第八屆兩岸青年學者論壇在南寧召開　共議兩岸關(guān)系變局與變革　共商未來發(fā)展大計與建議

作者｜鐘新 邰宗

第八屆兩岸青年學者論壇在南寧召開共議兩岸關(guān)系變局與變革共商未來發(fā)展大計與建議

作者｜鐘新 邰宗

3月22日，第八屆兩岸青年學者論壇在廣西省南寧市開幕

3月22日，第八屆兩岸青年學者論壇在廣西南寧召開。論壇由全國臺灣研究會舉辦，本屆論壇主題為“兩岸關(guān)系：變局與變革”，來自海峽兩岸高校和涉臺研究機構(gòu)的40余名青年學者精英齊聚一堂，就“臺灣政治生態(tài)的新特點”“兩岸關(guān)系變局的新情況”與“新趨勢以及維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路徑選擇”等3個子議題進行了前瞻性地深入探討。

據(jù)介紹，此次青年論壇的參會者均為40歲以下，且在兩岸研究領(lǐng)域具備一定研究能力的年輕學者。全國臺灣研究會旨在通過搭建這樣一個平臺，促進兩岸年輕人的交流，鼓勵他們分享彼此對于島內(nèi)形勢及兩岸關(guān)系的看法。

兩岸關(guān)系醞釀新變化

會上，全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長周志懷表示，隨著民進黨即將重返執(zhí)政，臺海局勢和兩岸關(guān)系醞釀著新的變化。

周志懷指出，民進黨執(zhí)政后，兩岸關(guān)系可能出現(xiàn)以下四點變化：

第一，兩岸間的互動將從國民黨時期的“雙贏”轉(zhuǎn)向“零和”。特別是在雙方?jīng)]有辦法打破僵持、互相沒有期待的時候，零和的現(xiàn)象將難以避免；第二，兩岸關(guān)系將從互利、合作為主軸發(fā)展到以對立、沖突為主軸。國民黨執(zhí)政時期，兩岸是“大合作、小沖突”，民進黨執(zhí)政可能會相反，可能是“大沖突、小合作”，或者是沒有合作；第三，兩岸全面的交流合作可能會出現(xiàn)質(zhì)變，兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來可能會持續(xù)降溫，兩岸制度化協(xié)商及兩岸事務主管部門的聯(lián)系溝通機制可能會中斷；第四，兩岸民眾在兩岸關(guān)系發(fā)展問題上表現(xiàn)出的價值觀可能會出現(xiàn)重大變化。

那么，如何防止兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)戰(zhàn)略性逆轉(zhuǎn)？周志懷提出以下建議：

第一，爭取雙贏，避免零和。兩岸應繼續(xù)堅持走和平發(fā)展道路。爭取雙贏的首要目標是維護和平，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；第二，防止“臺獨”卷土重來。他特別指出，當前尤其要防范“暗獨”，暗獨的危險性不會比“明獨”的危險性小，甚至會更大；第三，抓住機遇，當前尤其要抓住“5·20”前的重要窗口期。他認為，“5·20”是民共關(guān)系能否破冰、兩岸關(guān)系是否逆轉(zhuǎn)、影響今后4年發(fā)展方向的關(guān)鍵節(jié)點。

周志懷最后指出，蔡英文選后接受《自由時報》專訪，表達了想進行政策微調(diào)的意愿，但是并沒有消除各界疑慮，也沒有回答大陸關(guān)切的問題。近日在接受《中國時報》專訪時，蔡英文談到有關(guān)“臺灣民意”的說法忽視了這樣一個現(xiàn)實：大陸的期待也是以民意為基礎的。周志懷表示，蔡英文還是應該擺脫基本教義派的牽制，展現(xiàn)更大的政策靈活性，為民共破冰繼續(xù)創(chuàng)造條件。只有這樣，未來4年兩岸關(guān)系發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。

兩岸關(guān)系發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)

來自中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會研究室的魯洪柯指出，今年民進黨將有史以來第一次實現(xiàn)全面執(zhí)政，未來兩岸關(guān)系發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定性大增，前景不容樂觀。

魯洪柯表示，當前兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)有如下幾方面：

一是民進黨在島內(nèi)“一黨獨大”，將會利用執(zhí)政優(yōu)勢謀求長期執(zhí)政。民進黨首次全面執(zhí)政，勢必利用其手中所掌握的政治資源大量吸納新的加盟者，同時利誘、拉攏一些過去支持國民黨的地方勢力轉(zhuǎn)投綠營。民進黨會憑借清查“政黨不當黨產(chǎn)”，削弱國民黨生存發(fā)展依賴的經(jīng)濟基礎。鼓勵青年議政建言和參選公職，使多數(shù)臺灣青年的政治立場和政黨傾向明顯偏綠。

全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長周志懷

全國臺灣研究會常務副秘書長楊幽燕

二是國民黨制衡民進黨的能力下滑，自身兩岸政策存在倒退風險。此次選舉失敗后，國民黨政治實力下滑嚴重，無法對蔡英文當局的各項施政包括兩岸政策的推行實施有效掣肘。接連兩次選舉失敗后，國民黨內(nèi)群龍無首，缺乏深孚眾望、整合力強的領(lǐng)袖人物,存在再次分裂的可能。為擺脫“外來政黨”的政治包袱，在“本土黨”壓力下，國民黨兩岸政策有趨向保守的可能。

中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會研究室研究處魯洪柯

河南師范大學博士后王鶴亭

三是分離主義思潮仍在島內(nèi)滋長蔓延，青年群體的政治認同出現(xiàn)偏差。2008年后，兩岸關(guān)系大幅改善和發(fā)展，在臺灣島內(nèi)的正面影響逐漸顯現(xiàn)。然而，國民黨當局沒有在文化、教育和新聞輿論等領(lǐng)域及時撥亂反正，清除“臺獨”意識的毒素，致使以“臺灣主體意識”為包裝的“臺獨”思潮未能得到有效遏制，島內(nèi)的分離主義思潮持續(xù)泛濫。尤其是臺灣青年群體，他們的國家觀、統(tǒng)“獨”觀和對兩岸政治定位的看法，出現(xiàn)明顯的“親綠化”“偏獨化”傾向。

四是美國加強干預臺海局勢，給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來復雜影響。魯洪柯指出，崛起的中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實力和地位相對下滑的美國，產(chǎn)生了心理失衡和焦慮感。在這種情況下，美國推動“亞太再平衡”戰(zhàn)略，同時強化美臺政治、軍事關(guān)系，支持臺灣擴大國際參與，強化對臺灣當局的影響力，防止兩岸走得“過快過近”，以增強“臺灣牌”遏制中國崛起的戰(zhàn)略效應。

兩岸青年學者共議兩岸關(guān)系變局與變革

在進行主題發(fā)言過程中，就蔡英文兩岸政策走向，河南師范大學博士后王鶴亭認為，在缺乏強大壓力與動力去放棄“臺獨”立場、認同“九二共識”的情況下，蔡英文漸次提出各項處理兩岸關(guān)系基本原則的主張與論述之間看似有所突破，但并非是螺旋式的上升，其基本立場并未改變，而恰恰構(gòu)成了一個封閉的回路。民進黨目前所作出的策略性調(diào)整、“善意”舉動也只能被視為是起點。

國民黨未來何去何從？臺灣“國家政策研究基金會”副研究員張孟涌指出，未來國、民、共三角關(guān)系恐將出現(xiàn)變化，尤其當民、共關(guān)系可能改善，且國、民關(guān)系持續(xù)惡化的情勢下，國民黨需要維持與共產(chǎn)黨的關(guān)系，這方面將體現(xiàn)在國共平臺的強化，以及提出“九二共識”升級版的兩岸關(guān)系新論述。

中國社會科學院臺灣研究所政治室助理研究員劉世洋表示，國民黨務實推動“本土化”將產(chǎn)生如下影響：一是有助國民黨健全體制、東山再起；二是加劇蔡英文執(zhí)政壓力；三是不會沖擊兩岸關(guān)系。國民黨“本土路線”與“開放政策”并行不悖，國共雙方將在“九二共識”基礎上繼續(xù)致力于推動兩岸關(guān)系、提升交流質(zhì)量、夯實和平基礎。

針對未來的兩岸關(guān)系走向，亞太和平研究基金會助理研究員黃彥豪指出，未來4年，對民進黨當局而言，維持兩岸和平現(xiàn)狀下，如何處理好民生經(jīng)濟議題，將是蔡英文連任與否的重要關(guān)鍵。他希望未來兩岸應“善意溝通”尋求更多政治互信，同時雙方須積極應對兩岸民粹化。

廈門大學臺灣研究院法律研究所所長季燁探討了2008年以來臺灣青年政治參與的新特點。他指出，從表面上看，多數(shù)臺灣青年在這些社會運動中的多數(shù)時候都展現(xiàn)了較高的個人素養(yǎng)，諸如提倡和平參與、事后有秩序地退場。然而，這種對“秩序”的表面的、有形的遵守，無法掩飾對臺灣社會深層次秩序的沖擊。繞開應有的足夠的體制內(nèi)制度和程序，動輒以民意為幌子訴諸體制外的自力救濟，這本身便是超越了法治的應有之義，長此以往，制度的公信力便蕩然無存。

臺灣經(jīng)濟研究院兩岸發(fā)展研究中心助理研究員唐豪駿會上指出，想要了解臺灣年輕世代的“天然獨”，必須先了解什么是“同心圓史觀”。他指出，“天然獨”一詞，出于蔡英文曾說“臺獨”是臺灣年輕人的“天然成分”，這話并不確切。而所謂的“同心圓史觀”，則以臺灣這塊土地為核心，往外觸及到“中國”，再往外觸及到世界。他指出，臺灣30歲以下的年輕人，全部從初中起受到這套“同心圓史觀”的教育長大，而現(xiàn)在這一批人，成為“太陽花運動”的主力。他還指出，值得注意的是，“天然獨”的影響力尚未達到頂峰，這些年輕世代在民進黨勝選后，全面進入臺灣行政、“立法”體系的基層工作，太陽花世代會比野百合世代對未來政局起到更大的影響力。而這樣的“同心圓史觀”教育，還在持續(xù)進行，不斷培養(yǎng)新一代的“太陽花”后備軍。

中國社會科學院臺灣研究所政治室助理研究員劉世洋

亞太和平研究基金會助理研究員黃彥豪

體現(xiàn)兩岸青年人交流撞擊的正能量

據(jù)悉，此次論壇成果豐碩，很多參會者提交了高質(zhì)量的論文、共收集到論文40余篇，對目前臺灣問題研究具有很高的研究價值。同時，論壇也滿滿地體現(xiàn)了兩岸青年人交流撞擊的正能量。

全國臺灣研究會常務副秘書長楊幽燕在做論壇總結(jié)時，用了“十三五”發(fā)展理念的五個詞：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享來形容此次青年論壇的亮點和特色。

“綠色”表面是指綠色的民進黨在2016年全面執(zhí)政，這是和以往不同的新變化。同時也暗指兩岸關(guān)系在這種新局勢下，持續(xù)向前發(fā)展。不管誰上臺執(zhí)政，大家都希望兩岸關(guān)系都不要受影響，能不受危害地無障礙向前發(fā)展，給兩岸民眾帶來福祉。

“開放”指青年學者論壇舉辦到第八屆，在兩岸引起很大反響，網(wǎng)上報名非常踴躍，出乎舉辦方的意料。為了納入更多的新鮮血液，主辦方在最后決定參會人選的時候，納入了很多第一次報名的新人。本屆論壇新參與的人員占整體的三分之一，參會者的身份有學生、老師和從事兩岸交流的第一線工作者，目的是最大程度擴大論壇的參與面，能夠讓更多的聲音從各自的角度反映兩岸青年的想法。

“協(xié)調(diào)”是指本屆論壇從論文的評選到討論的流程，是公平公正公開的。討論的內(nèi)容全面地反映了兩岸關(guān)系的一些新情況：涉及到臺灣的政治、經(jīng)濟、社會、第三勢力、“統(tǒng)派”、陸生、陸配、宗教等方面，也涉及到一些深層次的問題，比如說兩岸的認同、價值觀、兩岸新世代、自媒體、新媒體等。論壇上大家暢所欲言，開誠布公，百家爭鳴，百花齊放，討論的內(nèi)容反映了兩岸青年視角，這是和其他研討會最大的不同。

由于參與人員的不同，也令論壇“創(chuàng)新”特色更鮮明。討論中提到很多新概念、新理念，比如有人主張將臺灣政治群體分為紅、藍、綠、青四色，青代表臺灣第三勢力之外的“第四極”等。這些新觀念、新說法帶給大家新的思路，也引發(fā)了對兩岸關(guān)系新的解讀。

最后一個關(guān)鍵詞是“共享”，楊幽燕表示，兩岸從事各個職業(yè)的年輕人，在一起交流、討論，分享彼此的看法和觀點。另外像周志懷副會長這樣權(quán)威資深的臺灣問題專家，作為兩岸青年論壇的創(chuàng)始者和奠基人，也在論壇開始提出了對兩岸關(guān)系的深入見解，這種資深專家和青年人的對話，也是“共享”的體現(xiàn)。