guān)鍵詞聯(lián)系較多,節(jié)點(diǎn)密集,聯(lián)線(xiàn)較粗。并且,依照中心度的大小排在前十位的關(guān)鍵詞分別是領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)力、科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)能力、下屬、干部選拔任用、黨政領(lǐng)導(dǎo),這一點(diǎn)從圖譜上節(jié)點(diǎn)面積也可以看得出來(lái)。

    圖3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖譜

    (六)綜合知識(shí)圖譜判讀

    為了更準(zhǔn)確地分析領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的熱點(diǎn)主題,結(jié)合聚類(lèi)分析、多維尺度分析、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的優(yōu)缺點(diǎn)(見(jiàn)表2),通過(guò)手動(dòng)拖拽的方式,形成如圖4所示的綜合視角下的知識(shí)圖譜。

    表2 文中所用統(tǒng)計(jì)方法的優(yōu)缺點(diǎn)

    圖4 綜合視角下的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究知識(shí)圖譜

    從圖4可以明顯地看出,60個(gè)高頻關(guān)鍵詞呈現(xiàn)出一個(gè)中心,六大主題團(tuán)的態(tài)勢(shì)。中心即由領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)者兩大核心關(guān)鍵詞為代表的詞團(tuán)組成,描繪了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的內(nèi)容及對(duì)象。圍繞這一中心的六大領(lǐng)域,分別是由各自的內(nèi)部關(guān)鍵詞聚團(tuán)而成。根據(jù)這些關(guān)鍵詞的含義,本研究按順時(shí)針?lè)较蚋爬榱鬅狳c(diǎn)主題領(lǐng)域,分別是科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)穩(wěn)定中的執(zhí)政能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)型態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、教育組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等。我們依學(xué)界關(guān)注度高低對(duì)六大熱點(diǎn)主題領(lǐng)域作進(jìn)一步討論。

    三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究熱點(diǎn)主題評(píng)析

    (一)科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)干部

    在當(dāng)前眾多繁雜的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是最重要的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)界充分闡釋了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指導(dǎo)意義,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理理念與領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提出了新要求。為了更好的踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)者們探討了各種途徑方法,可以概括為以下三個(gè)方面:

    一是觀念的轉(zhuǎn)變。樹(shù)立正確的政績(jī)觀是比較突出的觀點(diǎn)。研究者認(rèn)為正確的政績(jī)觀必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),即一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。為此,要處理好各種關(guān)系,諸如“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、平衡權(quán)力與權(quán)利、激勵(lì)與約束的關(guān)系等。在這個(gè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本的理念,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)即服務(wù)的觀念。

    二是能力建設(shè)的保證。研究者認(rèn)為要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,其中構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵,為此有學(xué)者提出要提升以發(fā)展作為總體能力目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)能力,即提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力、把握機(jī)遇能力等。學(xué)者們還提出一些新理論來(lái)探討踐行科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。如生態(tài)型領(lǐng)導(dǎo)模式,這是美國(guó)學(xué)者彼得·圣吉提出的領(lǐng)導(dǎo)理念,要從領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新入手,提升領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)型領(lǐng)導(dǎo)”能力,踐行新時(shí)期服務(wù)觀,重新認(rèn)知和轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)角色,適時(shí)轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)方式,掌握領(lǐng)導(dǎo)方法,如激勵(lì)、協(xié)調(diào)等方法。[1]在信息時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)者必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把擁有知識(shí)和提升素質(zhì)作為提升領(lǐng)導(dǎo)作用力的根本追求。[2]

    三是機(jī)制制度的保障。機(jī)制的保障是科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的堅(jiān)實(shí)后盾。要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須建立健全各種制度,如領(lǐng)導(dǎo)干部人才培養(yǎng)及培訓(xùn)制度、干部選拔任用制度、干部作風(fēng)建設(shè)制度及干部績(jī)效考核制度等,從制度體系上加以保障。

    (二)社會(huì)穩(wěn)定中的執(zhí)政能力建設(shè)

    領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)茲事體大,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),[3]具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力等。在新時(shí)期,構(gòu)建和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)內(nèi)外局面能力也成為領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)界對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)注,主要集中在三大方面:

    一是基層領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的中堅(jiān)力量,基層領(lǐng)導(dǎo)是黨的政策方針落到實(shí)處的重要保證,尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要責(zé)任,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力,直接關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視從思想上提高自己,從實(shí)踐中鍛煉執(zhí)政能力。學(xué)者認(rèn)為,基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在抓落實(shí)上,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局的能力。[4]

    二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是我黨執(zhí)政之需,直接關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系人心向背。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)包括思想建設(shè)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),首先,要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。正確行使權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的關(guān)鍵,在政治體制改革不斷推進(jìn)中,權(quán)力的制約和監(jiān)督越發(fā)重要,這也是黨增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要一環(huán)。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也造成不良影響,[5]必須要從教育、監(jiān)督、懲處等方面入手,抓好廉政建設(shè),堅(jiān)持正確的權(quán)力觀教育。其次,要特別重視加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是對(duì)待馬克思主義的態(tài)度問(wèn)題,我們黨歷來(lái)重視學(xué)風(fēng)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要。特別是地方政府換屆以來(lái),年輕干部缺乏對(duì)馬克思主義理論等的系統(tǒng)學(xué)習(xí),因此樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)顯得尤為重要。[6]領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)風(fēng)必須堅(jiān)定馬克思主義信念、明確馬克思主義理論內(nèi)涵、明確馬克思主義學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和目的、明確馬克思主義學(xué)習(xí)的科學(xué)方法。[7]

    三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的方法。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部必須做出表率。研究發(fā)現(xiàn),在導(dǎo)致出現(xiàn)種種作風(fēng)問(wèn)題的因素中,放棄自我修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)的思想根源,“上之所為,人之共瞻?!狈潘伤枷虢逃ぷ鳌⒏刹咳耸轮贫雀母锊慌涮椎韧獠恳蛩匾踩菀鬃岊I(lǐng)導(dǎo)干部形成不良之風(fēng)。

    (三)領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)型態(tài)研究

    1.領(lǐng)導(dǎo)理論研究的進(jìn)展

    首先,學(xué)界在對(duì)傳統(tǒng)管理理論,如X理論、權(quán)變理論等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)理論的影響進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)闡釋了特質(zhì)理論、行為理論、情景理論和權(quán)變理論對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐研究的影響。[8]

    其次,將哲學(xué)引入領(lǐng)導(dǎo)理論的思考,追問(wèn)“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)之魂”,中國(guó)哲學(xué)的主要特點(diǎn)就在于政治性和倫理性,領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)則是處于哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)之間的交叉學(xué)科,基本功能就在于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究及實(shí)踐進(jìn)行反思、批判和創(chuàng)新。[9]

    第三,新領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展,如變革型領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)政治理論、復(fù)雜性領(lǐng)導(dǎo)理論、陰暗面領(lǐng)導(dǎo)研究等,領(lǐng)導(dǎo)政治理論闡述了領(lǐng)導(dǎo)政治行為的前因和后果。[10]復(fù)雜性領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為在科層組織中包含三種不同的領(lǐng)導(dǎo)角色:行政領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)性領(lǐng)導(dǎo)以及使能領(lǐng)導(dǎo)。[11]近期實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)毀害型領(lǐng)導(dǎo)的行為與下屬的工作滿(mǎn)意度、組織認(rèn)同感均成負(fù)相關(guān),與下屬工作績(jī)效、離職意向正相關(guān),[12]因而企業(yè)人力資源部門(mén)應(yīng)該制定出相應(yīng)的對(duì)策。這些都為我們理解領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象提供了新的視角。[13]

    2.領(lǐng)導(dǎo)型態(tài)的研究——變革型領(lǐng)導(dǎo)。變革型領(lǐng)導(dǎo)理論是西方領(lǐng)導(dǎo)理論研究的熱點(diǎn),我國(guó)學(xué)界對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)方式及其影響進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。[14]學(xué)界對(duì)國(guó)內(nèi)變革型領(lǐng)導(dǎo)的研究呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

    首先,不斷改進(jìn)測(cè)量工具,研究結(jié)果本土化。國(guó)內(nèi)學(xué)者早期多采用Bass及其同事開(kāi)發(fā)的多因素領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷(MLQ),結(jié)果發(fā)現(xiàn)其構(gòu)想效度在國(guó)內(nèi)的研究結(jié)果不甚理想。2005年,國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始驗(yàn)證在我國(guó)文化背景下變革型領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)想效度,研究發(fā)現(xiàn)兩者都具有領(lǐng)導(dǎo)魅力、愿景激勵(lì)、個(gè)性關(guān)懷這三個(gè)維度。同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)新維度——德行垂范。[15]

    其次,關(guān)注中介作用及機(jī)制的研究。變革型領(lǐng)導(dǎo)及其有效性是研究重點(diǎn),與組織績(jī)效、員工情緒反應(yīng)之間的關(guān)系備受學(xué)者關(guān)注,研究者多分析其與員工工作態(tài)度、工作績(jī)效之間的關(guān)系。在變革型領(lǐng)導(dǎo)與工作滿(mǎn)意度相關(guān)度研究中,已被證實(shí)具有中介作用的變量包括效能感、心理授權(quán)、信任和工作特征等。[16]因?yàn)樽兏镄皖I(lǐng)導(dǎo)注重提高員工能力,學(xué)界開(kāi)始探討其與組織創(chuàng)新的關(guān)系。有學(xué)者提出探索式技術(shù)創(chuàng)新的中介調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,認(rèn)為這是變革型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)組織績(jī)效發(fā)生作用的重要橋梁。[17]

    第三,研究對(duì)象從個(gè)體和團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)向高層領(lǐng)導(dǎo)。以往研究多從個(gè)體和團(tuán)隊(duì)層面探討變革型領(lǐng)導(dǎo)行為對(duì)成員及組織績(jī)效的影響,企業(yè)文化是研究重點(diǎn)之一。有實(shí)證研究證實(shí)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與企業(yè)文化具有協(xié)同性,這一效用主要通過(guò)兩個(gè)子維度—領(lǐng)導(dǎo)魅力和智力激發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)。[18]變革型領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)文化之間存在正相關(guān),而交易型領(lǐng)導(dǎo)則與經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的企業(yè)文化有密切關(guān)系。[19]另一重點(diǎn)則是組織承諾。在具體企業(yè)管理中,變革型領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)心理授權(quán),提升員工的自我效能和自尊,從而提高員工的組織承諾。[20]

    近年來(lái),學(xué)界開(kāi)始關(guān)注高層變革型領(lǐng)導(dǎo)行為對(duì)組織績(jī)效的影響。在不同的外部環(huán)境下影響效果存在明顯差異,而且并不只對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生積極作用,在特定情境下還會(huì)產(chǎn)生消極作用。[21]此外,領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格并非一成不變。有研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)發(fā)展初期主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo),隨后向變革型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變,同時(shí)交易型領(lǐng)導(dǎo)行為的表現(xiàn)先增強(qiáng),后趨于穩(wěn)定。[22]

    3.女性領(lǐng)導(dǎo)

    領(lǐng)導(dǎo)主體性別差異在諸多方面體現(xiàn)出來(lái),如領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等,性別是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)結(jié)果差異產(chǎn)生的一個(gè)重要變量。如女性領(lǐng)導(dǎo)明顯偏好交互式領(lǐng)導(dǎo)模式,而男性則偏好指令型領(lǐng)導(dǎo)模式。[23]有研究發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和企業(yè)文化顯著相關(guān),而且在性別上存在明顯差異。[24]女領(lǐng)導(dǎo)親和力和溝通能力比男領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng),但兩者在企業(yè)績(jī)效影響上并沒(méi)有顯著差異。[25]學(xué)者對(duì)影響女性職場(chǎng)晉升的因素主要從個(gè)人特征、組織環(huán)境、傳統(tǒng)文化等方面展開(kāi)。如大眾傳媒對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)形象塑造存有性別歧視,并且偏于刻板化。[26]

    (四)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督

    2010年12月,中辦、國(guó)辦下發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,表明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已進(jìn)入穩(wěn)步推進(jìn)階段。學(xué)界主要從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)定、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面進(jìn)行研究。

    第一,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范。由于針對(duì)審計(jì)環(huán)境及審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性,違法違紀(jì)行為的隱蔽性,審計(jì)證據(jù)資料認(rèn)知存在難度以及相關(guān)法律法規(guī)缺位等外在客觀因素,加之審計(jì)人員和審計(jì)對(duì)象自身觀念問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在種種風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)者認(rèn)為,厘清責(zé)任是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,即厘清領(lǐng)導(dǎo)干部的直接和間接責(zé)任、前任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任等。[27]

    第二,審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)定。防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),操作層面的要求就是設(shè)立審計(jì)指標(biāo)體系,[28]以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),[29]從經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)使用情況、廉政、制度建設(shè)等方面展開(kāi)工作,其中黨政干部的審計(jì)指標(biāo)中工作業(yè)績(jī)的權(quán)重最高,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則首先把財(cái)務(wù)管理放在首位。

    最后,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。學(xué)者認(rèn)為可以從經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)管理情況、政府性資金收支的真實(shí)合法效益情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等五個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。并且,需要提前做好組織責(zé)任界定工作,在正式審計(jì)前評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)、被審計(jì)對(duì)象的責(zé)任,[30]以盡可能提高任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。

    (五)教育組織領(lǐng)導(dǎo)——黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力

    1.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

    我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)體制至今經(jīng)歷了8次歷史變遷,最終確立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。《高等教育法》中明確規(guī)定:國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)?;鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的必然要求和重要前提。學(xué)術(shù)界從意義、內(nèi)涵、實(shí)施保障等進(jìn)行探討。

    實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是依法治校、決策科學(xué)化民主化的需要,在實(shí)踐中要堅(jiān)持三個(gè)代表的指導(dǎo)思想,黨委把握方向,校長(zhǎng)組織實(shí)施,黨政一把手密切配合是機(jī)制有效運(yùn)行的關(guān)鍵。[31]要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,需要充分發(fā)揮高校政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)力,[32]其中,學(xué)術(shù)權(quán)力是學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一,高校要加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民主管理,在學(xué)術(shù)權(quán)力方面輔之以“教授治教”、“教授治學(xué)”,有利于探索現(xiàn)代大學(xué)制度,即“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)管理、專(zhuān)家治學(xué)”的模式。

    2.校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力

    校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)引領(lǐng)本校教育組織以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的綜合能力。協(xié)調(diào)是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)功能,具體體現(xiàn)在規(guī)范教育競(jìng)爭(zhēng)行為,以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)整合資源。[33]關(guān)于校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的研究,根據(jù)研究對(duì)象,主要包括中小學(xué)校長(zhǎng)和大學(xué)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力研究。

    第一,中小學(xué)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是中小學(xué)校長(zhǎng)的核心領(lǐng)導(dǎo)力,這是由校長(zhǎng)的職業(yè)角色定位決定的。也有學(xué)者指出目前中小學(xué)校長(zhǎng)存在行政化色彩過(guò)濃,專(zhuān)業(yè)化意識(shí)普遍缺乏,文化領(lǐng)導(dǎo)力相對(duì)較弱等問(wèn)題,[34]這制約了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的提升。

    第二,大學(xué)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。以往研究多從技能、知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和具體的職業(yè)能力等角度進(jìn)行。從早期富有批判創(chuàng)新精神的特質(zhì)研究,到承擔(dān)學(xué)術(shù)利益代言人等的行為研究,以及充分考慮大學(xué)校長(zhǎng)生存環(huán)境的權(quán)變理論的研究,發(fā)展到今天,學(xué)者普遍認(rèn)為大學(xué)校長(zhǎng)的角色要求越來(lái)越多元化和綜合化,[35]大學(xué)校長(zhǎng)的教育思想、國(guó)際視野、民主意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作態(tài)度直接影響著學(xué)校發(fā)展的方向,[36]其領(lǐng)導(dǎo)力體系由前瞻力、執(zhí)行力、培育力和開(kāi)發(fā)力等四個(gè)維度組成。[37]對(duì)于研究型大學(xué)而言,大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力核心是以學(xué)校資源和能力為基礎(chǔ)獲得可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。總的來(lái)說(shuō),大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)與提升,將為大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    (六)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用——公選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、績(jī)效考評(píng)

    我國(guó)干部人事制度改革已進(jìn)行了30余年的實(shí)踐,特別是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)深化干部人事制度改革進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署。《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》則進(jìn)一步明確了今后十年干部人事制度改革的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,目的是突破帶動(dòng)干部人事制度改革的整體推進(jìn)。“為政之要,在于用人”,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究與實(shí)踐的熱點(diǎn)及難點(diǎn)之一便是領(lǐng)導(dǎo)干部的甄選與任用問(wèn)題。

    1.公選制度研究

    公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部方式,是當(dāng)前干部群眾認(rèn)為最有成效的干部人事制度改革措施。不斷探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的新途徑與新方法,形成了委任制、聘任制與選任制、提名制、票決制與任期制、競(jìng)爭(zhēng)上崗與公推公選制等,其中領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制是目前管理體制改革中影響比較廣泛的一種。

    “公信度”是公選的核心價(jià)值體現(xiàn)。學(xué)界對(duì)于公信度研究的成果主要有三個(gè)方面,一是指導(dǎo)理論等宏觀層面的研究,二是提高公信度的機(jī)制、制度建設(shè)研究,三是提高公信度存在的問(wèn)題及對(duì)策。[38]如學(xué)者認(rèn)為要提高公信度,首先從黨管干部、干部管理體制的改革、管理方法的優(yōu)化等方面入手,不斷提高公信度。其次,公選試題編制的針對(duì)性、筆試面試等方式選擇的有效性、定性與量化評(píng)價(jià)等都影響著公選的科學(xué)化、制度化。[39]這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)民主政治的改革創(chuàng)新,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)選拔的科學(xué)深化具有重要價(jià)值和意義。

    2.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題

    領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)問(wèn)題。學(xué)者們從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了研究。從理論層面來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首先要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),從思想政治、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等各方面推進(jìn)。從實(shí)踐層面來(lái)分析,主要集中在兩大領(lǐng)域:一是換屆之后的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題,二是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)研究。加強(qiáng)思想政治建設(shè)是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂,[40]組織建設(shè)是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ),能力建設(shè)是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本,[41]要特別注意領(lǐng)導(dǎo)干部非權(quán)力性影響力,使之與權(quán)力影響良好配合。[42]

    近年來(lái),學(xué)界多從領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)角度出發(fā),探討個(gè)性特征以及心理健康對(duì)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的影響。有研究發(fā)現(xiàn),主要領(lǐng)導(dǎo)為多血質(zhì)氣質(zhì)類(lèi)型將有利于組織和諧,[43]健全人格及情緒調(diào)節(jié)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的重要內(nèi)容。女性領(lǐng)導(dǎo)比男性領(lǐng)導(dǎo)的心理健康程度稍好,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)焦慮度較高,機(jī)關(guān)干部恐懼感強(qiáng),企業(yè)干部倦怠感程度高。[44]這與社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)干部所處的組織環(huán)境以及領(lǐng)導(dǎo)干部人格特征相關(guān)。

    3.領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)

    學(xué)者針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)中存在的問(wèn)題,提出了考核原則、考核內(nèi)容以及考核方法、考核者等方面的見(jiàn)解,并根據(jù)測(cè)評(píng)對(duì)象的不同,從三個(gè)方面進(jìn)行了研究:宏觀層面的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系探索、基于國(guó)家戰(zhàn)略方針執(zhí)行效果考慮的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)體系探索及針對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核體系研究。學(xué)界比較認(rèn)可指標(biāo)設(shè)定是績(jī)效考評(píng)工作的核心環(huán)節(jié)。[45]參評(píng)主體關(guān)注重心不同、指標(biāo)體系不同及測(cè)評(píng)技術(shù)不同,民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析等指標(biāo)體系也會(huì)有所差異。[46]如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)工作成效為核心,[47]而高校中領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系則以能力為核心。

    四、小結(jié)

    通過(guò)對(duì)核心期刊論文知識(shí)圖譜的分析挖掘,我們發(fā)現(xiàn),近十年我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    第一,研究范圍緊扣社會(huì)現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)鮮明的時(shí)代性。近十年領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在學(xué)科建設(shè)思想方面,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,在實(shí)踐中探索踐行科學(xué)發(fā)展觀的途徑和方法,這與黨中央保持高度一致,體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的時(shí)代特點(diǎn)。

    第二,研究方法多樣化,實(shí)證研究有日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)早期領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究多以思辨為主,實(shí)證研究有所匱乏。但在近十年領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究中,問(wèn)卷法、兼用訪(fǎng)談和問(wèn)卷、結(jié)構(gòu)方程建模等方法使用頻率上升,實(shí)證研究在上個(gè)世紀(jì)90年代曾有過(guò)一次蓬勃發(fā)展,后沉寂下去。2002年之后,實(shí)證研究的數(shù)量開(kāi)始明顯上升,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部甄選及績(jī)效考評(píng)中更為突出,這將有助于我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)一步提升。

    第三,研究?jī)?nèi)容服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐,本土化研究特色鮮明。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)理論的探討,我國(guó)學(xué)者進(jìn)一步突破了西方學(xué)界的框架束縛,對(duì)西方的問(wèn)卷和量表進(jìn)行本土化修訂,取得了令人滿(mǎn)意的成果,同時(shí)越來(lái)越多的學(xué)者研究驗(yàn)證文化差異的影響,注重根據(jù)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐特點(diǎn),從中國(guó)文化出發(fā),探索可以指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際的研究結(jié)果。

    當(dāng)然,本研究仍然存在著一些不足,如為統(tǒng)計(jì)便利考慮,只選取了閾值在30以上的高頻詞,而低于這個(gè)數(shù)字的關(guān)鍵詞,同樣具有對(duì)本研究的重要意義。另外,從研究中發(fā)現(xiàn),我國(guó)學(xué)術(shù)論文撰寫(xiě)中關(guān)鍵詞的確定存在一定的隨意性,關(guān)鍵詞存在近義重復(fù)現(xiàn)象,這些會(huì)在一定程度上影響關(guān)鍵詞之間關(guān)系的判定,本文雖進(jìn)行了初步合并,即把意義完全相同的關(guān)鍵詞合并,但是對(duì)于關(guān)鍵詞合并現(xiàn)在還未有規(guī)范的指導(dǎo),這些在后續(xù)研究中可以繼續(xù)探討。

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    編輯:邵西梅

    C912.82

    A

    2095-7238(2016)04-0001-09

    10.3969/J.ISSN.2095-7238.2016.04.001

    2015-12-23

    張明亮(1978-),男,山東行政學(xué)院公共管理教研部副主任、副教授,主要研究方向?yàn)楣补芾怼?/p>

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