走向斷頭臺(tái)的“鋼鐵孽虎”

海劍

鋼鐵孽虎，初露尾巴

1990年3月下旬某日，北京市東城區(qū)人民檢察院舉報(bào)中心接到北京軍區(qū)后勤部工廠(chǎng)局的舉報(bào)：該局下屬田豐電碳廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)陳某某挪用公款1.5萬(wàn)元！

雖然案件不大，但檢察官們興趣甚濃：去！查！可全院眼下正著“人”急！案件成堆，人員短缺，哪里去抽人？史檢察長(zhǎng)下令：貪污賄賂檢察科派人去執(zhí)行任務(wù)。

科長(zhǎng)立馬回科，指派了兩名干部迅速啟程。他們趕到江蘇省吳縣，找有關(guān)人一了解，真相大白了。

1988年8月，北京軍區(qū)后勤部工廠(chǎng)局和首鋼公司所屬的礦山公司、江蘇省吳縣富有物資公司三方聯(lián)營(yíng)成立了宏城工貿(mào)實(shí)業(yè)部。被舉報(bào)人陳某某兼任這個(gè)實(shí)業(yè)部的副總經(jīng)理。據(jù)賬面記載，陳某某確實(shí)從這里提去了1.5萬(wàn)元，不過(guò)不是挪用，而屬于借用。因?yàn)橘~面上附有總經(jīng)理批準(zhǔn)借用的批條。

總經(jīng)理是誰(shuí)？管志誠(chéng)。他借這筆款做何用？不得而知。

謎！是謎就要揭！檢察官犟勁兒上來(lái)了。

他們繼續(xù)查下去，從中又發(fā)現(xiàn)1988年8月支出了8萬(wàn)元，用于鋼材計(jì)劃外的運(yùn)輸費(fèi)和管理費(fèi)，其中有7萬(wàn)是現(xiàn)金，收款單位是北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)。

一個(gè)1.5萬(wàn)元，一個(gè)7萬(wàn)元，都是現(xiàn)金，按財(cái)會(huì)制度，支付這樣的巨額現(xiàn)金是不允許的！那時(shí)候每月工資才七八十塊錢(qián)，現(xiàn)金支付7萬(wàn)多塊錢(qián)，這不是個(gè)小數(shù)呀？為什么這筆錢(qián)不用支票而用現(xiàn)金呢？收款憑證和發(fā)票是真的還是假的？北京房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)是個(gè)啥樣的單位呀？這筆現(xiàn)金究竟落入誰(shuí)手了？

使命感，責(zé)任感，犟勁兒，迫使檢察官把宏城工貿(mào)實(shí)業(yè)部的賬，查了個(gè)“底兒掉”。該實(shí)業(yè)部從建立到散伙總共10個(gè)月，居然做了三筆供銷(xiāo)鋼材800噸的生意！貨源全部由首鋼公司直供、直發(fā)，豆各莊熔煉廠(chǎng)八竿子打不著，它憑什么收那么多錢(qián)？而且有7萬(wàn)元還是現(xiàn)金！

檢察官立即調(diào)頭北上，直奔房山，到了豆各莊熔煉廠(chǎng)。這哪是“廠(chǎng)”，連廠(chǎng)長(zhǎng)在內(nèi)總共六個(gè)人，不過(guò)是個(gè)農(nóng)村小作坊，既不經(jīng)銷(xiāo)鋼材，更不承運(yùn)鋼材！承包人、“廠(chǎng)長(zhǎng)”王文才指天發(fā)誓：“我從來(lái)沒(méi)收過(guò)什么7萬(wàn)元現(xiàn)金！”再問(wèn)，他才承認(rèn)：老鄉(xiāng)管志誠(chéng)曾經(jīng)托他給宏城實(shí)業(yè)部開(kāi)出過(guò)一張現(xiàn)金7萬(wàn)元的收據(jù)。

檢察官查到這時(shí)才算是把管志誠(chéng)涉嫌7萬(wàn)多元違法犯罪的線(xiàn)索，畫(huà)了一個(gè)完整的圓，才算是有了一個(gè)比較完整的證據(jù)鏈條。

檢察官分析管志誠(chéng)在首鋼任過(guò)公安處長(zhǎng)這個(gè)情況，應(yīng)該說(shuō)他是一個(gè)有極強(qiáng)的反偵查能力的對(duì)手，再加上檢察官已經(jīng)掌握了新情況——在南方調(diào)查的單位中，已經(jīng)有六個(gè)人給管志誠(chéng)打電話(huà)通風(fēng)報(bào)信了，在這種情況下找他，他會(huì)有足夠的思想準(zhǔn)備的。所以，檢察官同市檢察院兩名干警，連夜研究了傳喚管志誠(chéng)的具體辦法，具體的實(shí)施方案。

1990年4月16日早八時(shí)，已經(jīng)覺(jué)察風(fēng)聲的管志誠(chéng)來(lái)到自己的辦公室，翻箱倒柜，把所有的文件、資料扔了一地。凡有關(guān)涉嫌的賬本、書(shū)冊(cè)、物品，還有存折、現(xiàn)金等等，哪怕一張小小的紙片，都整理起來(lái)，裝進(jìn)三只密碼箱。

晚上，他又把兩個(gè)“干女兒”——于惠榮、楊某叫了來(lái)，共同商議如何應(yīng)付將出現(xiàn)的不測(cè)。經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡，管志誠(chéng)認(rèn)為穩(wěn)妥之后，便與于惠榮、楊某去分頭行動(dòng)了。

于回到自己的住處，把大批現(xiàn)金、存折和黃金首飾裝進(jìn)箱子，藏在了一個(gè)隱蔽之處。楊則該留的留，該舍的舍，把必需的東西裝進(jìn)了五只密碼箱，并帶了足量的現(xiàn)金，登機(jī)南下了。

人的墮落往往從生活作風(fēng)開(kāi)始，管志誠(chéng)也不例外。權(quán)大了，位顯了，色欲也隨之膨脹了。1982年，他剛剛進(jìn)入“知天命”之年，也剛剛當(dāng)上煉鋼廠(chǎng)的第一把手，就跟于惠榮“那個(gè)”上了。于氏是何許人？一個(gè)在本公司聯(lián)合經(jīng)銷(xiāo)處專(zhuān)管運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃的女專(zhuān)業(yè)員，23歲，正值花信年華。人前，他們是“干父女”；人后，他們則卿卿我我，男歡女樂(lè)。一個(gè)為了滿(mǎn)足，于是就去收買(mǎi)；一個(gè)為了錢(qián)、物，于是就去出賣(mài)。說(shuō)到底，不過(guò)是一種骯臟的交易罷了。

有了一個(gè)于惠榮，按說(shuō)管志誠(chéng)也該滿(mǎn)足了吧？不！1985年，他當(dāng)上了礦山公司黨委書(shū)記不久，就和另一個(gè)于惠榮式的女人勾搭上了。此人就是楊某，芳齡18歲，是管的鄰居。

管志誠(chéng)，上有老母，下有妻子和四個(gè)子女，靠那點(diǎn)工資本來(lái)就夠他養(yǎng)活的了，如今又添了兩個(gè)“干女兒”，開(kāi)銷(xiāo)嘩嘩如流水，沒(méi)有錢(qián)怎么成？

他必須要搞到錢(qián)，而且少了不行。

1986年10月某日，河北省豐潤(rùn)縣某廠(chǎng)來(lái)人，求管志誠(chéng)批售200噸矽鋼片。他立刻瞄準(zhǔn)這個(gè)機(jī)會(huì)，“唰”地一下子，撈了3萬(wàn)元！

唰！唰！唰！接連幾網(wǎng)，成沓成沓的人民幣，落進(jìn)了管志誠(chéng)的口袋。

很快，管志誠(chéng)就又從北京重型機(jī)器廠(chǎng)以11.59萬(wàn)元買(mǎi)下了一套二居室。地點(diǎn)在石景山區(qū)永樂(lè)西小區(qū)24棟。

此后，管志誠(chéng)又以10.4萬(wàn)元從北京市房屋開(kāi)發(fā)公司買(mǎi)了在石景山區(qū)古城路64棟一套三居室；以6萬(wàn)元買(mǎi)了西城區(qū)小醬房胡同7號(hào)一個(gè)擁有11間平房的四合院。

四處住房，總共耗資32萬(wàn)余元！

于、楊的住處，陳設(shè)奢侈豪華，高檔電器，古玩字畫(huà)，高級(jí)補(bǔ)品，地毯家具等，應(yīng)有盡有。與其說(shuō)是寓所，毋寧說(shuō)是庫(kù)房，是埋葬驕橫奢侈、荒淫無(wú)度者的墳?zāi)梗?/p>

據(jù)“管”案《扣押物品清單》記載：搜查、扣押管志誠(chéng)、于惠榮的物品，共計(jì)231項(xiàng)801件。其中有：彩電五臺(tái)，錄像機(jī)三臺(tái)，攝像機(jī)一架，手表12塊，黃金首飾45件。此外，還有銀飯碗、大量的名煙、名酒、優(yōu)質(zhì)衣料、高檔服裝……

楊某的住處，光是各種高檔服裝就有50多套！一件大衣價(jià)值高達(dá)8000元！差不多相當(dāng)一個(gè)工人兩三年的工資。另?yè)?jù)《偵查卷》證：1988年×月×日，管志誠(chéng)帶楊某去江浙一帶旅游，三天就開(kāi)銷(xiāo)8000多元，全部由某單位報(bào)銷(xiāo)！

兩年內(nèi)，管志誠(chéng)與兩個(gè)“干女兒”用公款旅游，光是洗出的彩色照片就達(dá)1000多張。

多次交鋒，柳暗花明

1990年4月18日下午，檢察官與管志誠(chéng)第一次交鋒。

管志誠(chéng)，的確不愧為馳騁疆場(chǎng)的老手。在檢察官面前，他竟然喧賓奪主，侃侃而談，一直在跟檢察官兜圈子。

法律是以事實(shí)為根據(jù)，檢察官兵分兩路，追查贓款去向。

一路人馬依法對(duì)管志誠(chéng)的辦公室搜查。結(jié)果卻很失望，辦公室里顯得很亂，文件雜亂無(wú)章地堆放著，室內(nèi)除了一些鹿茸、高級(jí)茶葉以及一些補(bǔ)品、補(bǔ)藥以外沒(méi)有一分錢(qián)。更沒(méi)有提供7萬(wàn)元下落的證據(jù)，打開(kāi)抽屜，明顯地看出都整理過(guò)了。很顯然，管志誠(chéng)有了一定的準(zhǔn)備，在案發(fā)前做了充足的清理工作。

一路人馬對(duì)管志誠(chéng)家進(jìn)行搜查。這個(gè)名為管志誠(chéng)的家，實(shí)際上只住著管志誠(chéng)的妻子和女兒。管志誠(chéng)每月只來(lái)一次，就是每個(gè)月發(fā)工資的時(shí)候，他到家，除了留下生活費(fèi)，不再同這個(gè)家有任何其他往來(lái)。對(duì)于管志誠(chéng)家的搜查，只搜到1300元的現(xiàn)金和小額的存款單，再就是一臺(tái)彩電，可能是有人送的。

4月26日，檢察院對(duì)于惠榮采取了強(qiáng)制措施。經(jīng)審訊，于供認(rèn)了1988、1989兩年在給客戶(hù)發(fā)運(yùn)鋼材過(guò)程中，管志誠(chéng)“吃車(chē)皮”的部分犯罪事實(shí)。

管志誠(chéng)還在死死地頂著，審訊與被審訊之間呈膠著狀態(tài)。

5月20日，最高人民檢察院劉復(fù)之檢察長(zhǎng)——共和國(guó)首席檢察官，專(zhuān)門(mén)對(duì)管案作了明確指示，并責(zé)成最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳直接參與并深入偵查此案！

北京市人民檢察院，根據(jù)何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)的安排，也由北京市檢察院貪污賄賂檢察處派出了強(qiáng)有力的干部組成辦案班子，開(kāi)進(jìn)了東城區(qū)人民檢察院。

針對(duì)管志誠(chéng)作案時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、次數(shù)多，涉及面廣的案件特點(diǎn)，東城區(qū)檢察院及時(shí)統(tǒng)一了思想，調(diào)整了部署，系統(tǒng)周密地做了安排，牢牢地把握了偵查管志誠(chéng)案件的主動(dòng)權(quán)。

首鋼公司黨委也派出了精兵強(qiáng)將，來(lái)東城區(qū)人民檢察院請(qǐng)戰(zhàn)。

一個(gè)上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的偵查班子組成了。他們分成四個(gè)組，一個(gè)福建組，一個(gè)河北組，一個(gè)江蘇組，一個(gè)北京組。組與組之間，有分工，有合作。

各方面的情況匯集到了一起，管的齷齪行徑被徹底揭露了出來(lái)。

5月23日，首鋼公司黨委作出決定：開(kāi)除管志誠(chéng)黨籍，撤銷(xiāo)其黨內(nèi)外一切職務(wù)。

6月17日，首鋼公司黨委在給中共中央、國(guó)務(wù)院的報(bào)告中指出：“無(wú)論是宏城公司還是華城公司，都是管志誠(chéng)利用職權(quán)挪用公款，背著領(lǐng)導(dǎo)擅自搞的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)首鋼領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，管志誠(chéng)也沒(méi)向首鋼領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)這方面的情況。”

6月23日，最高檢劉復(fù)之檢察長(zhǎng)再次對(duì)管案批示：“這是件很不簡(jiǎn)單、又大又要的案件。望二廳注意掌握情況，務(wù)必搞透，千萬(wàn)不要草率結(jié)案?！?/p>

北京市檢察院何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)向市委書(shū)記李錫銘同志匯報(bào)了管的犯罪情況及其極端惡劣的態(tài)度，市委書(shū)記明確表示：“你們查你們的，不要聽(tīng)他胡說(shuō)八道！”何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)及時(shí)將市委書(shū)記的指示向檢察官們作了傳達(dá)。

隨著案情的發(fā)展，檢察官們長(zhǎng)驅(qū)直入，步步挺進(jìn)。面對(duì)管志誠(chéng)這個(gè)死頑的對(duì)手，他們耐心地講政策，講法律，曉之以理，動(dòng)之以情。管志誠(chéng)再也無(wú)法平靜了。他那一直頑抗的態(tài)度開(kāi)始有了松動(dòng)。隨即，他一筆筆地交代了贓款的來(lái)龍去脈。

接下來(lái)，一次又一次的審訊；一天又一天的交鋒，200多個(gè)日日夜夜，預(yù)審組的檢察官們，經(jīng)過(guò)不懈的努力，終于贏得了這場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗的勝利，啃下了這塊鋼一樣的骨頭。

“完了！我算徹底地完了！……”這是共和國(guó)剛剛度過(guò)她41歲生日的時(shí)候，管志誠(chéng)在監(jiān)獄里，對(duì)自己開(kāi)始蓋棺論定了。

體制漏洞，牛欄關(guān)鼠

昔日的“鋼鐵孽虎”，終于走上了斷頭臺(tái)。可案件留給人們的反思，至今也有許多啟發(fā)意義。管志誠(chéng)正是鉆了體制的漏洞才能為所欲為。

管志誠(chéng)的飛揚(yáng)跋扈最終把自己徹底推進(jìn)了“地獄”。經(jīng)查明，1989年6月至1990年4月，利用職務(wù)之便，先后在北京鋼鐵公司礦山公司、北京鋼鐵公司擔(dān)任黨委書(shū)記期間，為廈門(mén)市、泉州市、長(zhǎng)樂(lè)縣、深圳市、湛江市等17個(gè)單位，聯(lián)系訂購(gòu)鋼材、精礦粉、銷(xiāo)售汽車(chē)或推銷(xiāo)煤炭，分別以“中介費(fèi)”、“計(jì)劃外運(yùn)費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“補(bǔ)差費(fèi)”、“加工費(fèi)”等名目，單獨(dú)或合伙索賄受賄共計(jì)人民幣141.8萬(wàn)余元（其中管志誠(chéng)與于惠榮合伙受賄人民幣43.24萬(wàn)余元），貪污公款8.26萬(wàn)余元。并以北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)的名義，向福建省廈門(mén)九州華誠(chéng)聯(lián)合工貿(mào)公司索取入股金37.6萬(wàn)元。管用贓款27.99萬(wàn)余元為情人購(gòu)買(mǎi)三處住房。

1991年7月18日，北京市中級(jí)人民法院判決，被告人管志誠(chéng)犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯貪污罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒(méi)收被告人管志誠(chéng)的個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。管志誠(chéng)以原判部分事實(shí)不符為理由，提出上訴。

北京市高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：管志誠(chéng)的上訴理由不能成立。于1991年8月21日作出裁定：駁回管志誠(chéng)上訴，維持原判。并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

1991年9月5日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，依法對(duì)管志誠(chéng)執(zhí)行死刑。管志誠(chéng)被押赴刑場(chǎng)。一聲槍響，一個(gè)罪惡的生命結(jié)束了。管志誠(chéng)用他自己的行動(dòng)尋找到了他應(yīng)有的歸宿。

權(quán)力失監(jiān)，人性貪婪

管志誠(chéng)一案曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。

這個(gè)案子從現(xiàn)在來(lái)看，雖然說(shuō)管志誠(chéng)是首鋼這么大的一個(gè)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)，但是按當(dāng)時(shí)的職位，相當(dāng)于是處級(jí)，官職不算太高。按照當(dāng)時(shí)的犯罪金額來(lái)說(shuō)，最后依法認(rèn)定他的貪污、受賄犯罪金額是150余萬(wàn)元，按說(shuō)金額也不算多，現(xiàn)在一個(gè)貪官抓出來(lái)，幾百萬(wàn)，幾千萬(wàn)、上億的也有。但是，在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下，正是中央領(lǐng)導(dǎo)抓緊懲治腐敗的時(shí)機(jī)，管志誠(chéng)的案子就顯得比較典型。所以這個(gè)案子出來(lái)，轟動(dòng)效應(yīng)是比較大的，特別是媒體報(bào)道了這個(gè)案子以后，當(dāng)時(shí)報(bào)紙、電視，以及國(guó)際反映也都比較大。

管志誠(chéng)不是普普通通的黨員干部，而是一個(gè)擁有8萬(wàn)余名職工的大型企業(yè)的黨委書(shū)記。他的作為與他平日所作的那些冠冕堂皇的“報(bào)告”大相徑庭。無(wú)疑，他是一個(gè)地地道道的“蛀蟲(chóng)”。他不僅侵蝕了國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)利益，更嚴(yán)重的是，他所進(jìn)行的“權(quán)錢(qián)交易”的罪惡勾當(dāng)，危害了國(guó)家機(jī)關(guān)（企業(yè)）的正?；顒?dòng)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，直接損害了黨和國(guó)家的形象。

管志誠(chéng)貪污、受賄案，是發(fā)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡這個(gè)歷史期間，出現(xiàn)在全國(guó)人民面前的是“雙軌”制。就鋼鐵來(lái)說(shuō)，都是計(jì)劃分配的產(chǎn)品。但是，當(dāng)時(shí)的政策上允許鋼鐵行業(yè)部門(mén)拿出一定的比例，不在計(jì)劃之內(nèi)，鋼鐵公司可以自行銷(xiāo)售，銷(xiāo)售的價(jià)格，可以略高于計(jì)劃內(nèi)的同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。所以管志誠(chéng)就是利用這個(gè)空子，利用“雙軌”制時(shí)，他自己可以處理的鋼材，暗箱操作，收受賄賂。

那個(gè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪率為什么會(huì)上升呢？從制約上說(shuō)，法制不健全。因?yàn)椋覀儑?guó)家的改革開(kāi)放也是在逐步摸索，一下子先立法不可能。所以，在摸著石頭過(guò)河當(dāng)中，留下了好多的漏洞，像管志誠(chéng)就鉆了這個(gè)空子，你給我計(jì)劃外的鋼材，讓我去經(jīng)銷(xiāo)，我就可以利用職權(quán)，謀求自己的私利。管志誠(chéng)過(guò)去還是挺能干的。他后來(lái)為什么變成了人民的罪人？他的犯罪，留給我們需要反思的還有很多?，F(xiàn)實(shí)中那些在職在位、有權(quán)有勢(shì)的干部，在他身上應(yīng)該借鑒什么？

權(quán)力欲、金錢(qián)欲、享樂(lè)欲，構(gòu)成管志誠(chéng)實(shí)施犯罪的內(nèi)部成因。但是，值得注意的是，他的犯罪又往往與他的政績(jī)混在一起。這樣，管志誠(chéng)的犯罪行為又帶有了欺騙性、隱蔽性和嚴(yán)重的危害性。

應(yīng)該指出的是，“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督恰恰是管志誠(chéng)實(shí)施犯罪的外在因素。權(quán)欲、錢(qián)欲、色欲是首鋼北鋼公司黨委書(shū)記管志誠(chéng)犯罪的三部曲，也是他走向死亡之路的內(nèi)在因素。管志誠(chéng)一邊大肆索賄受賄，生活糜爛，一邊用政績(jī)的外衣，緊緊裹住貪污腐化的實(shí)質(zhì)。因此，他的犯罪活動(dòng)帶有很大的隱蔽性和欺騙性，對(duì)黨的事業(yè)具有極大的危害性。所以說(shuō)，“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督，恰恰是管志誠(chéng)犯罪的外在條件。

外因通過(guò)內(nèi)因，促使管志誠(chéng)人頭落地。

管志誠(chéng)的悲劇告誡我們，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督，是防止腐敗的重要條件之一。就是在今天，有效的監(jiān)督仍然要時(shí)時(shí)刻刻落到實(shí)處。因?yàn)?，錢(qián)與色的攻擊遠(yuǎn)比炮火硝煙危險(xiǎn)得多。每個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，金錢(qián)與女色的誘惑，依然要與消極腐敗進(jìn)行毫不留情的斗爭(zhēng)。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com