李連鑫：堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展 構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)均衡的懷柔教育

窺一斑而知全豹，喇叭溝門學(xué)校的發(fā)展正是“深綜改”背景下懷柔教育迅速發(fā)展的縮影。近幾年，懷柔區(qū)在推進(jìn)教育均衡，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面做了諸多有益探索，并取得了良好的成效，對(duì)于懷柔教育的發(fā)展方向和發(fā)展路徑，懷柔區(qū)教委主任李連鑫早已胸有丘壑。

“十三五”時(shí)期，懷柔區(qū)將圍繞“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的懷柔教育”的目標(biāo)，聚焦“全面實(shí)施素質(zhì)教育”和“城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”兩大主題，健全“完善學(xué)區(qū)制建設(shè)的統(tǒng)籌教育機(jī)制、服務(wù)全民的終身教育機(jī)制、學(xué)校家庭社會(huì)相結(jié)合的協(xié)調(diào)教育機(jī)制”三大機(jī)制，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)化、均衡化、特色化、法治化”四條路徑，強(qiáng)化“促進(jìn)公平、立德樹人、深化改革、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”五個(gè)著力點(diǎn)，全力構(gòu)筑教育優(yōu)質(zhì)均衡之路，讓每所學(xué)校都精彩，讓每個(gè)孩子都成功。

在資源供給端提質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)校際差距

為了縮小與市區(qū)教育的差距，給懷柔的孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，懷柔區(qū)不斷深化與西城、東城、海淀的戰(zhàn)略合作。目前，全區(qū)有52所中小學(xué)、幼兒園通過城鄉(xiāng)一體化學(xué)校（如：北京一零一中學(xué)懷柔校區(qū)、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)懷柔分校）、名校分校（如：光明小學(xué)懷柔分校、黃城根小學(xué)懷柔分校等）、教育集團(tuán)成員校（如：懷柔三小、北房鎮(zhèn)中心小學(xué)成為北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)成員校）、手拉手學(xué)校（如：懷柔一中與北京四中、懷柔一小與北京小學(xué)、九渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)與史家小學(xué)）等形式，借助市區(qū)優(yōu)質(zhì)校資源優(yōu)勢(shì)，在干部教師掛職、教學(xué)研討交流、學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)等方面深化合作，在課程建設(shè)、教學(xué)教研等方面學(xué)習(xí)借鑒市區(qū)優(yōu)質(zhì)校的經(jīng)驗(yàn)，提升辦學(xué)品質(zhì)，提高教育質(zhì)量。在“十三五”時(shí)期，懷柔區(qū)還將建設(shè)中國(guó)科學(xué)院大學(xué)附屬學(xué)校，由人大附中實(shí)行一體化管理，建立起從幼兒園到高中的高端教育體系。

在此基礎(chǔ)上，2014年9月，區(qū)教委推出教育綜合改革新舉措，建立了城區(qū)校、平原校和山區(qū)校深度合作的教育聯(lián)盟，試行學(xué)區(qū)制建設(shè)。中學(xué)劃分為5個(gè)學(xué)區(qū)，小學(xué)劃分為6個(gè)學(xué)區(qū)。每個(gè)學(xué)區(qū)建立校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，成立學(xué)區(qū)教學(xué)研究與管理中心、德育研究與管理中心、設(shè)施設(shè)備資源與服務(wù)中心。學(xué)區(qū)內(nèi)打破校際資源壁壘，探索骨干教師跨校兼課、大備課組等新的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施共享、人力資源共享、課程資源共享，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校間的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大了改革紅利，基本滿足了學(xué)生在家門口上好學(xué)的需求。

在課程和教學(xué)端發(fā)力，提供適合的教育選擇

懷柔區(qū)積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程。通過學(xué)科示范課等活動(dòng)，使核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課程；通過召開懷柔三中、四中、楊宋小學(xué)、琉璃廟小學(xué)核心價(jià)值觀教育展示會(huì)，展示學(xué)科德育滲透、主題教育活動(dòng)和學(xué)校文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)；開展“核心價(jià)值觀宣傳教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義、文明禮儀和行為習(xí)慣教育。深入實(shí)施“一十百千”工程和“四個(gè)一”工程，組織學(xué)生深入資源單位和社會(huì)單位開展社會(huì)大課堂實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)中小學(xué)走進(jìn)國(guó)家博物館、首都博物館、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等社會(huì)大課堂活動(dòng)基地，走進(jìn)老爺車博物館、鹿世界、景泰藍(lán)廠等實(shí)踐基地和雁棲湖、慕田峪、青龍峽等景點(diǎn)，閱讀《魅力楊宋》《五彩九渡河》《危嶺雄關(guān)》《滿鄉(xiāng)情懷》等富有濃郁懷柔特色的鄉(xiāng)土教材，讓學(xué)生了解國(guó)情、民生及社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。同時(shí)，廣泛開展“三愛三節(jié)”教育活動(dòng)，組織讀美德故事、學(xué)雷鋒好榜樣、新童謠創(chuàng)編、經(jīng)典誦讀等系列教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展少先隊(duì)活動(dòng)課觀摩展示、中小學(xué)生志愿服務(wù)、建隊(duì)日儀式教育等主題活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生實(shí)際踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

區(qū)教委認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市“新課程計(jì)劃”，抓好區(qū)級(jí)和學(xué)校層面的頂層規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，建立行政、教研、科研、學(xué)校等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各中小學(xué)以課堂為主陣地、以課外活動(dòng)為抓手、以社團(tuán)活動(dòng)為補(bǔ)充，以社會(huì)實(shí)踐為拓展，全力構(gòu)建多元的課程體系和課程文化，為每個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展提供最適合的“土壤”，讓每個(gè)學(xué)生在學(xué)校都能找到適合自己的學(xué)習(xí)方式，有自己最喜歡的課程。同時(shí)，采取教師培訓(xùn)、聯(lián)校教研、同課異構(gòu)、教學(xué)研討會(huì)和骨干教師公開課等措施，深入開展教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。改進(jìn)學(xué)科課堂教學(xué)，優(yōu)化教與學(xué)的方式，努力構(gòu)建快樂、平等、尊重、寬容的生態(tài)課堂，教師不照本宣科，學(xué)生不盲目跟從，使課堂教學(xué)成為師生共同探究的過程，成為師生生命的共同歷程。

以“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”為抓手，推出傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合的體育、藝術(shù)、科技特色活動(dòng)：獨(dú)輪車代表隊(duì)曾4次參加世界錦標(biāo)賽，共奪得獎(jiǎng)牌258枚；冰壺運(yùn)動(dòng)初具規(guī)模，現(xiàn)已形成小、初、高梯隊(duì)，多次在全國(guó)比賽中取得佳績(jī)；此外，高蹺、抖空竹、舞龍、腰鼓、繪畫、竹馬等突顯地域特色的民族項(xiàng)目正在蓬勃開展。目前，全區(qū)中小學(xué)已經(jīng)形成了人人有特長(zhǎng)、班班有項(xiàng)目、校校有特色的良好局面，學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

在可持續(xù)發(fā)展端布局，推動(dòng)學(xué)校、教師發(fā)展

在深化教育領(lǐng)域綜合改革過程中，懷柔區(qū)著眼教育的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展，既關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)有特長(zhǎng)，也關(guān)注學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和教師的專業(yè)化發(fā)展。

一是堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展，不斷加強(qiáng)依法治校和精細(xì)化管理。積極推進(jìn)學(xué)校、幼兒園章程建設(shè)；鼓勵(lì)學(xué)校堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，結(jié)合區(qū)情、校情、學(xué)情，開展辦學(xué)模式和育人方式的實(shí)踐探索，鼓勵(lì)學(xué)校在課程設(shè)置、課程資源、教學(xué)組織等方面大膽創(chuàng)新；改變單純以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校的傾向，把學(xué)生的進(jìn)步程度和發(fā)展水平作為考核學(xué)校的重要指標(biāo)，努力讓每所學(xué)校都精彩。

二是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，為教育發(fā)展提供有力的人才保障。懷柔區(qū)重點(diǎn)選拔任用業(yè)務(wù)骨干型干部，實(shí)行黨政正職任期制，改革干部考核制度，明確校長(zhǎng)對(duì)教育質(zhì)量的第一責(zé)任，成立中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)發(fā)展工作室，著力建設(shè)精干有力的干部隊(duì)伍。通過進(jìn)行教師招聘改革，引進(jìn)高素質(zhì)人才，成立中小學(xué)骨干教師發(fā)展工作室，強(qiáng)化市、區(qū)、校三級(jí)培訓(xùn)，推動(dòng)教師有序流動(dòng)，加大對(duì)骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，健全管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等措施，努力打造業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。一大批骨干教師、青年教師逐漸成長(zhǎng)起來。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，寄托著每個(gè)家庭對(duì)美好生活的期盼。懷柔教育將遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，牢牢把握教育質(zhì)量這一“生命線”，把辦好人民滿意的教育作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把教育辦出“懷柔特色”和“懷柔水平”。

編輯 王雪莉