更加關(guān)注教育內(nèi)部公平，更加關(guān)注社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育

趙彩俠

中國(guó)教師：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》實(shí)施5周年來(lái)，我們聽(tīng)到最多的就是教育均衡。關(guān)于教育均衡發(fā)展，目前更多的是資源配置方面的均衡。您曾經(jīng)提到未來(lái)政府在推進(jìn)教育公平時(shí)，應(yīng)當(dāng)將教育公平政策關(guān)注的重點(diǎn)從單純關(guān)注資源分配問(wèn)題，擴(kuò)展到同時(shí)關(guān)注教育系統(tǒng)內(nèi)部更加隱蔽的正義問(wèn)題的解決上來(lái)。這個(gè)更加隱蔽的正義問(wèn)題表現(xiàn)在什么地方？應(yīng)當(dāng)怎么解決？

石中英：更加隱蔽的正義問(wèn)題或公平問(wèn)題主要是“教育系統(tǒng)內(nèi)部公平”或者叫“教育系統(tǒng)公平”。比起教育系統(tǒng)的外部公平即教育資源配置的公平，教育系統(tǒng)內(nèi)部的公平更加隱蔽。因?yàn)樗幌窠逃獠康墓絾?wèn)題容易進(jìn)行觀察、量化，也不容易通過(guò)政府的資源配置傾斜得以解決。教育系統(tǒng)內(nèi)部的公平主要和不合理的教育結(jié)構(gòu)、制度以及關(guān)系有關(guān)。

就教育結(jié)構(gòu)或?qū)W校結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，目前義務(wù)教育階段與高中各階段，我們國(guó)家還有重點(diǎn)校、一般校、薄弱校的區(qū)分。這種區(qū)分是歷史形成的，一些公共政策也強(qiáng)化了這種結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)本身的正義性是有問(wèn)題的，它本身是對(duì)教育或?qū)W校生態(tài)的一種破壞。這么說(shuō)，重點(diǎn)校在法律上、政策上和輿論上的存在，就是對(duì)一般校和薄弱校的一種傷害、歧視和邊緣化。不難理解，若學(xué)校之間有等級(jí)，校長(zhǎng)之間也就有等級(jí)，不同學(xué)校教師與學(xué)生的自我認(rèn)同和外部認(rèn)同也有等級(jí)。這樣一種等級(jí)化的學(xué)校等級(jí)體系的存在和維持本身是不正義的、歧視性的?，F(xiàn)代社會(huì)的每一所學(xué)校都應(yīng)該有同等的地位。當(dāng)然，我們承認(rèn)不同學(xué)校有不同學(xué)校的特色，但不應(yīng)該有不同的等級(jí)和政策對(duì)待。重點(diǎn)校招教師，大家就會(huì)趨之若鶩。因?yàn)橹攸c(diǎn)校不僅工作環(huán)境好，教師的自我認(rèn)同度與社會(huì)認(rèn)同度都很高。一個(gè)教師如果要到一個(gè)薄弱校去工作，他就會(huì)很不樂(lè)意，不僅收入低，社會(huì)認(rèn)同度低，自我認(rèn)同度也很低。但一般校、薄弱校能被取消嗎？如果能被取消，都?xì)w并到重點(diǎn)校去，那當(dāng)然好，但是做不到！這是學(xué)校結(jié)構(gòu)或體系上的不公平，以前人們?cè)谥v教育公平時(shí)，就沒(méi)有講過(guò)。

第二是很多制度的不公平。其實(shí)，結(jié)構(gòu)的不公平也依賴(lài)制度的不公平來(lái)維系。因?yàn)橹贫仁且环N規(guī)范系統(tǒng)，很多教育資源的配置之所以不公平，很多重點(diǎn)校之所以長(zhǎng)期保持優(yōu)越的地位，是因?yàn)橘Y源配置制度的不公平。比如說(shuō)，現(xiàn)在高等教育和中等教育招生考試的分批次招生政策，好的學(xué)校先招，普通校與薄弱校后招;普通本科或高中先招，職業(yè)院校與中職院校后招。這就使得一些盡管有很好專(zhuān)業(yè)的普通學(xué)校、薄弱?；蛑械嚷殬I(yè)類(lèi)學(xué)校生源質(zhì)量整體上落后，進(jìn)一步強(qiáng)化了教育系統(tǒng)內(nèi)部的等級(jí)結(jié)構(gòu)。今后在促進(jìn)教育公平的過(guò)程中，這種制度設(shè)計(jì)的公平性應(yīng)該得到深入的檢討，防止不公平的制度降低政府公平的資源配置效益。

第三就是關(guān)系層面的，主要是教師與學(xué)生的關(guān)系。師生關(guān)系構(gòu)成重要的教育環(huán)境，盡管這個(gè)環(huán)境有些“軟”，但是卻價(jià)值豐富。理想的教育都是由理想的師生關(guān)系構(gòu)成的。公平、友愛(ài)的師生關(guān)系是判斷一所學(xué)校是不是公平的根本尺度。如果在同一個(gè)班級(jí)中，教師對(duì)待學(xué)生分三六九等，只是喜歡成績(jī)好的、家庭背景好的或者具備其他一些教師喜歡的特征的學(xué)生，那么對(duì)于不具備這些特征的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這個(gè)班級(jí)、這個(gè)學(xué)校就是不平等、不公平的。教師的學(xué)歷再高、職稱(chēng)再高，都沒(méi)有什么區(qū)別。事實(shí)上，由于非常復(fù)雜的原因，目前我們的教育系統(tǒng)中，不同的班級(jí)、不同的學(xué)生，確實(shí)存在著不能受到同樣的尊重和教育關(guān)懷的問(wèn)題。師生關(guān)系不平等、不公正的現(xiàn)象還是比較突出的。這種師生關(guān)系上的不平等、不公平，比起區(qū)域、校際教育資源配置上的不公平來(lái)說(shuō)，對(duì)于孩子們公正感形成的傷害更大，影響到孩子們成長(zhǎng)為有正義感的公民。

解決這種系統(tǒng)內(nèi)部的更加隱蔽的教育不公平問(wèn)題，首先還是要樹(shù)立正確的教育發(fā)展觀。正確的教育發(fā)展觀應(yīng)該是每一種學(xué)校都應(yīng)該受到同等的重視，使得每一個(gè)孩子都能夠得到同等的對(duì)待，這是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。第二是消除影響教育系統(tǒng)內(nèi)部公平的體制性與機(jī)制性因素。我們要促進(jìn)一些體制的改革，促進(jìn)一些制度的重建。第三就是要進(jìn)一步向校長(zhǎng)和教師放權(quán)。解決教育系統(tǒng)內(nèi)部的不公平問(wèn)題政府無(wú)能為力，必須要讓校長(zhǎng)與教師認(rèn)識(shí)到他們?cè)诮鉀Q教育系統(tǒng)內(nèi)部不公平問(wèn)題方面的主體責(zé)任。不能把這個(gè)責(zé)任推給政府，也不能推給家庭。很多教育系統(tǒng)內(nèi)部的不公平是學(xué)校自己造成的，所以還要自己解決。另外，就是要促進(jìn)校長(zhǎng)與教師的專(zhuān)業(yè)化。校長(zhǎng)與教師應(yīng)當(dāng)公正對(duì)待每一個(gè)孩子，不管他的成績(jī)?nèi)绾?，不管他的前途如何，不管他的家世如何，讓孩子有公平的體驗(yàn)非常重要。總之，外部教育公平問(wèn)題的解決不代表全部的教育公平問(wèn)題的解決。完全的、真正意義上教育公平問(wèn)題的解決一定是同時(shí)包括了外部和內(nèi)部公平問(wèn)題的解決的。當(dāng)前我國(guó)在解決教育系統(tǒng)外部公平方面已經(jīng)邁出積極的步伐，并取得了歷史性的成就?，F(xiàn)在該是到了關(guān)注、研究和解決教育系統(tǒng)內(nèi)部不公平的時(shí)候了。

中國(guó)教師：2014—2015年，《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》、中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革相繼出臺(tái)，它們對(duì)鄉(xiāng)村教師來(lái)說(shuō)都是福音。它們對(duì)于彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口，提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感能發(fā)揮哪些功效？

石中英：這幾個(gè)文件是最近兩年黨和國(guó)家為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，保障和提高農(nóng)村教育質(zhì)量出臺(tái)的系列文件，它們的出臺(tái)具有非常重要的意義。第一，這些文件站位很高，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提升到國(guó)家層面來(lái)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)以及農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的高度重視，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是抓住了農(nóng)村教育發(fā)展的牛鼻子。第二，這些政策文件的針對(duì)性比較強(qiáng)，一些鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題和困難將得到有效的解決。比如說(shuō)，原來(lái)的中小學(xué)教師職工編制標(biāo)準(zhǔn)是分別來(lái)編制的，城市里的生師比比農(nóng)村的低，應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在與實(shí)際情況不吻合了。隨著中國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的打工者和適齡兒童都到城市里來(lái)生活。城市的巨型學(xué)校和大班額的班級(jí)越來(lái)越多，農(nóng)村的小規(guī)模學(xué)校和小規(guī)模班級(jí)比較多。如果依然執(zhí)行原來(lái)的編制計(jì)算辦法，鄉(xiāng)村教師的編制就會(huì)越來(lái)越少，根本沒(méi)有辦法來(lái)承擔(dān)鄉(xiāng)村教育，特別是鄉(xiāng)村義務(wù)教育的責(zé)任。所以，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于建設(shè)一支穩(wěn)定、充足的中小學(xué)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍至關(guān)重要。

再比如，中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革也是最近出臺(tái)的一項(xiàng)非常重要的關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的制度性文件。這項(xiàng)制度統(tǒng)一了中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，具有非常重要的意義。原來(lái)小學(xué)與中學(xué)是分別評(píng)職稱(chēng)的。如果一位教師是小學(xué)教師出身，做得再好也只能評(píng)小教高級(jí)，它相當(dāng)于中教一級(jí)。所以，小學(xué)教師就注定不可能達(dá)到中學(xué)高級(jí)這樣的水平。這對(duì)于小學(xué)教師來(lái)說(shuō)是很不公平的，也沒(méi)有反映出小學(xué)教育的奠基性意義。教育是一個(gè)系統(tǒng)，不能說(shuō)小學(xué)階段教育就沒(méi)有中學(xué)階段教育重要，小學(xué)教師的水平可以比中學(xué)教師低。事實(shí)上，從教育的體系上來(lái)說(shuō)，小學(xué)教育在先，中學(xué)教育在后，大學(xué)教育在最后。小學(xué)教育的學(xué)制長(zhǎng)，6年，中學(xué)教育的學(xué)制兩段加在一起，也是6年。大學(xué)本科教育4—5年。小學(xué)教育的質(zhì)量保障為中等教育和高等教育質(zhì)量保障打下了很好的基礎(chǔ)。所以，小學(xué)教師非常重要，但目前我國(guó)教師的收入水平還是與職稱(chēng)掛鉤的，小學(xué)教師干一輩子也達(dá)不到中學(xué)高級(jí)水平。那么，小學(xué)教師在小學(xué)工作一生，他的職稱(chēng)比中學(xué)教師低，收入也比中學(xué)教師少，這對(duì)我們國(guó)家小學(xué)教育的質(zhì)量提高是非常不利的?，F(xiàn)在國(guó)家統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，這對(duì)小學(xué)教師與小學(xué)教育來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。另外，中小學(xué)職稱(chēng)制度改革淡化了論文的發(fā)表，淡化了很多的評(píng)獎(jiǎng)，主要看教師的師德、教育教學(xué)的表現(xiàn)，這些方面也符合實(shí)際情況。有人說(shuō)“教師是研究者”，這個(gè)命題是不錯(cuò)的，但教師的研究主要不是為了知識(shí)的發(fā)現(xiàn)，而是為了教育教學(xué)的改進(jìn)。所以，教師的研究更多是在行動(dòng)中進(jìn)行，不是以發(fā)表為取向的。中小學(xué)教師每天工作非常繁忙，指望他們?nèi)?xiě)論文、發(fā)表，這非常不切合實(shí)際。把這些東西作為評(píng)職稱(chēng)的關(guān)鍵指標(biāo)，將會(huì)把中小學(xué)教師的時(shí)間、精力引導(dǎo)到錯(cuò)誤的方向上去——離開(kāi)教育教學(xué)，盲目追求論文發(fā)表、著作出版和參加各種各樣的教育會(huì)議。

這些制度中的另一亮點(diǎn)就是高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審向農(nóng)村教師傾斜。以前無(wú)論怎么評(píng)職稱(chēng)，哪怕就只評(píng)教育教學(xué)，農(nóng)村教師也比不過(guò)城市教師。小學(xué)教師的工作環(huán)境比較差，進(jìn)修機(jī)會(huì)比較少，人均承擔(dān)的課程門(mén)數(shù)比較多，教學(xué)工作量比較大。比如，我30年前當(dāng)農(nóng)村小學(xué)教師時(shí)，每周就有30節(jié)課，能夠完成任務(wù)已屬不易，要做到研究教學(xué)比較困難?，F(xiàn)在這個(gè)情況改善了許多，但是一些客觀的限制還是存在。各地每年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中，鄉(xiāng)村教師總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，評(píng)上的都是鳳毛麟角。這種情況對(duì)于農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)又產(chǎn)生了負(fù)面影響。因?yàn)楦呒?jí)職稱(chēng)評(píng)不上，評(píng)得少，所以最后就誰(shuí)也不去，去了也不好好干，干好了就有很大的流動(dòng)性，出現(xiàn)惡性循環(huán)。所以，這次中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定制度改革規(guī)定高級(jí)職稱(chēng)向農(nóng)村地區(qū)的教師傾斜，對(duì)農(nóng)村地區(qū)教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。所以說(shuō)，這些制度文件都是好文件，它們對(duì)于彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感能夠發(fā)揮很好的作用。

中國(guó)教師：目前促進(jìn)公平與提高質(zhì)量仍然是義務(wù)教育改革發(fā)展的兩大主題。對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)教育來(lái)說(shuō)，哪個(gè)問(wèn)題更重要，為什么？

石中英：這兩個(gè)主題既相互不同，又相互關(guān)聯(lián)。就重要性而言，兩個(gè)問(wèn)題都重要，中國(guó)的教育改革應(yīng)同時(shí)在這兩個(gè)方面用力，促進(jìn)公平不能犧牲質(zhì)量。當(dāng)然，這里的質(zhì)量既指整體的教育質(zhì)量，也指局部的教育質(zhì)量，整體的質(zhì)量與局部的質(zhì)量都不能降低。如果說(shuō)在促進(jìn)教育公平的歷史進(jìn)程中，我們的教育質(zhì)量降低了，不管降低的是整體質(zhì)量也好，局部質(zhì)量也好，或者某一個(gè)學(xué)校的質(zhì)量也好，促進(jìn)教育公平本身就毫無(wú)意義。當(dāng)然，另一方面，公平本身也是高質(zhì)量教育體系的一個(gè)指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家的教育體系，或者總體的教育質(zhì)量高不高，和它公平不公平也有著非常直接的關(guān)系。如果說(shuō)我們的教育投入或者教育資源配置高度不公平，那么它面臨的結(jié)果是什么呢？結(jié)果就是優(yōu)質(zhì)的高等教育機(jī)會(huì)比較短缺，優(yōu)質(zhì)的中等教育機(jī)會(huì)比較短缺，導(dǎo)致高考、中考競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，也導(dǎo)致了應(yīng)試教育，導(dǎo)致了孩子在學(xué)科學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)考試之外的其他的一些活動(dòng)時(shí)間、發(fā)展領(lǐng)域都被大大壓縮了。所以，如果說(shuō)我們優(yōu)質(zhì)的高等教育機(jī)會(huì)能夠進(jìn)一步增加，優(yōu)質(zhì)的中等教育機(jī)會(huì)能夠進(jìn)一步增加，這樣，中考與高考競(jìng)爭(zhēng)也就會(huì)得到緩解，我們從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌目標(biāo)可能就能更快地實(shí)現(xiàn)。所以，這兩個(gè)主題是相互關(guān)聯(lián)的，是不矛盾的。我們最終目標(biāo)是要建設(shè)一個(gè)既有較高的公平水平又有較高的質(zhì)量水平的一個(gè)教育體系。

中國(guó)教師：“十三五”規(guī)劃指出要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國(guó)民教育全過(guò)程。以上這三點(diǎn)也在新版《中小學(xué)生守則》當(dāng)中得到了體現(xiàn)。這些要求對(duì)學(xué)校的價(jià)值教育或者德育建設(shè)提出了哪些新的要求？

石中英：“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)提出要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國(guó)民教育全過(guò)程。這其中有一些是一直以來(lái)都有的要求，比如，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等。這些是21世紀(jì)以來(lái)，甚至是更早時(shí)期，我們黨的教育方針經(jīng)常提的，或者政府文件里經(jīng)常提到的表述?！凹訌?qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育”是一個(gè)新的內(nèi)容，是值得我們高度關(guān)注的。個(gè)人理解，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育是對(duì)“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)的進(jìn)一步解釋?zhuān)餐癸@了立德樹(shù)人的時(shí)代任務(wù)。作為教育工作者，談到立德樹(shù)人時(shí)就要回答“立什么德，樹(shù)什么人”的問(wèn)題，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀就回答了“立什么德，樹(shù)什么人”的問(wèn)題。社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵豐富，它的完整表述是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”主要是講我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的理想國(guó)家，中國(guó)夢(mèng)的教育也因此有了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。我們建設(shè)的是富強(qiáng)的中國(guó)、民主的中國(guó)、文明的中國(guó)、和諧的中國(guó)。“自由、平等、公正、法治”主要回答了理想社會(huì)的價(jià)值基礎(chǔ)與價(jià)值秩序是什么，這些在我們傳統(tǒng)的德育當(dāng)中不是沒(méi)有，但重視得很不夠。今后大、中、小學(xué)都要加強(qiáng)自由的教育、平等的教育、公正的教育、法治的教育。當(dāng)然，我們講這些不是抽象地講，而是在社會(huì)主義的制度環(huán)境中講社會(huì)主義的自由、社會(huì)主義的平等、社會(huì)主義的公正、社會(huì)主義的法治?！皭?ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是講做一個(gè)什么樣的公民。公民需要很多方面的價(jià)值觀，但這四個(gè)是衡量我們是不是一個(gè)合格的社會(huì)主義公民的根本尺度。不愛(ài)國(guó)不能說(shuō)是一個(gè)好公民;不敬業(yè)，不能認(rèn)同工作的內(nèi)在價(jià)值，不能通過(guò)你的職業(yè)為社會(huì)提供更有質(zhì)量的服務(wù)，這也不能算是一個(gè)好公民。另外，無(wú)論做人還是做事，我們都要有誠(chéng)信的品質(zhì)。誠(chéng)信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，同時(shí)又是我們這個(gè)時(shí)代最稀缺的一種道德資源，有很強(qiáng)的時(shí)代針對(duì)性?，F(xiàn)在，從政府誠(chéng)信到組織誠(chéng)信到個(gè)人誠(chéng)信，從教師誠(chéng)信到學(xué)生誠(chéng)信，都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)這些方面的建設(shè)。友善主要規(guī)范社會(huì)交往。這個(gè)社會(huì)有不同的社會(huì)群體、不同的社會(huì)階層，當(dāng)然還有不同的社會(huì)性別、不同的社會(huì)職業(yè)。不同的社會(huì)群體應(yīng)當(dāng)如何交往，需要一些正當(dāng)?shù)膬r(jià)值原則，友善就是規(guī)范這個(gè)方面的。所以，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育既是關(guān)于國(guó)家精神的教育，又是關(guān)于公民價(jià)值取向的教育，還是關(guān)于個(gè)體應(yīng)當(dāng)如何生存與發(fā)展的教育。所以，“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)當(dāng)中把“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育”放在“立德樹(shù)人”根本任務(wù)后面，是對(duì)立德樹(shù)人在當(dāng)前情況下的現(xiàn)實(shí)任務(wù)或緊迫任務(wù)的進(jìn)一步闡釋或解讀，這是非常有新意的。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育應(yīng)當(dāng)如何做？概括起來(lái)說(shuō)，首先就是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要性、必要性與緊迫性的認(rèn)識(shí)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育確實(shí)是一項(xiàng)偉大的文化工程，是一項(xiàng)教育的政治任務(wù)與使命，同時(shí)又是高質(zhì)量的、好的教育的一種內(nèi)在要求。教育行政部門(mén)、中小學(xué)校長(zhǎng)及每一位教師都應(yīng)當(dāng)高度重視。第二，必須要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀形成與發(fā)展的規(guī)律，要了解價(jià)值觀的學(xué)習(xí)是怎么開(kāi)始的，現(xiàn)實(shí)生活中人的價(jià)值觀是從哪里來(lái)的，人們會(huì)碰到哪些價(jià)值沖突。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和其他價(jià)值觀比起來(lái)，它為什么會(huì)作為核心價(jià)值觀被提出來(lái)。在這些價(jià)值觀的學(xué)習(xí)過(guò)程中，怎么處理好知與行的關(guān)系、榜樣示范與情感陶冶的問(wèn)題、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)的關(guān)系等，很多方面都可以做得更好一些。第三，最主要的是提高中小學(xué)校長(zhǎng)與教師的價(jià)值觀素養(yǎng)。因?yàn)閮r(jià)值觀的教育很難通過(guò)概念的學(xué)習(xí)來(lái)完成，它只能通過(guò)行為的示范和練習(xí)來(lái)完成。作為教育者，校長(zhǎng)和教師首先就應(yīng)當(dāng)做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰者、傳播者與踐行者。如果說(shuō)校長(zhǎng)與教師都不信，都不認(rèn)同，都不能踐行，我們是不可能讓學(xué)生真信社會(huì)主義核心價(jià)值觀的。另外，就是要建立起社會(huì)支持的網(wǎng)絡(luò)。核心價(jià)值觀教育不可能關(guān)起門(mén)來(lái)進(jìn)行，希望能夠得到家長(zhǎng)、社區(qū)以及一些企事業(yè)單位的支持。因?yàn)閮r(jià)值觀教育不一定要在課堂里進(jìn)行，更多的是要在生活場(chǎng)所進(jìn)行，在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行。比如，進(jìn)行社會(huì)主義民主教育，最好把學(xué)生帶到鄉(xiāng)村里去，看鄉(xiāng)村選舉是怎么開(kāi)展的;把他們帶到地方政協(xié)會(huì)場(chǎng)，看政協(xié)委員們是怎么提案的。這些教育活動(dòng)需要村莊、社區(qū)、人大、政協(xié)、法院的支持。他們?nèi)绻恢С郑幌蛑行W(xué)生開(kāi)門(mén)，不給中小學(xué)生提供參觀、學(xué)習(xí)、旁聽(tīng)或志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，那學(xué)生肯定進(jìn)不去。社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的對(duì)象是中小學(xué)生，但責(zé)任主體應(yīng)是各個(gè)社會(huì)組織，包括學(xué)校、家庭都要一起來(lái)想辦法做，只有這樣，才能把工作做得更好。