學(xué)校管理者開展隨班就讀工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

徐賽華　歐陽(yáng)彥丹　汪碧云

學(xué)校管理者開展隨班就讀工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

徐賽華歐陽(yáng)彥丹汪碧云

1　問(wèn)題的提出

2　研究目的

本研究旨在探討基于學(xué)校及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)隨班就讀工作開展的看法，分析湖南省各地區(qū)學(xué)校隨班就讀的開展情況，了解不同地區(qū)學(xué)校及學(xué)校管理者開展隨班就讀工作存在的問(wèn)題，更好地探索和實(shí)施隨班就讀工作的解決辦法。

3　研究方法

本研究選取樣本主要是湖南省各地區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，分別來(lái)自湘東（長(zhǎng)株潭）、湘南（郴州、永州）、湘西（湘西自治州）、湘北（岳陽(yáng)）和湘中（婁底、邵陽(yáng)、益陽(yáng)）5大板塊共10個(gè)地區(qū)。本次調(diào)查采用封閉式問(wèn)題和開放式訪談相結(jié)合的方法，共發(fā)放問(wèn)卷150份，有效問(wèn)卷共128份，有效回收率85.4%。

4　調(diào)查結(jié)果與分析

4.1硬件設(shè)施

資源教室是在普通學(xué)?；蛘咛厥饨逃龑W(xué)校建立的適合特殊兒童隨班就讀的專用教室，為特殊兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、個(gè)別化教育計(jì)劃、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教育心理診斷等多種功能，有助于特殊兒童逐步融入普通班集體［3］。但是，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，只有22.6%（29人）選擇的所在學(xué)校未配有資源教室，77.4%（99人）選擇的所在學(xué)校配有資源教室。

從表4-1中可看出，劃分的5個(gè)地區(qū)學(xué)校內(nèi)都配有一定數(shù)量的資源教室。由于湘西和湘北收集的問(wèn)卷較少（分別為3份和11份），因此湘西和湘北地區(qū)學(xué)校配有的資源教室相對(duì)其他幾個(gè)地區(qū)要少些。湘東地區(qū)絕大部分學(xué)校配有1個(gè)資源教室；湘南地區(qū)不同學(xué)校的資源教室分配不同，配有2個(gè)資源教室的占多數(shù)；湘中地區(qū)學(xué)校配有4個(gè)及以上資源教室。

表4-1 資源教室總量

開放式訪談的調(diào)查結(jié)果顯示，隨班就讀的硬件設(shè)施配備基本上是不齊全的，高達(dá)67%的調(diào)查對(duì)象表明所在學(xué)?；蛘叩貐^(qū)相關(guān)隨班就讀的硬件配備并不齊全，有的學(xué)校僅配備了桌椅和多媒體，有的學(xué)校甚至沒(méi)有配備任何的相關(guān)設(shè)施。每所學(xué)校根據(jù)各自的具體情況配備的設(shè)施也不一樣。如，有些學(xué)校配備了輔導(dǎo)室、檔案室、練習(xí)室、感統(tǒng)訓(xùn)練室等中的幾種。配備齊全的資源教室有利于加強(qiáng)對(duì)隨班就讀特殊兒童的輔導(dǎo)，更好地補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，以推動(dòng)隨班就讀工作的開展。

選健康小鼠50只，雌雄各半，隨機(jī)分為5組，設(shè)0.67、1.33、2.66 g/kg·BW 三個(gè)劑量組，溶劑對(duì)照組（蒸餾水）及陽(yáng)性對(duì)照組（環(huán)磷酰胺 40 mg/kg·BW）。以最大灌胃容量20 mL/kg·BW灌胃給藥2次，間隔24 h，于末次給藥后6 h頸椎脫臼處死動(dòng)物，取股骨骨髓制片后鏡檢。

4.2行政管理

4.2.1計(jì)劃制定

辦好一所學(xué)校，教師是基礎(chǔ)，管理者是關(guān)鍵。計(jì)劃是管理的首要工作。從表4-2-1中我們能看出，65.6%的學(xué)校制定了詳盡的工作計(jì)劃、相應(yīng)的政策以及課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，以保證隨班就讀工作的實(shí)施。尤其是湘北地區(qū)的學(xué)校都制定了計(jì)劃，并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況制定了課程方案和標(biāo)準(zhǔn)。

表4　-2-1　學(xué)校是否制定了隨班就讀工作的詳盡計(jì)劃

訪談表明，校長(zhǎng)們對(duì)隨班就讀工作的開展十分重視，高達(dá)85.7%的訪談對(duì)象反映校長(zhǎng)十分重視隨班就讀。岳陽(yáng)市某校長(zhǎng)提道：“我校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隨班就讀工作的開展非常支持，安排專人負(fù)責(zé)，因人而異制定隨班就讀方案。配備良好的師資，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行小規(guī)模班級(jí)上課，并且制定個(gè)別化教育計(jì)劃，建立資源教室，對(duì)特殊兒童進(jìn)行不定時(shí)的心理輔導(dǎo)?！钡灿惺茉L者提出，盡管制定了相關(guān)政策，由于了解不夠透徹，工作實(shí)施也不夠規(guī)范，管理制度并不完善。由此可見，盡管湖南省部分地區(qū)建立了一定的管理制度，但是發(fā)揮的效用并未達(dá)到理想的狀態(tài)，有待進(jìn)一步提高。

4.2.2人才管理

為了提高隨班就讀的管理水平、改善隨班就讀的教學(xué)質(zhì)量、逐步實(shí)現(xiàn)融合教育的目標(biāo)，工作評(píng)估是非常重要的。因此，為了了解湖南省各地區(qū)隨班就讀的評(píng)估工作，調(diào)查者設(shè)計(jì)了相關(guān)的訪談問(wèn)題。

調(diào)查結(jié)果表明，大部分學(xué)校通過(guò)以下方式對(duì)隨班就讀老師進(jìn)行評(píng)估：學(xué)校制定詳細(xì)方案，給出相應(yīng)的規(guī)則，根據(jù)工作規(guī)定細(xì)則進(jìn)行評(píng)估；成立一個(gè)隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每學(xué)期進(jìn)行工作總結(jié)，考察個(gè)例輔導(dǎo)計(jì)劃、記錄、教案、試卷、作業(yè)等材料。同時(shí)，家長(zhǎng)的反饋意見、孩子的成長(zhǎng)、成績(jī)和教師教學(xué)成果匯報(bào)也是部分學(xué)校對(duì)教師工作的評(píng)估手段。

4.3師資與培訓(xùn)

4.3.1師資配備情況

調(diào)查結(jié)果顯示，54.7%的被調(diào)查者表明所在學(xué)校配備了專人教師管理隨班就讀學(xué)生，實(shí)施這一措施的學(xué)校，湘東、湘南和湘中地區(qū)比湘西和湘北要多。表4-3-1顯示，湘東地區(qū)學(xué)校隨班就讀教師與特殊學(xué)生比例基本為1∶4，湘南地區(qū)各學(xué)校教師與學(xué)生比例分配相對(duì)來(lái)說(shuō)較均衡，而湘中地區(qū)比例集中在1∶5及以上。

表4　-3-1　隨班就讀教師與特殊學(xué)生比例

根據(jù)訪談，有些地區(qū)管理者們反映學(xué)校每班大約有1名隨班就讀學(xué)生，并配有1個(gè)教師負(fù)責(zé)，但是有些學(xué)校并沒(méi)有配置專業(yè)教師，只是根據(jù)年齡和知識(shí)程度把特殊兒童編入相應(yīng)的班級(jí)。因此，管理者們希望能夠得到上級(jí)部門的支持，為隨班就讀學(xué)生配備專門的教師并制定個(gè)別化教育計(jì)劃。

4.3.2師資水平情況

隨班就讀的成功與否，一個(gè)關(guān)鍵的因素是隨班就讀的教師能力。圖4-3-2顯示，湘東地區(qū)88%的調(diào)查對(duì)象表明隨班就讀教師對(duì)特教專業(yè)知識(shí)了解程度并不高，只了解一點(diǎn)點(diǎn)；湘南地區(qū)37.5%的隨班就讀教師比較了解特教專業(yè)知識(shí)，52.5%的教師對(duì)專業(yè)知識(shí)了解一點(diǎn)點(diǎn)；湘北和湘中地區(qū)大部分教師并不了解特教專業(yè)知識(shí)。

圖4　-3-2　隨班就讀教師對(duì)特教專業(yè)知識(shí)的了解程度

通過(guò)訪談得知，學(xué)校管理者表明由于專業(yè)知識(shí)的限制，很多教師對(duì)隨班就讀的了解并不透徹，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)。因此，希望上級(jí)相關(guān)部門能多組織相關(guān)培訓(xùn)，推進(jìn)隨班就讀工作的順利開展。沅江市某校長(zhǎng)談到隨班就讀教師課余時(shí)間需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)特殊教育專業(yè)知識(shí)，參加專業(yè)化培訓(xùn)，希望上級(jí)部門能夠安排相關(guān)培訓(xùn)，提高教師們的專業(yè)知識(shí)水平。

4.4開展效果

隨班就讀的開展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)平等教育的必經(jīng)途徑。因此，其開展效果對(duì)隨班就讀工作有著一定的指導(dǎo)作用。通過(guò)了解學(xué)校隨班就讀工作開展的效果，對(duì)該校甚至地區(qū)隨班就讀的相關(guān)政策進(jìn)行重新思考并定位，有利于該地區(qū)隨班就讀工作的開展。如表4-4所示，湖南省5個(gè)地區(qū)絕大部分管理者認(rèn)為學(xué)校隨班就讀開展的效果好，但是仍有改進(jìn)的地方，而湘東地區(qū)15%和湘中地區(qū)16%的被測(cè)試者認(rèn)為隨班就讀沒(méi)有任何的效果。由此可見，隨班就讀工作的開展還有很大的提升空間。

表4　-4　隨班就讀開展效果

5　討論與建議

學(xué)校管理者是從管理者的角度從事隨班就讀工作并參與學(xué)校有關(guān)政策的制定。因此，他們的回答能反映出湖南省各地區(qū)隨班就讀的管理工作情況。對(duì)湖南省各地區(qū)學(xué)校管理者的調(diào)查顯示，要實(shí)現(xiàn)全納教育，湖南省隨班就讀工作的開展還有很大的提升空間，筆者有如下幾個(gè)建議。

5.1進(jìn)一步加強(qiáng)提高隨班就讀工作質(zhì)量的政策制定

政策及計(jì)劃的制定與執(zhí)行是隨班就讀工作順利開展的有效保障。在履行上級(jí)政策和任務(wù)的同時(shí)，湖南省各地區(qū)的隨班就讀學(xué)校需要盡快制定符合各自學(xué)校發(fā)展的相關(guān)工作計(jì)劃，尤其是課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，以推動(dòng)隨班就讀工作的開展。學(xué)校管理層，包括特殊教育學(xué)校管理者、縣（市）教育局等部門在制定制度、執(zhí)行制度、檢查管理方面都應(yīng)給予高度重視。同時(shí)，學(xué)校管理者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加強(qiáng)學(xué)校制度和計(jì)劃的制定與實(shí)施。

5.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隨班就讀工作的管理

加強(qiáng)管理是保證隨班就讀工作質(zhì)量的必要條件。調(diào)查結(jié)果顯示，湖南省當(dāng)前隨班就讀工作管理方面還比較薄弱。要想把隨班就讀工作開展好，光憑學(xué)校管理者的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，地區(qū)、縣（市）政府以及國(guó)家的支持都是開展隨班就讀工作過(guò)程中不可缺少的推動(dòng)因素。只有各級(jí)管理層相互支持幫助，制定相應(yīng)的管理制度，切實(shí)地發(fā)揮作用，才能切實(shí)推動(dòng)隨班就讀工作的開展。

5.3進(jìn)一步提高師資的水平

師資水平是影響隨班就讀工作開展的重要條件。隨班就讀的任課教師應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)特殊教育的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，了解隨班就讀的相關(guān)知識(shí)技能。因此，學(xué)校管理者需要增強(qiáng)培養(yǎng)教師隊(duì)伍專業(yè)能力的意識(shí)，無(wú)論是一線教師還是管理領(lǐng)導(dǎo)，都需進(jìn)行定期的專業(yè)培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)的方式應(yīng)該多樣化，以確保提升隨班就讀教師的專業(yè)知識(shí)和技能。在師資培訓(xùn)的同時(shí)，各地區(qū)學(xué)校管理者應(yīng)對(duì)隨班就讀工作進(jìn)行研究，注意建設(shè)資源教師團(tuán)隊(duì)，使教師之間互相學(xué)習(xí)和幫助，從而促進(jìn)隨班就讀的開展［4］。

5.4進(jìn)一步加大資金的投入

在研究過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)短缺是各地區(qū)學(xué)校管理者都提到的一個(gè)阻礙隨班就讀工作開展的主要困難。因此，進(jìn)一步開展隨班就讀工作，需要加大經(jīng)費(fèi)投入。一是設(shè)立相應(yīng)的配套資金。給有隨班就讀的學(xué)校配備齊全的教具、學(xué)具等設(shè)備，使資源教室發(fā)揮應(yīng)有的作用，給予老師、學(xué)生一定的資金補(bǔ)助。二是撥放一定的費(fèi)用用于隨班就讀教師、資源教師和學(xué)校管理者的培訓(xùn)，以提升教師的專業(yè)能力及管理者的管理能力。學(xué)校獲得相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)后，需要根據(jù)自身學(xué)校的實(shí)際情況，制定相關(guān)合理的規(guī)劃，把經(jīng)費(fèi)用好。

6　總結(jié)

通過(guò)本次調(diào)查研究可知，從學(xué)校管理者層面來(lái)看，湖南省隨班就讀工作的質(zhì)量受到管理（學(xué)校行政管理，制度及計(jì)劃的制定）、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入等多方面的制約，因此，提高隨班就讀工作的質(zhì)量，需要加強(qiáng)各方面的相關(guān)因素，以保證隨班就讀工作的順利開展。（本文系湖南省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)資助課題（XJK014AFZ003）和湖南省教育科學(xué)特殊教育研究基地的部分成果）

（作者單位：長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

［1］王洙，楊希潔，張沖.殘疾兒童隨班就讀質(zhì)量影響因素的調(diào)查［J］.中國(guó)特殊教育，2006（5）：3-13.

［2］王振洲.我國(guó)隨班就讀工作研究綜述［J］.綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，35（10）：18-21.

［3］徐美貞，楊希潔.資源教師在隨班就讀中的作用［J］.中國(guó)特殊教育，2003（4）：13-18.

［4］韓建麗.加強(qiáng)隨班就讀管理，不斷提高隨班就讀質(zhì)量［J］.中國(guó)特殊教育，2008（4）：94-96.