優(yōu)秀教師與有效教學(xué)有助于提高教育質(zhì)量

林衛(wèi)民 王俊

編者按：2015年7月6-7日，全球教育發(fā)展峰會(huì)在挪威奧斯陸舉行，會(huì)議的宗旨是促進(jìn)教育領(lǐng)域的全球合作，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程中的教育目標(biāo)。在此期間，奧斯陸峰會(huì)有關(guān)教育發(fā)展的背景報(bào)告《對(duì)教師的投資亦是對(duì)學(xué)習(xí)的投資——教育變革性力量的先決條件》（Investing in Teachers is Investing in Learning： A Prerequisite for the Transformative Power of Education）也得以發(fā)布。此背景報(bào)告著力解決世界各地的教育質(zhì)量問題，指出提高教育質(zhì)量是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要以足夠的資金投入和有力的教育干預(yù)政策為前提條件。報(bào)告主要側(cè)重于教師和有效教學(xué)兩個(gè)方面，以期達(dá)成相關(guān)的學(xué)習(xí)成果。本刊特約兩位譯者對(duì)該報(bào)告進(jìn)行編譯，以饗讀者。

在新提出的可持續(xù)發(fā)展議程中，“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”是一個(gè)獨(dú)立的發(fā)展目標(biāo)，2015年5月發(fā)布的《仁川宣言》也對(duì)該目標(biāo)予以再次確認(rèn)。世界各國(guó)在朝向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，也能促進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

但是，優(yōu)質(zhì)的教育才能讓學(xué)習(xí)者獲得滿意的成效。多年來的相關(guān)研究表明，促進(jìn)教育質(zhì)量提高的因素較多。在設(shè)計(jì)教育干預(yù)政策時(shí)，需要考慮學(xué)習(xí)者的個(gè)人能力與過往經(jīng)歷。如果兒童生活于貧困的、營(yíng)養(yǎng)不良的或者飽受疾病困擾的環(huán)境中，那他們可能無法從學(xué)校教育中獲益。只有以證據(jù)為基礎(chǔ)，以結(jié)果為導(dǎo)向，并且具備豐富資源的教育系統(tǒng)才能為實(shí)現(xiàn)有效的教與學(xué)奠定基礎(chǔ)。這樣的教育系統(tǒng)能夠吸引優(yōu)秀人才從事教學(xué)工作，能夠賦予學(xué)校和教師充分的自主權(quán)，讓他們能夠?qū)Ｗ⒂谥饕墓ぷ魅蝿?wù)，并且讓所有的合作伙伴都積極參與到相關(guān)政策的制定與評(píng)估中。

本報(bào)告?zhèn)戎卣撌雠c學(xué)校和課堂相關(guān)的因素，特別強(qiáng)調(diào)教師和教學(xué)的重要作用，因?yàn)檫@是提供優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)鍵。

盡管人們對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)注程度與日俱增，但對(duì)教師和教學(xué)的重視仍顯不足。一部分的原因是優(yōu)秀教師和有效教學(xué)的質(zhì)量在不同的背景環(huán)境中會(huì)產(chǎn)生明顯的差異，而一所學(xué)校的諸多特性均會(huì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響，因此，很難明確學(xué)生的學(xué)習(xí)成效與某一特定教師群體存在相關(guān)性。

如果將與學(xué)校和課堂相關(guān)條件的影響剝離出來，需要復(fù)雜的研究提供證據(jù)，以至于此類深入的研究分析主要集中在高收入國(guó)家。有研究表明，教師在所有以學(xué)校為基礎(chǔ)的因素中能夠產(chǎn)生最大的影響，并且課堂中的優(yōu)秀教師能夠?yàn)閷W(xué)生帶來最大化的潛在收益。在美國(guó)，有研究發(fā)現(xiàn)如果一名中等水平教師取代一名處于教學(xué)水平排名末端5%的教師，不僅會(huì)提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)，還會(huì)增加學(xué)生的終生收入，預(yù)計(jì)每個(gè)學(xué)生的增幅能達(dá)到25萬美元。還有研究發(fā)現(xiàn)，在以弱勢(shì)群體學(xué)生為主的學(xué)校中，優(yōu)秀教師能夠?yàn)閷W(xué)生帶來顯著的變化。

國(guó)際成人能力評(píng)估項(xiàng)目（Programme for the International Assessment of Adult Competencies， PIAAC）數(shù)據(jù)表明，23個(gè)國(guó)家的教師的計(jì)算能力（numeracy skills）與具備大學(xué)學(xué)位的普通工作人員水平相當(dāng)。但是，各國(guó)教師之間的計(jì)算能力存在明顯差異。例如，芬蘭和日本教師的計(jì)算能力高于意大利和美國(guó)的教師。類似的差異因素或許能夠幫助我們解釋國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（Programme for International Student Assessment，PISA）所發(fā)現(xiàn)的學(xué)生學(xué)習(xí)成就的差異現(xiàn)象。

為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)秀教師和有效教學(xué)也面臨著挑戰(zhàn)。正如經(jīng)合組織所指出的“除非各個(gè)國(guó)家耗費(fèi)巨資聘任芬蘭或者日本的教師，否則各國(guó)政府需要認(rèn)真思考如何將教師職業(yè)打造成為在智力和經(jīng)濟(jì)上皆獲尊重，并且具有吸引力的職業(yè)?！?/p>

確保所有受教育者無論其背景都可以獲得積極主動(dòng)、受過專業(yè)培訓(xùn)的教師的指導(dǎo)，這對(duì)于貧困和富裕國(guó)家解決當(dāng)今社會(huì)所面臨的關(guān)鍵教育挑戰(zhàn)都至關(guān)重要。

本報(bào)告旨在闡述各國(guó)政府在建設(shè)一支稱職高效的教師隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)注意的重要方面，以及發(fā)展和協(xié)調(diào)合作伙伴以集中精力發(fā)揮最大效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，針對(duì)教育系統(tǒng)整體范圍內(nèi)的問題，本報(bào)告不就如何使用數(shù)據(jù)強(qiáng)化雙向問責(zé)機(jī)制的關(guān)鍵問題作深入探究。針對(duì)學(xué)校和課堂的問題，本報(bào)告僅就技術(shù)的作用和影響做簡(jiǎn)要論述。同時(shí)，本報(bào)告不對(duì)早期教育和成人教育的特定方面進(jìn)行探討。因?yàn)閳?bào)告中案例來自世界各國(guó)，所以本報(bào)告更多關(guān)注貧困國(guó)家所面臨的迫切挑戰(zhàn)。

在本文之后，本報(bào)告的第二部分討論教育系統(tǒng)中與建設(shè)一支有競(jìng)爭(zhēng)力的教師隊(duì)伍相關(guān)的因素：建立吸引和留任優(yōu)秀人才從事教師職業(yè)的機(jī)制；采取有效的基礎(chǔ)資源分配機(jī)制；打造參與式的政策制定過程，讓所有合作伙伴重視質(zhì)量與學(xué)習(xí)。報(bào)告的第三部分討論如何讓教師做好應(yīng)對(duì)所有學(xué)習(xí)者的不同需求的準(zhǔn)備，幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中有所收獲。報(bào)告的第四部分考察能夠保障學(xué)生學(xué)習(xí)成就的教師支持機(jī)制，包括監(jiān)督機(jī)制和堅(jiān)定的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告的第五部分考察教師有效地教授課程所需的教學(xué)材料。報(bào)告的最后提出了四點(diǎn)建議，應(yīng)當(dāng)成為各國(guó)政府及合作伙伴在采取政策行動(dòng)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)。

編輯 郭偉 校對(duì) 朱婷婷