以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化首都教育領(lǐng)域綜合改革

李奕

十八大以來(lái)，北京市以新常態(tài)下的教育民生觀引領(lǐng)首都教育綜合改革，把學(xué)生放到正中央，以滿足學(xué)生多元需求出發(fā)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，從供給側(cè)的教育政策、考試評(píng)價(jià)、課程、教學(xué)、教育服務(wù)、資源配置等方面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)從“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，從“學(xué)科導(dǎo)向”向“學(xué)生導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，從“封閉的目標(biāo)管理導(dǎo)向”向“開放的發(fā)展導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，讓改革成果惠及首都人民，讓老百姓有更多的獲得感。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)“齊發(fā)力”，推動(dòng)首都教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推動(dòng)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。首都教育綜合改革以創(chuàng)新促綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程設(shè)置、考試評(píng)價(jià)、招生錄取等多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步開放拓展教師學(xué)生的資源觀和環(huán)境觀，促進(jìn)共學(xué)、共享、同踐行的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。重點(diǎn)謀劃從以下三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)供給的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是課程資源和學(xué)科知識(shí)的供給改革。我們供給的課程資源在學(xué)生身上最終如何體現(xiàn)？一方面是綜合素養(yǎng)的提高，另一方面是讓他在某個(gè)領(lǐng)域得到深化發(fā)展。我們知道，孩子的一項(xiàng)愛(ài)好或特長(zhǎng)很難用一個(gè)學(xué)科給封閉住，北京市在推行開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，就有意識(shí)地不按物理、化學(xué)等學(xué)科來(lái)分類，而按領(lǐng)域來(lái)劃分，利用綜合性的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)課程資源和學(xué)科知識(shí)的供給。

二是服務(wù)供給的改革。教師對(duì)學(xué)生的服務(wù)原來(lái)只體現(xiàn)在加工上，但現(xiàn)在教師對(duì)學(xué)生提供的首先應(yīng)該是診斷服務(wù)。教師要診斷學(xué)生的需求與愛(ài)好，大到學(xué)生喜歡哪個(gè)學(xué)科、哪個(gè)方向，小到我這個(gè)學(xué)科內(nèi)學(xué)生有哪些薄弱點(diǎn)等。診斷是服務(wù)的第一步，診斷之后才是精細(xì)化服務(wù)。針對(duì)學(xué)生的需求和問(wèn)題，既要提供揚(yáng)長(zhǎng)的服務(wù)，支持學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)發(fā)展，也要有補(bǔ)短的服務(wù)，譬如學(xué)生哪塊知識(shí)不行、哪個(gè)能力弱，都要幫他補(bǔ)上。揚(yáng)長(zhǎng)、補(bǔ)短和診斷都是服務(wù)供給這一側(cè)精細(xì)化的表現(xiàn)。

三是教育政策的供給改革，比如調(diào)整學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)和招生計(jì)劃。國(guó)家調(diào)整985、211在北京的招生比例，向中西部?jī)A斜，就是基于這個(gè)考慮。北京的“農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃”也是供給側(cè)的調(diào)整，從總體上促進(jìn)區(qū)域間的教育均衡。

信息化促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

深化教育領(lǐng)域綜合改革，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是從“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變；二是從“學(xué)科導(dǎo)向”向“學(xué)生導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變；三是從“封閉的目標(biāo)管理導(dǎo)向”向“開放的發(fā)展導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。

這三個(gè)轉(zhuǎn)變，是我們目前管理和工作實(shí)踐中面臨的最大挑戰(zhàn)。從省級(jí)的考試，到區(qū)域資源調(diào)整，再到學(xué)校的治理和評(píng)價(jià)，一直到教師追求的分?jǐn)?shù)都在發(fā)生這種導(dǎo)向性的變化。從考試評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，中高考馬上面臨著科目的可選擇化。這是我們以前管理中根本駕馭不了的，但是現(xiàn)在，從出題到閱卷，到錄取和加分都要有一個(gè)新的變化，由此帶來(lái)了課程設(shè)置的變化。在以前的管理導(dǎo)向下，學(xué)校把課程開足、開齊，一張課表就足夠了，現(xiàn)在則要為學(xué)生提供豐富的、可自主選擇的課程菜單。從課堂教學(xué)來(lái)看，每個(gè)班級(jí)的班主任和每個(gè)學(xué)科的教師，都要從善于加工轉(zhuǎn)變到善于發(fā)現(xiàn)。盡管他可能還會(huì)努力提高學(xué)生的中考分?jǐn)?shù)，但這個(gè)分?jǐn)?shù)跟以往分?jǐn)?shù)的內(nèi)涵是不同的，不是讓學(xué)生拼死學(xué)物理或者學(xué)化學(xué)，而是要早期發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)勢(shì)，讓他們?cè)谥锌紩r(shí)選擇自己最有優(yōu)勢(shì)、最喜歡的學(xué)科，這樣折分才高。所以這次中高考指揮棒的調(diào)整，既尊重人們追求分?jǐn)?shù)的天性，又尊重學(xué)生，符合孩子的個(gè)性特點(diǎn)和教育規(guī)律?？梢哉f(shuō)，教育信息化多年來(lái)所倡導(dǎo)的尊重學(xué)生差異、發(fā)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性，第一次從制度上補(bǔ)白了。

從區(qū)域到個(gè)體學(xué)校層面，當(dāng)前推動(dòng)教育信息化深入發(fā)展的關(guān)鍵，就是使教育信息化成為助力這種轉(zhuǎn)變的得力工具，而這種轉(zhuǎn)變必須依賴新的治理手段和治理技術(shù)。如對(duì)學(xué)生的診斷和發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有大數(shù)據(jù)，僅靠教師傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)肯定是不夠的。在學(xué)校的治理與評(píng)價(jià)以及對(duì)教師的管理中，信息化手段要成為基本的制度和手段，如在線診斷工具、學(xué)生個(gè)性愛(ài)好和學(xué)習(xí)痕跡的記錄。北京市從2014年開始，不再投入大規(guī)模的資源和平臺(tái)建設(shè)，轉(zhuǎn)而把經(jīng)費(fèi)投入到學(xué)生的實(shí)際獲得和自主選擇上。例如，在開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，信息化起到的作用是，第一次把學(xué)生從學(xué)校和教師手里“摳”出來(lái)，學(xué)生在平臺(tái)上像團(tuán)購(gòu)和滴滴打車那樣完全自主選擇。信息化也穿越了學(xué)校的邊界，第一次把社會(huì)資源在這個(gè)平臺(tái)上集納起來(lái)。這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代資源的統(tǒng)籌方式在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

以往我們做教育信息化，靠專家、靠招標(biāo)，思路是僵化的，項(xiàng)目買來(lái)的優(yōu)質(zhì)資源沒(méi)人點(diǎn)、沒(méi)人看?，F(xiàn)在，開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)采用的是互聯(lián)網(wǎng)思維，是在運(yùn)營(yíng)中不斷發(fā)展。比如目前上線的851個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，有178個(gè)沒(méi)人選，就需要讓這些項(xiàng)目想辦法自己去優(yōu)化，下學(xué)期再放到平臺(tái)上讓學(xué)生自主選擇。而有的項(xiàng)目則非常受學(xué)生歡迎，僅一個(gè)星期就有15000多人選擇，還是由一個(gè)民營(yíng)企業(yè)提供的。這種消費(fèi)引導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)方式，就是從“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)平臺(tái)上，服務(wù)導(dǎo)向是實(shí)實(shí)在在的，真正服務(wù)于學(xué)生的個(gè)性愛(ài)好，而這種個(gè)性愛(ài)好會(huì)在學(xué)生兩年以后的中考選課中得到體現(xiàn)。

從區(qū)域到學(xué)校，當(dāng)前推進(jìn)教育信息化深入發(fā)展的關(guān)鍵是，把信息技術(shù)作為推動(dòng)教育改革、增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際獲得和可選擇性的重要工具。這種工具體現(xiàn)在兩個(gè)維度上，一個(gè)是資源，一個(gè)是環(huán)境。平臺(tái)上要有更廣泛的資源，資源不是信息化自己造出來(lái)的，而是形成了生成性機(jī)制，會(huì)生生不息地往前滾動(dòng)。另外，我們能不能給學(xué)生搭建一個(gè)足夠?qū)捤珊妥杂傻沫h(huán)境，讓他能夠自主選擇？按照這個(gè)思路延伸，我們的考試招生系統(tǒng)、報(bào)名系統(tǒng)也是一個(gè)環(huán)境，這個(gè)環(huán)境能不能也讓學(xué)生自主選擇？

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)化對(duì)學(xué)生個(gè)體的精準(zhǔn)服務(wù)，擴(kuò)大有效供給

學(xué)生是公共教育服務(wù)的最終體驗(yàn)者。改革要取得成效，要將“以學(xué)生為本”落到實(shí)處，就要使各項(xiàng)改革舉措既要符合學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)知習(xí)慣，又要不斷提升學(xué)生的實(shí)際獲得感。過(guò)去，我們的教育供給是統(tǒng)一的、僵化的、高能耗的，靠的是大量的作業(yè)和反復(fù)訓(xùn)練，很少認(rèn)真研究如何讓供給更豐富、更精細(xì)化。

我們認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上就是在資源和環(huán)境上做文章，它為教育提供的最重要支撐是，優(yōu)化對(duì)學(xué)生個(gè)體的精準(zhǔn)服務(wù)。這其中，“個(gè)體”和“精準(zhǔn)”是兩個(gè)關(guān)鍵詞。互聯(lián)網(wǎng)一方面能O2O，面向?qū)W生個(gè)體；另一方面有大數(shù)據(jù)，能夠提供精準(zhǔn)的診斷。如果只有O2O，沒(méi)有精準(zhǔn)的診斷，我們認(rèn)為這只是形式化的，沒(méi)準(zhǔn)兒“換湯不換藥”，反倒會(huì)讓師生更累。

以北京市2015年的中考為例，為什么我們?nèi)∠?.2難度系數(shù)的題？因?yàn)樵诿}之前，通過(guò)對(duì)過(guò)去五年的大數(shù)據(jù)分析得出，這一系數(shù)對(duì)應(yīng)的題目有超出基本教育公共服務(wù)的因素干擾的傾向，對(duì)于形成地域之間的分?jǐn)?shù)差異影響是最大的。所以這“針”扎得很準(zhǔn)。這樣一來(lái)，郊區(qū)那些在學(xué)校里認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)的孩子，成績(jī)一下子就上來(lái)了，這符合我們教育公平的導(dǎo)向。在大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，對(duì)一張?jiān)嚲砜碱}的調(diào)整，就是一次供給側(cè)的調(diào)整。從教育治理上來(lái)看，這就相當(dāng)于用大數(shù)據(jù)模擬的決策支持。

所以說(shuō)，小到教師的診斷和加工力，中到課程的多元化，大到教育決策的調(diào)整，實(shí)際上都是與過(guò)去教育信息化重大的內(nèi)涵上的不同?，F(xiàn)在做教育信息化，最核心的指導(dǎo)思想是“優(yōu)化對(duì)個(gè)體的精準(zhǔn)的服務(wù)”，就是通過(guò)信息化，讓學(xué)生有實(shí)際獲得，讓學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)。這是一種體現(xiàn)“群眾路線”思路的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

建立“廣義教育資源供給”統(tǒng)一戰(zhàn)線，保障教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

近兩年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”催生了一批新興的互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)，與以往的網(wǎng)校相比較，它們最突出的特點(diǎn)是提供在線的教育服務(wù)。它們一端拉著更多的教師，另一端則拉著更多的用戶，在兩端相互作用的過(guò)程中，根據(jù)用戶需求不斷調(diào)整服務(wù)的精細(xì)化程度。我們甚至可以認(rèn)為，在針對(duì)個(gè)體學(xué)生的精準(zhǔn)需求提供服務(wù)這一層面，新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)目前做得比我們公辦學(xué)校還要好。因此我們采取的態(tài)度是，不管公辦、民辦，只要是為學(xué)生提供教育服務(wù)的，要與其建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，核心指向是“廣義的教育資源供給”。

當(dāng)然，這里所指的“廣義”，并不是無(wú)原則的。我們應(yīng)該界定清楚，哪些是基本的公共服務(wù)，哪些是增值服務(wù)。基本的公共服務(wù)由政府提供，不管是來(lái)自延慶的學(xué)生，還是來(lái)自密云的學(xué)生，政府都能保證給他提供同樣的保障。政府提供不了的基本公共服務(wù)，可以向社會(huì)購(gòu)買。就像這次的開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，如果采用傳統(tǒng)的增加科學(xué)老師的方式，相信招聘再多的科學(xué)老師到實(shí)驗(yàn)室里，都做不到現(xiàn)在這個(gè)程度。對(duì)于增值服務(wù)，政府要允許企業(yè)做延伸。還以開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為例，2小時(shí)的服務(wù)是政府購(gòu)買過(guò)來(lái)的，但是學(xué)生如果在這2個(gè)小時(shí)內(nèi)玩得不盡興，允許他付費(fèi)參加企業(yè)在寒假辦的興趣班。而且如果企業(yè)真的服務(wù)得好，一放寒假，孩子都去報(bào)它們的興趣班，對(duì)孩子的成長(zhǎng)肯定是有利的，這也是政府所樂(lè)見其成的。將來(lái)在中高考改革的政策導(dǎo)向下，補(bǔ)習(xí)班會(huì)慢慢變得沒(méi)用了，報(bào)這種活動(dòng)反而更合適。

回顧以往的實(shí)踐經(jīng)歷，十年前北京市教育資源網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)理念就挺有前瞻性的，采用了讓教師“先選資源，后付費(fèi)”的模式，只不過(guò)當(dāng)時(shí)供給端和需求端沒(méi)有匹配上，所以教師們沒(méi)有太大積極性。這次開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)則采用了互聯(lián)網(wǎng)思維，不是讓專家和政府指定企業(yè)，而是讓學(xué)生自主在供給服務(wù)中做出選擇。同時(shí)，使用了考試評(píng)價(jià)這一杠桿，將學(xué)生一端自主的選擇和供給一端的豐富性匹配上，一下子就做到位了。因此，對(duì)新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，我們認(rèn)為，不僅要保護(hù)它，還要尊重它，讓它跟我們站在同一起跑線攜手共贏，共同服務(wù)我們的學(xué)生，服務(wù)中華民族的未來(lái)。

2016年首都教育信息化重點(diǎn)工作

在北京市中高考改革的大背景下，以及學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)自主性、考試的可選擇等這一系列資源和環(huán)境的變化下，學(xué)生的資源觀將不再局限于本學(xué)校、本區(qū)縣，學(xué)生的環(huán)境觀也將不再局限在課堂了。因此，2016年北京教育信息化有以下幾件重要的工作要做。

1. 用“教師走網(wǎng)”為學(xué)生提供精準(zhǔn)的教育診斷和服務(wù)

北京市要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革：教育供給端的改革和教育供給結(jié)構(gòu)的改革。前面我們談到的供給側(cè)改革，是在供給這一端實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)供給的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的顯著性更強(qiáng)一些，即人力的資源供給由單純的公辦教師向更豐富的社會(huì)人士延伸。

在未來(lái)，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀資源是可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)流轉(zhuǎn)的，我們稱之為“教師走網(wǎng)”。北京市這兩年所做的在線診斷、在線答疑、在線作文輔導(dǎo)，是“教師走網(wǎng)”實(shí)驗(yàn)的雛形。我們2016年想做一個(gè)工程，為120萬(wàn)北京中小學(xué)生，每個(gè)孩子、每個(gè)學(xué)科配一個(gè)“臨床”老師，即在校老師，還有一個(gè)在線老師。在線老師都是專家級(jí)老師，他們?yōu)閷W(xué)生提供每周、每月或者每學(xué)期一次的在線研討、視頻對(duì)話以及作業(yè)的批改。

我們會(huì)根據(jù)不同年齡、不同學(xué)科做不同的設(shè)定。先從某一個(gè)學(xué)科或者一個(gè)學(xué)科的某個(gè)板塊入手，如語(yǔ)文的作文、外語(yǔ)的聽力，一步步將平臺(tái)搭建起來(lái)。在線老師，既可以是教育系統(tǒng)內(nèi)的教師，也包括系統(tǒng)外致力于做這個(gè)事情的人。怎樣讓我們孩子的國(guó)際化視野得到拓展？不僅是引進(jìn)一本教材那么簡(jiǎn)單，而是要真見外國(guó)人，真做一些交流。例如，讓延慶的學(xué)生每天打開手機(jī)和真正的英語(yǔ)母語(yǔ)的人聊15分鐘，這比培訓(xùn)教師、引進(jìn)老師見效要快得多。在這樣的環(huán)境中，教師資格證不是必需的，但是會(huì)有嚴(yán)格的資格審查。只有通過(guò)審核，社會(huì)人士才可以進(jìn)到平臺(tái)中來(lái)，讓學(xué)生自愿去選，選擇完后建立聯(lián)系。我們則根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)記錄，對(duì)提供教育服務(wù)的人給予一定的工作量認(rèn)定和回報(bào)。

這樣做的實(shí)質(zhì)，也是推動(dòng)教師和學(xué)生的資源觀、環(huán)境觀發(fā)生變化。這就類似于精準(zhǔn)醫(yī)療計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。在學(xué)生這一端，對(duì)學(xué)生的問(wèn)題做精細(xì)化的診斷，在教師這一端，則對(duì)教師擅長(zhǎng)的內(nèi)容做精細(xì)化的分類，比如同樣是語(yǔ)文教師，哪些教師講議論文好，哪些講科幻好，哪些講散文好，然后根據(jù)事先對(duì)學(xué)生的診斷做出精準(zhǔn)的推送。教師資源屬性越精細(xì)化，越有利于在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下提供個(gè)性化的支持。畢竟孩子再優(yōu)秀，也有短板，關(guān)鍵在于我們的教育資源和服務(wù)能否精準(zhǔn)定位。對(duì)于這一點(diǎn)，如果沒(méi)有信息技術(shù)，而僅靠教師經(jīng)驗(yàn)，肯定是做不到的。

教育服務(wù)不僅可以針對(duì)學(xué)生，還可以針對(duì)家長(zhǎng)。比如一年級(jí)到三年級(jí)，我們只服務(wù)于家長(zhǎng)。我們將升級(jí)已有的家長(zhǎng)學(xué)校、家校輔導(dǎo)平臺(tái)，并建立起教師服務(wù)的資源庫(kù)，標(biāo)出每位老師擅長(zhǎng)的領(lǐng)域和特點(diǎn)。這樣一來(lái)，家長(zhǎng)就能夠根據(jù)自己的需求，如作業(yè)輔導(dǎo)還是紓解孩子的焦慮等，在平臺(tái)上檢索到相關(guān)教師并與其建立起聯(lián)系。

政府所要做的就是采用互聯(lián)網(wǎng)思維搭建這樣的平臺(tái)，對(duì)學(xué)生的教育服務(wù)，由政府購(gòu)買，對(duì)家長(zhǎng)的服務(wù)，則交給市場(chǎng)。如果“互聯(lián)網(wǎng)+”不在人力資源供給結(jié)構(gòu)上突破，還是在系統(tǒng)體制內(nèi)部變通的話，是產(chǎn)生不了太大效果的。因?yàn)槿藛T還是這些人員，資源還是這些資源，只是換湯不換藥。

2. 提升好教師和好服務(wù)群的影響力

教師對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)診斷、基于教育大數(shù)據(jù)的診斷以及在線教育服務(wù)的廣泛開展，都要基于移動(dòng)互聯(lián)和手機(jī)、移動(dòng)端的資源和環(huán)境部署。移動(dòng)互聯(lián)和手機(jī)、移動(dòng)端也是最好的解決教育公平和教育均衡的手段。近兩年，我們?cè)谕苿?dòng)在線教育的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)互聯(lián)和手機(jī)、移動(dòng)端已經(jīng)變成價(jià)格最便宜的教育信息化工具，再貧困的打工子弟家庭，都有手機(jī)，再偏遠(yuǎn)的地區(qū)，手機(jī)信號(hào)都會(huì)覆蓋?；谝苿?dòng)互聯(lián)和手機(jī)的教育實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不難，也沒(méi)有太大成本，但它會(huì)從根本上改變我們對(duì)教育服務(wù)的組織方式，包括教委對(duì)特級(jí)教師、骨干教師的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

我們認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一位教師要作為兩種老師存在，一個(gè)是現(xiàn)實(shí)的老師，一個(gè)是在線的老師。區(qū)級(jí)骨干、市級(jí)骨干、特級(jí)教師一定是要做好教育服務(wù)的。如果一位教師的在線服務(wù)能力強(qiáng)，資源輻射能力和影響力大，我們就評(píng)定他為骨干教師和特級(jí)教師。如果他只是自己教學(xué)能力強(qiáng)、服務(wù)力弱，那他可能走的就是高級(jí)教師、正高級(jí)教師這個(gè)系列。所以，將來(lái)的人事政策，包括對(duì)教師資質(zhì)的評(píng)定，一直到課程的自主性、考試評(píng)價(jià)，還有學(xué)校的治理，都會(huì)相應(yīng)地發(fā)生改變。

學(xué)校校長(zhǎng)的視野也不能再局限在本校的百十來(lái)位教師。在新中考改革方案解讀里有一句話：在未來(lái)，好學(xué)校的價(jià)值和作用實(shí)際上在慢慢弱化，可能好教師和好的服務(wù)群的影響更大。一個(gè)孩子進(jìn)入一所學(xué)校，光靠這所學(xué)校的資源培養(yǎng)的年代在慢慢過(guò)去了。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，一個(gè)孩子的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源和“食物網(wǎng)”需要特別豐富。如果我們的考試評(píng)價(jià)尊重和承認(rèn)這種廣泛聯(lián)系的時(shí)候，教育均衡和公平就自然化解了。包括學(xué)生因病在家或在邊遠(yuǎn)山區(qū)，照樣能夠跟城區(qū)的孩子一樣學(xué)習(xí)?；诖髷?shù)據(jù)、基于互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)生足不出戶，就能獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源與服務(wù)。

3. 實(shí)現(xiàn)教育新地圖的可視化

教育新地圖的可視化和在線化也是2016年的重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)在已有教育新地圖的紙質(zhì)版本，今后將實(shí)現(xiàn)在信息報(bào)刊亭都可以查詢，并可在后臺(tái)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)的變動(dòng)。因此，一個(gè)方向是空間可視化，另一個(gè)方向是后臺(tái)數(shù)據(jù)打通。借助教育新地圖后臺(tái)數(shù)據(jù)的打通，把北京市教委各個(gè)處室原有基礎(chǔ)教育的數(shù)據(jù)聯(lián)通在一起，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校的加工力評(píng)價(jià)。這樣一來(lái)，中高考分?jǐn)?shù)的加工力，配合社會(huì)實(shí)踐的加工力以及身體健康的加工力，對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)就相對(duì)完整了。

（作者單位：北京市教育委員會(huì)）

（本文根據(jù)訪談錄音整理）