國(guó)企療毒：管控高管

“碩鼠碩鼠，無(wú)食我黍！”（《詩(shī)經(jīng)》）國(guó)有資產(chǎn)乃全民利益之所系，卻被盤(pán)踞于國(guó)企高層的“碩鼠”蛀蝕得千瘡百孔，體無(wú)完膚。

近期，一則有關(guān)山西省某國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)花費(fèi)3.9億公款購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)，家中被搜出70箱紀(jì)念幣的報(bào)道在各類媒體上不脛而走。而這只不過(guò)是國(guó)企高管貪腐的冰山一角。

在近年來(lái)的反腐風(fēng)暴中，一些地區(qū)、部門(mén)和壟斷性行業(yè)暴露的系統(tǒng)性、塌方式腐敗令人觸目驚心，如山西省、鐵道部以及能源、電力和通信行業(yè)的腐敗窩案。而國(guó)企更是淪為了重災(zāi)區(qū)，中石油、中海油、中移動(dòng)、中國(guó)電信等一大批央企和大型地方國(guó)企的高管因中飽私囊、貪腐瀆職受查處。

國(guó)企高管特別是“一把手”等主要領(lǐng)導(dǎo)的犯罪行為，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，公共利益嚴(yán)重受損，民眾財(cái)產(chǎn)和生命安全遭受威脅，社會(huì)不公加劇放大，成為國(guó)企健康運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心腹大患。

新一輪國(guó)企改革的總體方案已出臺(tái)，腐敗“毒癥”不除，國(guó)企永無(wú)寧日。暴風(fēng)驟雨般的強(qiáng)力反腐固然可收一時(shí)之成效，但欲長(zhǎng)治久安，還須從體制和機(jī)制上著手：厘清權(quán)力與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化公司法人治理結(jié)構(gòu)，變革人才選拔機(jī)制。關(guān)鍵在于管控好高管手中的權(quán)力：以法治化和制度化限制權(quán)力，以公開(kāi)化監(jiān)督權(quán)力，方能最大限度地遏制腐敗。