長沙市低碳經(jīng)濟與土地集約利用的關系研究
——基于Tapio脫鉤理論的實證

朱永霞，朱紅梅，譚雪蘭，陳伊翔（湖南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院，長沙410128）

長沙市低碳經(jīng)濟與土地集約利用的關系研究
——基于Tapio脫鉤理論的實證

朱永霞，朱紅梅*，譚雪蘭，陳伊翔
（湖南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院，長沙410128）

為探明低碳經(jīng)濟與土地集約利用之間的關系，文章選取長沙市2002-2013年的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，運用Tapio脫鉤分析法，構建低碳經(jīng)濟與土地集約利用的脫鉤模型進行實證研究，結果表明：長沙市2002-2013年低碳經(jīng)濟和土地集約利用由弱脫鉤過渡到強脫鉤，且近幾年一直處于強脫鉤狀態(tài)，二者之間存在著顯著的正相關關系，低碳經(jīng)濟促進了土地集約利用水平的提高，土地的集約利用也帶動了低碳經(jīng)濟的發(fā)展，通過合理的政策引導及相應措施的采取，能夠實現(xiàn)二者雙贏的局面。

低碳經(jīng)濟；土地集約利用；Tapio脫鉤；長沙市

1　引言

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，低碳經(jīng)濟以其低能耗、低污染、低排放和高收益成為應對全球變化的新的經(jīng)濟發(fā)展模式［1］。土地利用變化是僅次于化石燃料燃燒成為大氣二氧化碳含量增加的重要原因［2］，集約利用可有效降低單位土地利用的能源消耗和碳排放，探究城市土地集約利用與低碳經(jīng)濟之間存在的關系，對促進城市土地的合理利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。

目前國內對于低碳經(jīng)濟與土地利用的研究主要集中在土地利用變化或利用方式轉變對土地利用碳排放的影響和作用上［3-6］，土地集約利用的研究主要集中在評價方法［7，8］、評價體系［9，10］和評價尺度［11，12］等方面，而研究城市低碳經(jīng)濟與土地集約利用二者關系的還比較少見。以長沙市為例，從“低碳”和“集約”出發(fā)，探索城市低碳經(jīng)濟發(fā)展與土地集約利用的相關關系，為長沙市在低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求下進行土地集約利用提供相關理論指導和政策依據(jù)，對實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市具有重大的指導意義。

長沙市位于中國中南部的長江以南地區(qū)，湖南省的東部偏北，湘江下游和長瀏盆地西緣，屬于亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，降水充沛，雨熱同期，季節(jié)變化明顯。下轄六區(qū)、二縣、一縣級市，是湖南省的省會及政治、經(jīng)濟、文化、科教和商貿中心，亦是中國中部地區(qū)的核心城市之一。長沙市總面積1.18萬平方公里，人口規(guī)模731.15萬。作為銜接中國東部與西部交通的樞紐，長沙市水、陸、空交通網(wǎng)絡體系發(fā)達，市內綜合交通能力強。長沙市國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7153.13億元，比上年增長12％；人均GDP達99570元，比上年增長10.8％；全年完成固定資產(chǎn)投資4593.39億元，全年財政總收入883.89億元，綜合實力位居全國前列。

2　研究方法與指標構建

2.1脫鉤指標與脫鉤類型的劃分

目前學術界普遍采用OECD脫鉤指標和Tapio脫鉤指標。OECD基于環(huán)境壓力和經(jīng)濟發(fā)展的比值在一段時期的變化提出“OECD脫鉤指數(shù)”，并將脫鉤狀態(tài)劃分為絕對脫鉤和相對脫鉤［13］。Tapio脫鉤指數(shù)，考慮了經(jīng)濟增長和經(jīng)濟衰退等情形，將脫鉤狀態(tài)劃分為脫鉤、負脫鉤、耦合三種狀態(tài)八大類［14］，更加全面細致。本文參考Tapio脫鉤指數(shù)，選用低碳經(jīng)濟發(fā)展指標和土地集約利用指標分別作為環(huán)境壓力的指標值和經(jīng)濟驅動力的指標值，構建低碳經(jīng)濟發(fā)展與土地集約利用的脫鉤模型：

式中，DI表示脫鉤指數(shù)，LC表示低碳經(jīng)濟發(fā)展指標，IU表示土地集約利用指標，t0和t1分別表示時間段的起止時刻。

將脫鉤指數(shù)用于低碳經(jīng)濟發(fā)展和土地集約利用，如果低碳經(jīng)濟指標增長率與土地集約利用增長率發(fā)生相反方向的增長，則稱發(fā)生了脫鉤現(xiàn)象。國外學者Tapio根據(jù)脫鉤彈性值的大小，以脫鉤指數(shù)DI=0.8和DI=1.2作為劃分脫鉤狀態(tài)的臨界值，將脫鉤狀態(tài)劃分為8種類型，如表1所示。

表1　Tapio脫鉤狀態(tài)劃分

其中，強脫鉤是指土地集約利用程度增強的同時，低碳經(jīng)濟的指標變化率相應下降的情況，這是低碳經(jīng)濟發(fā)展和土地集約利用相互促進發(fā)展的理想狀態(tài)。而強負脫鉤則是指土地集約利用水平下降的同時，經(jīng)濟發(fā)展的碳耗反而增加的狀態(tài)，這在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟與土地集約利用的過程中是最不利的。

2.2脫鉤分析指標體系構建

2.2.1低碳經(jīng)濟發(fā)展指標

低碳經(jīng)濟是為應對碳基能源對于全球氣候變暖的影響，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，以低能耗、低污染、低排放為基礎的一種可持續(xù)的集約型經(jīng)濟發(fā)展新模式，近年來受到各國學術界和政府的普遍關注［15］。低碳經(jīng)濟主要包括生產(chǎn)的低碳化和消費的低碳化，主要強調在生產(chǎn)和生活的過程中減少二氧化碳排放量，降低能源消耗。而要評價一個地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平，必然要考慮社會、經(jīng)濟、能源、環(huán)境等要素，結合低碳經(jīng)濟低能耗、低排放、低污染的三大特征，構建低碳經(jīng)濟的指標，具體包括：第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、單位GDP能源消耗、每萬人擁有公共交通車輛、園林綠地面積，其中除單位GDP能耗為逆向指標外，其余均為正向指標。

2.2.2土地集約利用指標

在借鑒已有成果［16-19］的基礎上，從土地利用投入狀況、土地利用強度、土地利用效率和土地利用生態(tài)環(huán)境質量4個方面構建城市土地集約利用水平指標體系，具體指標包括地均固定資產(chǎn)投資、人口密度、綜合容積率、地均GDP、地均社會消費品零售總額、人均公共綠地面積，具體見表2。

2.3數(shù)據(jù)來源及處理

根據(jù)研究目的和指標體系收集數(shù)據(jù)，主要選取長沙市2002-2013年的相關社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源歷年《長沙統(tǒng)計年鑒》、《湖南統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國城（鎮(zhèn)）生活與價格年鑒》、《長沙市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等。

表2　脫鉤指標

2.3.1數(shù)據(jù)處理

采取極差標準化法對指標數(shù)據(jù)進行標準化處理，指標標準化計算公式如下：

正向指標：

逆向指標：

式中，X＇ij表示指標標準化分值，Xij表示第i年第j項的指標原始數(shù)據(jù)，Xi，min表示第i項指標的最小值，Xi，max表示第i項指標的最大值。

2.3.2確定權重

運用變異系數(shù)法確定各指標的權重的優(yōu)點在于能充分利用指標本身所提供的信息，尤其是通過歸一化處理的變異系數(shù)，可以防止因指標量綱不同而對權重的影響，更能反映指標的相對重要程度，客觀性更強。

各指標的變異系數(shù)公式計算如下：

式中，Vi表示第i項指標的變異系數(shù)，σi為第i項指標的標準差i為第i項指標的平均值。各指標的權重為：

3　結果與分析

根據(jù)Tapio脫鉤模型，利用長沙市2002-2013年低碳經(jīng)濟發(fā)展指標和土地集約利用指標，將上一年作為基準年，進行脫鉤分析，計算12年間低碳經(jīng)濟與土地集約利用的脫鉤指數(shù)和脫鉤狀態(tài)，見表3。

表3　長沙市2002-2013年低碳經(jīng)濟與土地集約利用的脫鉤計算結果

由表3可知，2002-2013年長沙市低碳經(jīng)濟與土地集約利用的關系主要呈現(xiàn)出弱脫鉤、擴張負脫鉤、強脫鉤三種狀態(tài)。其中，2002-2006年有3個年期低碳經(jīng)濟與土地集約利用處于弱脫鉤狀態(tài)，低碳經(jīng)濟發(fā)展水平與土地集約利用水平均有所增長，且土地集約利用增長率大于低碳經(jīng)濟增長率；2006-2008年二者呈強脫鉤狀態(tài)，土地集約利用水平不斷提高，低碳經(jīng)濟水平則出現(xiàn)負增長；2008-2009年處于擴張負脫鉤的狀態(tài)，低碳經(jīng)濟與土地集約利用水平同時呈現(xiàn)增長的趨勢，且低碳經(jīng)濟的增長率大于土地集約利用增長率；2009-2013年處于低碳經(jīng)濟發(fā)展與土地集約利用互相促進的強脫鉤狀態(tài)。

利用SPSS 20.0中的Spearman相關系數(shù)對低碳經(jīng)濟和土地集約利用進行相關性檢驗，可得到二者相關系數(shù)為0.6，顯著性水平達0.026，證明二者之間存在著顯著的正相關關系。

總體來看，2002-2013年長沙市低碳經(jīng)濟不斷發(fā)展，土地集約利用水平逐步提高，低碳經(jīng)濟與土地集約利用的脫鉤狀態(tài)由弱脫鉤過渡到強脫鉤，特別是近幾年一直處于強脫鉤狀態(tài)，同時驗證表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展與土地集約利用之間存在顯著的正相關關系，低碳經(jīng)濟不但沒有阻礙土地集約利用水平的提高，一定程度上還促進了土地集約利用；土地的集約利用，也帶動了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。分析其原因，主要有以下幾點。

3.1大力倡導低碳生活。2010年長沙市啟動低碳經(jīng)濟示范城市建設，制定了包括《長沙市“十二五”節(jié)能規(guī)劃》在內的多項節(jié)能規(guī)劃，近幾年全市各級各部門大力開展節(jié)能減排的宣傳工作，倡導低碳生活理念和低碳生活方式，強化低碳消費意識和低碳生活文化，并通過修建地鐵、增加純電動公交車的投入等方式完善市民低碳生活的條件。

3.2大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。自成為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗城市以來，長沙市調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展新興的低碳產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能減排力度，著力推進節(jié)能技術進步，提高能源利用效率，提高新能源清潔能源可再生資源等在能源中的比重，降低能源消耗。

3.3大力加強低碳管理。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為主要特點，為改變與其相對應的高能耗、高排放、高污染的“三高”生產(chǎn)生活方式，政府通過法律制度和政策措施，嚴格限制“三高”企業(yè)和“三高”消費，加大對低碳經(jīng)濟的技術與制度研究的財政投入；充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，促進碳交易市場的建立與發(fā)展。

3.4探索多種集約節(jié)約用地模式。自2007年長株潭城市群獲批為全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)以來，長沙市成功探索出多種節(jié)約集約用地具體實踐模式，如以隆平高科技園為代表的開發(fā)園區(qū)高層、多層標準廠房節(jié)地模式，以道路基礎設施建設為著力點的城市建設中的集約用地模式等。

3.5嚴把用地準入關，盤活閑置用地。長沙市政府明確提出嚴格按照投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施所占比重、綠地率等指標進行審查，對高能耗、高污染、低效益的企業(yè)禁止進入；積極整合土地資源，合理利用閑置的辦公、生產(chǎn)、居住用地。

4　結論與討論

通過選取第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、單位GDP能耗、每萬人擁有公共交通車輛、園林綠地面積和地均固定資產(chǎn)投入、地均GDP、地均社會消費品零售額、人口密度、人均公共綠地面積、綜合容積率分別作為低碳經(jīng)濟和土地集約利用水平的分析指標，利用Tapio脫鉤分析體系，研究2002-2013年間長沙市低碳經(jīng)濟和土地集約水平之間的脫鉤關系，可以得到以下結論。

4.1長沙市2002-2013低碳經(jīng)濟和土地集約利用水平逐年增長，脫鉤計算結果表明低碳經(jīng)濟與土地集約利用水平處于理想脫鉤狀態(tài)，尤其是近幾年二者一直呈現(xiàn)強脫鉤的狀態(tài)，表明低碳經(jīng)濟和土地集約利用之間存在著顯著的正相關關系，土地集約利用促進了低碳經(jīng)濟的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的發(fā)展也推進了土地集約利用水平的提高。

4.22002-2013年間，長沙市土地集約利用水平的提高速度高于低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度。說明長沙市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平還有很大的發(fā)展空間，可通過合理有效的政策引導，建立完善的管理體系和政策法規(guī)體系，調整產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，努力實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和土地集約利用的共同發(fā)展。

4.3對長沙市的研究表明，合理的政策引導及相應措施的采取能夠有效的實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和土地集約利用雙贏，低碳經(jīng)濟的發(fā)展會帶動土地利用過程中技術投入、管理投入的增加，促使土地利用主體自覺養(yǎng)成低碳消費、節(jié)約集約的習慣，有利于推進土地集約利用水平的提高；而土地集約利用則可以減少單位土地利用的能源消耗，降低土地利用的碳排放強度，起到促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的作用。

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（2015-12-22收稿S編輯）

Research on the Relationship between Low-carbon Economy and Land Intensive Use in Changsha City——An Empirical Study Based on Tapio Decoupling Method

ZHU Yong-xia et al
（College of Resources and Environment，Hunan Agricultural University，Changsha 410128，China）

In order to explore the relationship between the low-carbon economy and intensive land use，the Tapio decoupling model is established to conduct empirical study by socioeconomic data of 2002-2013 in Changsha city and Tapio decoupling method.The results show that the relationship between the lowcarbon economy and intensive land use in Changsha city during 2002-2013 varies from weak decoupling to strong decoupling，and keeps strong decoupling in recent years，the relation is positive and significant.Low-carbon economy can promote the level of land intensive use and the realization of land intensive use can drive the development of low-carbon economy.Some reasonable policy guide and effective measurement enacting will realize the win-win of low-carbon economy and intensive land use.

low-carbon economy；Intensive land use；Tapio decoupling；Changsha City

F301.24

A

1003-7853（2016）01-00531-04

國家自然科學基金項目（41571168）；國家自然科學基金項目（41201175）；湖南省國土資源廳科研項目（湘財建指［2014］405號）

朱永霞（1991-），女，湖南慈利人，碩士研究生，研究方向：土地利用與經(jīng)濟。

朱紅梅（1967-），女，湖南慈利人，教授，碩士生導師，研究方向：土地利用與經(jīng)濟。