什么挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性

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什么挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性

2014年至今，石油及其他大宗商品價格下跌勢頭猛烈，全球經(jīng)濟增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品在大宗產(chǎn)品價格低迷環(huán)境下也難敵下跌勢頭。我國棉花、油料、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連創(chuàng)新高，更加劇了多地農(nóng)產(chǎn)品“價低賣難”窘境。在各方為農(nóng)產(chǎn)品促銷支招時，農(nóng)產(chǎn)品中的優(yōu)等品似乎未受到價格下跌影響，商場、飯店、超市中的高檔農(nóng)產(chǎn)品以及高檔進出口農(nóng)產(chǎn)品也沒有出現(xiàn)明顯的價格下跌現(xiàn)象。這種現(xiàn)象表明，我國農(nóng)業(yè)供給對需求變化回應(yīng)不靈敏，農(nóng)產(chǎn)品供給品質(zhì)失調(diào)，一般品種供給量大，而優(yōu)質(zhì)、專用品種少。與市場上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稀缺相反，農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的意愿并不高。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要有以下原因。

一、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品并不一定比大路貨收益高。由于產(chǎn)銷銜接不暢，沒有建立同生共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然是農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)紀(jì)人收購、企業(yè)再加工后供給市場的傳統(tǒng)流通模式，中間環(huán)節(jié)多，交易成本層層累加，使得各環(huán)節(jié)“蛋糕”切分不合理，種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獲益明顯偏低，上游生產(chǎn)積極性受挫。以河南小麥為例，高筋品種一直是當(dāng)?shù)氐木o俏品，但價格僅高于中筋小麥5%，但由于產(chǎn)量相對較低，加之病蟲害管理要求高，農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險大，農(nóng)戶種植高筋小麥意愿不強，當(dāng)?shù)馗呓钚←溡?guī)模生產(chǎn)發(fā)展面臨瓶頸。

二、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品勞動力投入大、技術(shù)水平高。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對品種、生產(chǎn)環(huán)境、操作標(biāo)準(zhǔn)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，其成本投入都高于普通農(nóng)產(chǎn)品。以蘋果生產(chǎn)為例，優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)對套袋前用藥、最佳套袋時間、適時灌水追肥、著色時期等技術(shù)要求高。由于以上管理措施時間要精準(zhǔn)，在每項關(guān)鍵技術(shù)實施期勞動力價格高，增加了生產(chǎn)成本。在農(nóng)村地區(qū)勞動力普遍缺乏，從事農(nóng)業(yè)勞動力平均年齡大的狀況下，農(nóng)民沒有能力生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

三、消費者對“優(yōu)質(zhì)”的認(rèn)識存在誤區(qū)。市場上規(guī)格統(tǒng)一、色澤鮮亮的農(nóng)產(chǎn)品通?？梢再u出好價錢。消費者過分注重產(chǎn)品外表，對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)缺乏鑒別常識。消費者應(yīng)更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的感官指標(biāo)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范以及品種和生產(chǎn)環(huán)境。同時由于我國農(nóng)產(chǎn)品在有害物質(zhì)殘留、動植物疫病防治和檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級測定等方面存在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成消費者對綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的信賴度下降。在信息不對稱的情況下，消費者無法鑒別優(yōu)劣農(nóng)產(chǎn)品，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)寧可花大力氣改良包裝、打通營銷渠道，也不愿意建立高品質(zhì)原料收購渠道或生產(chǎn)基地。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善，制約了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。產(chǎn)銷銜接機制失衡，產(chǎn)業(yè)組織化程度不高，造成產(chǎn)業(yè)波動頻繁，農(nóng)戶利益受損概率大。產(chǎn)業(yè)鏈不完整，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品育種、繁育和推廣脫節(jié)，生產(chǎn)、加工和銷售分離，制約了差異化市場競爭。導(dǎo)致一些具有地理、品種等優(yōu)勢的高品質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)在年份間、地區(qū)間差異較大，混收、混儲、混銷情況時有發(fā)生。市場產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場格局沒有形成，農(nóng)民生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品增加成本不能獲得相應(yīng)的價格補償，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合不夠。產(chǎn)業(yè)深度融合不夠，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)未得到有機結(jié)合，種養(yǎng)業(yè)結(jié)合不緊密造成循環(huán)不暢、地力下降與養(yǎng)殖業(yè)糞便污染未能有效利用并存。生鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建不完善，冷鏈物流體系不健全。水果、蔬菜和禽肉、禽蛋等生鮮產(chǎn)品種類多樣，品種間替代作用明顯。一些具有健康、文化、產(chǎn)地、品牌特色的水果、蔬菜和禽蛋產(chǎn)品，仍然停留在低附加值銷售的層面，沒有形成與同類農(nóng)產(chǎn)品銷售的明顯競爭優(yōu)勢。在相應(yīng)的生產(chǎn)領(lǐng)域，也沒有形成與深加工、衍生品開發(fā)相匹配的專用品種生產(chǎn)布局、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，造成供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)品附加值開發(fā)不足。

民以食為天，讓更多農(nóng)民愿意生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不僅對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大現(xiàn)實意義，而且有利于在增加農(nóng)民收入的同時促進農(nóng)產(chǎn)品食品安全。未來應(yīng)進一步理順優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提質(zhì)增效。

（高蕓 陳瑞劍 特約記者）