TPP對(duì)中國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響的研究

盛榕

（銅陵學(xué)院，安徽　銅陵　244100）

TPP對(duì)中國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響的研究

盛榕

（銅陵學(xué)院，安徽銅陵244100）

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要產(chǎn)業(yè)，TTP的談判吸引了全世界的極大關(guān)注，TPP實(shí)施之后，由于受到貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)與美洲及亞洲紡織品區(qū)域生產(chǎn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)等原因的影響，中國(guó)將減小對(duì)日本、美國(guó)、北美洲等國(guó)家市場(chǎng)的紡織品出口量.因此，現(xiàn)就TPP對(duì)中國(guó)紡織品產(chǎn)品貿(mào)易出口的影響原因進(jìn)行全面的分析，按照實(shí)際狀況制定應(yīng)對(duì)策略.

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定；中國(guó)紡織服裝貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)力

1　引言

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 （Trans -Pacific Partnership Agreement，簡(jiǎn)稱(chēng)TPP），也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)北約”.這是一個(gè)高于W T O規(guī)則的“21世紀(jì)高質(zhì)量的自由貿(mào)易安排”，內(nèi)容的廣度和深度超過(guò)以往，是目前重要的國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)談判組織，前身是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，簡(jiǎn)稱(chēng)APEC），與此同時(shí)，為了促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化，目前成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、文萊、智利四國(guó)于2005年共同簽署了跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement， 簡(jiǎn)稱(chēng)TPSEP）.終于在2015年10月5日取得實(shí)質(zhì)性突破，成員國(guó)之間達(dá)成一致.TPP的主要內(nèi)容涵蓋成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等多領(lǐng)域.現(xiàn)有的TPP國(guó)家已對(duì)中國(guó)形成了包圍之勢(shì).對(duì)排斥在TPP之外的中國(guó)出口貿(mào)易，尤其是紡織服裝出口貿(mào)易構(gòu)成極大的威脅和挑戰(zhàn).

2　TPP對(duì)中國(guó)紡織服裝出口影響

中國(guó)是世界上一個(gè)大型的紡織品和服裝生產(chǎn)商.自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的紡織服裝出口有著越來(lái)越大的趨勢(shì).從出口量上看，中國(guó)紡織品服裝出口十二個(gè)TPP成員國(guó)的數(shù)量有逐年增多的趨勢(shì).由于2008的金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率急劇下降.大部分年份的出口增長(zhǎng)率保持在20%.美國(guó)和日本，分別占據(jù)第一市場(chǎng)和第二市場(chǎng).出口占出口總額的，占所有成員國(guó)貿(mào)易總額的70%.TPP協(xié)議肯定會(huì)影響中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在十二個(gè)國(guó)家的市場(chǎng).因此，中國(guó)與TPP的成員國(guó)之間的服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義.

2.1市場(chǎng)份額

從表1可以看出，十二個(gè)成員國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)紡織品和服裝的市場(chǎng)占有率逐年上升.正如我們可以看到，到2011年底，該比例已達(dá)到44.95%.其中，紡織原料、家用紡織品和公共紡織品的市場(chǎng)占有率較大.年平均增長(zhǎng)率為18.43%和22.01%.然而，每一年的服裝和配件的平均增長(zhǎng)率為9.3%.這表明，中國(guó)的紡織服裝行業(yè)在市場(chǎng)占有率方面具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).

據(jù)了解，TPP成員國(guó)是中國(guó)紡織服裝出口的重要區(qū)域，占中國(guó)紡織服裝出口的比例接近40%.成員國(guó)中既有美國(guó)和日本兩個(gè)中國(guó)紡織服裝最大出口市場(chǎng)，又有越南、馬來(lái)西亞兩個(gè)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)依賴(lài)較大、但其服裝行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的國(guó)家，TPP成員內(nèi)的紡織服裝貿(mào)易自由化將深刻影響中國(guó)紡織工業(yè).

表1　2002-2011中國(guó)紡織品服裝在TPP12國(guó)的市場(chǎng)占有率情況

2.2貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

從表2，我們可以看到，從2002年到2011年，中國(guó)紡織品和服裝出口十二個(gè)TPP成員國(guó)是負(fù).但它逐漸接近零.它說(shuō)明了這種紡織品是我國(guó)與競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì).家用紡織品和公共紡織指數(shù)大于零，且有逐年增大的趨勢(shì).這種紡織在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力.

協(xié)定生效后，相比TPP成員國(guó)，中國(guó)絕大多數(shù)紡織服裝產(chǎn)品不能享受TPP成員國(guó)市場(chǎng)上的優(yōu)惠待遇，較大的關(guān)稅差距將導(dǎo)致中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在該市場(chǎng)上處于價(jià)格劣勢(shì).與越南相比，目前中國(guó)和越南均是向TPP成員國(guó)出口紡織服裝實(shí)際關(guān)稅稅率排名靠前的國(guó)家，而且兩國(guó)稅率差距較小. 2014年，中國(guó)紡織、服裝向TPP成員國(guó)出口的加權(quán)稅率分別為8.3%和10.8%，而越南分別為8.1%和10.1%.協(xié)定生效后，如果滿足原產(chǎn)地規(guī)則，越南向美國(guó)、加拿大等TPP成員國(guó)出口的紡織服裝關(guān)稅稅率將降為零.這意味著，兩國(guó)相同的產(chǎn)品在該區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，越南生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品將至少比中國(guó)便宜10%左右.

表2　2002-2011中國(guó)對(duì)TPP12國(guó)紡織品服裝的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

同時(shí)，中國(guó)紡織服裝品牌、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，訂單受價(jià)格變化的敏感性較大，加上在TPP成員國(guó)市場(chǎng)上的關(guān)稅劣勢(shì)，中國(guó)將面臨紡織服裝訂單流失問(wèn)題.從中國(guó)角度來(lái)看，TPP成員國(guó)是我國(guó)紡織服裝重要的采購(gòu)國(guó)家，我國(guó)出口訂單的整體變化容易受到這些國(guó)家訂單采購(gòu)變化的影響，特別是美國(guó)、日本和越南三國(guó)，其訂單占到中國(guó)紡織服裝國(guó)外總訂單的29%，TPP的生效肯定對(duì)我國(guó)訂單具有不利影響.從TPP成員國(guó)的角度來(lái)看，美國(guó)和日本的紡織、服裝進(jìn)口中，其中來(lái)源中國(guó)的比例分別高達(dá)39.5%和62.8%，這意味著在美國(guó)和日本市場(chǎng)，中國(guó)紡織服裝如果不能繼續(xù)維持現(xiàn)有市場(chǎng)地位，如此高比例的市場(chǎng)份額面臨被別國(guó)替代的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是被越南和馬來(lái)西亞替代.

3　我國(guó)紡織服裝應(yīng)對(duì)TPP的出口對(duì)策

目前，我國(guó)的紡織服裝行業(yè)仍處于粗放型增長(zhǎng)模式.而我國(guó)出口的多數(shù)紡織服裝產(chǎn)品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品.豐富的資源和大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，使我國(guó)紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)成本很低.大多數(shù)國(guó)家將依靠低成本贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng).而出口紡織品的企業(yè)大多是中小企業(yè).他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力是弱的，不能應(yīng)付國(guó)際環(huán)境的變化.由于TPP成員國(guó)家中發(fā)揮著重要的作用，中國(guó)的紡織品和服裝出口.所以TPP對(duì)實(shí)現(xiàn)紡織服裝方面可能中國(guó)的紡織和服裝在亞洲和太平洋地區(qū)大大削弱競(jìng)爭(zhēng)，因此我們可以從以下幾點(diǎn)去應(yīng)對(duì)TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝出口帶來(lái)的挑戰(zhàn)：

3.1促進(jìn)我國(guó)紡織服裝在出口發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)型，TPP為我國(guó)紡織服裝出口貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提供契機(jī).我國(guó)紡織服裝出口發(fā)展方式轉(zhuǎn)型即我國(guó)紡織服裝由主要依靠OEM的粗放型增長(zhǎng)向OBM的質(zhì)量效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變；由單純的出口型增長(zhǎng)向投資+貿(mào)易增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；由單純的產(chǎn)品型出口向全球價(jià)值鏈構(gòu)建與治理轉(zhuǎn)變，由主要向國(guó)外賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)品牌的轉(zhuǎn)變.

3.2紡織服裝出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在TPP環(huán)境下，我國(guó)紡織服裝要優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，重要的是要做到“六大升級(jí)”，即紡織服裝中國(guó)制造向“智造”的升級(jí)；由主要出口衣著用布向工業(yè)用布、裝飾用布的升級(jí)；由主要出口纖維、紗、面料向中高檔服裝或其他制成品的升級(jí)；由主要出口休閑服裝向西裝、時(shí)裝的升級(jí)；由主要出口低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品升級(jí)；由主要出口高能耗、高污染的產(chǎn)品向低碳、綠色生態(tài)產(chǎn)品的升級(jí)

3.3紡織服裝出口市場(chǎng)創(chuàng)新市場(chǎng)是出口的前提，創(chuàng)新是紡織服裝出口發(fā)展的動(dòng)力.在TPP背景下，紡織服裝企業(yè)要在商業(yè)模式、技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí)加快出口市場(chǎng)創(chuàng)新.要加強(qiáng)利用“一帶一路”、FTA的發(fā)展契機(jī)，積極地“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，我國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)自由貿(mào)易建設(shè)，為紡織服裝企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件.中國(guó)正在逐步建立起鞏固社區(qū)的全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大其對(duì)一條帶和一條道路（第二十一世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路）的影響

3.4紡織服裝企業(yè)“走出去” TPP正在影響全球貿(mào)易政策變革和全球紡織供應(yīng)鏈的重塑，迫使我國(guó)紡織服裝企業(yè)要主動(dòng)地“走出去”.為了積極應(yīng)對(duì)TPP的挑戰(zhàn)，我國(guó)紡織服裝“走出去”可以擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，獲得非傳統(tǒng)利益，通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)解決國(guó)家與他們的同行之間的貿(mào)易爭(zhēng)端.建立自由貿(mào)易區(qū)具有明顯的效果.

綜上所述，過(guò)去的20年中，中國(guó)的紡織品和服裝出口到TPP成員國(guó)占百分之35以上，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的綜合分析，可以看出我國(guó)是一個(gè)紡織服裝強(qiáng)國(guó)，在紡織服裝行業(yè)中具有很強(qiáng)的地位.然后，我國(guó)的紡織服裝貿(mào)易的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在下降.TPP協(xié)定的簽訂，將重構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序，也將重塑紡織全球產(chǎn)業(yè)鏈.這無(wú)疑對(duì)沒(méi)有加入TPP的我國(guó)的出口貿(mào)易，尤其是紡織服裝出口貿(mào)易產(chǎn)生極大的威脅和沖擊.因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到TPP影響的嚴(yán)重性，充分認(rèn)識(shí)到加快紡織服裝出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性，必須加快紡織服裝出口發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，加快紡織服裝出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快紡織服裝出口市場(chǎng)創(chuàng)新加快紡織服裝企業(yè)“走出去”，促進(jìn)我國(guó)紡織服裝持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紡織服裝大國(guó).向紡織服裝強(qiáng)國(guó)的跨越.

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1673-260X（2016）08-0151-02

2016-05-13