協(xié)作辦“書記”受賄花樣多

林達

作為冼村腐敗窩案的一分子，何繼雄被查出的違法行為均發(fā)生在其任廣州天河區(qū)沙河、龍洞、冼村等街道辦領導崗位時，且多數(shù)與房地產(chǎn)有關，干股分紅、報銷費用、新年利是等隱蔽受賄形式層出不窮，涉嫌受賄金額達2700萬元。

與落馬副市長“合伙腐敗”

何繼雄在2008年12月任廣州市協(xié)作辦公室黨委副書記、紀委書記（正局級）前，曾先后擔任廣州天河區(qū)沙河、龍洞、冼村等街道辦領導。何繼雄被查出的違法行為大多發(fā)生在其任職天河區(qū)各街道辦領導崗位時，大部分與房地產(chǎn)有關，且和廣州市原副市長曹鑒燎（涉嫌受賄已開庭審理）有著千絲萬縷的聯(lián)系，受賄長達十幾年。

2014年，廣州最繁華的“城中村”——冼村腐敗窩案被曝光后，市長、村官、開發(fā)商“腐敗鐵三角”也隨之浮出水面。辦案人員說，1996年，曹鑒燎在不兼任沙河鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長后，他把老部下，時任沙河鎮(zhèn)負責城建工作的副鎮(zhèn)長何繼雄提拔為沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。1997年曹鑒燎送給何繼雄一輛價值39萬元的豐田佳美轎車（此轎車為曹鑒燎向商人樊志華索要而得）。何繼雄心里很清楚，曹對自己如此關心，是想讓自己成為他的一個卒子，心腹干將。情況也果然如此，在廣東省紀委2014年10月制作的關于曹鑒燎的廉政教育片中，曾這樣描述曹鑒燎和何繼雄的關系：何繼雄對曹鑒燎唯命是從。

長江企業(yè)集團公司董事長趙漢杰就是曹鑒燎介紹給何繼雄的。檢方指控，2011年至2012年間，何繼雄與廣州市沙河兆聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展有限公司的何月霞、葉衛(wèi)清等人相勾結，為趙漢杰租賃兆聯(lián)公司沙河濂泉服裝批發(fā)市場物業(yè)提供幫助，收受趙漢杰以炒賣商鋪分紅名義賄送的賄賂600萬元，其中何繼雄分得人民幣240萬元。而兆聯(lián)公司原董事長何月霞正是何繼雄的姐姐。

何繼雄在一審開庭時聲稱，商鋪分紅這筆款項純屬炒鋪位行為所得。一次，曹鑒燎、趙漢杰、何月霞、葉衛(wèi)清和何繼雄五人一起在一家高檔酒樓吃飯，期間趙漢杰問何繼雄是否有興趣炒鋪位，并表示會穩(wěn)賺不賠。何繼雄表示出了興趣，加上曹鑒燎在旁竭力撮合，隨后，趙漢杰便拿出六家商鋪，何繼雄讓李國明（商人、何繼雄的哥們）代辦此事，以每間商鋪2萬元的價格支付了租金和押金，之后轉(zhuǎn)手倒賣后共獲利600萬元?！斑@當中有兩間是我的，兩間是曹鑒燎的，另外兩間則分別是我姐姐何月霞和葉衛(wèi)清的?！?/p>

600萬元轉(zhuǎn)售款到手后，何繼雄既喜又憂。他說，喜的是這一下子竟賺了那么多錢，憂的是這錢他覺得有些燙手。當時，他讓李國明先給曹鑒燎送去200萬，由曹鑒燎一名親戚收下。何月霞和葉衛(wèi)清各分得80萬元，剩余的240萬元歸其所有?！暗腋杏X錢來得太快，一下子就沒敢拿，放在了李國明那里?！敝?，他還是擔心會有問題，“就讓我姐姐和葉衛(wèi)清也把錢退回給李國明，除了曹鑒燎的200萬外，其余的錢之后一直在李國明手上”。

在曹鑒燎于2013年12月被廣東省紀委通報落馬后四個月，何繼雄與何月霞也相繼接受調(diào)查。據(jù)案情披露，曹鑒燎落馬之后，供出了何繼雄。

姐弟倆控制集體企業(yè)

檢察機關查明，在何繼雄被認定的受賄額度中，有超過一半都與廣州市沙河兆聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展有限公司有關聯(lián)。

何繼雄曾在1995年到2002年期間，長期在沙河鎮(zhèn)擔任副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長等職務。2002年，沙河鎮(zhèn)龍洞村被劃歸龍洞街道辦后，在曹鑒燎的力薦下，何繼雄又繼續(xù)擔任黨工委書記，直到2005年調(diào)任冼村街道辦任黨工委書記。

2005年，兆聯(lián)公司換屆，他緊鑼密鼓四處活動，讓姐姐何月霞如愿當選成為兆聯(lián)公司董事長。為了讓姐姐能夠順利當選，一方面他找到原董事長冼瑞洪，請他幫忙先將姐姐調(diào)到這家公司，當上總經(jīng)理；因冼瑞洪也有事要何繼雄幫忙，就一口應允。另一方面，他還想方設法做通了16條村村領導的工作。從此，兆聯(lián)公司實際為何繼雄和姐姐何月霞二人所控制。

兆聯(lián)公司原是集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2002年改制為公司職工持股，主營物業(yè)租賃業(yè)務。何繼雄拿兆聯(lián)公司大做文章，自己在幕后操縱，姐姐在臺前實施，從中借題發(fā)揮撈好處。

干股分利、報銷費用受賄

辦案人員披露，何繼雄的不少利益輸送是通過報銷費用、新年利是、干股分紅等隱蔽形式實現(xiàn)的。

兆聯(lián)公司在當?shù)爻钟写罅康奈飿I(yè)。2006年下半年一個名叫李國明的商人，通過關系認識何繼雄后，兩人一來二去打得火熱。從2007年開始，李國明先后承租了兆聯(lián)公司五處物業(yè)，通過改造、裝修，然后出租牟利。承租物業(yè)分成上，李國明分得40%，何繼雄與其姐姐各自分得30%。至2014年，何繼雄與其姐姐共分得1540萬元。其中何繼雄分得850萬元，何月霞分得690萬元。

何繼雄在庭審時稱，這850萬元的分紅并非干股所得，自己有真實出資以及相關收條，只是因為自己屬于國家公務人員，只能通過其他親屬來匿名持股，應當算是經(jīng)商行為。公訴人當場反駁：“這種所謂‘經(jīng)商行為’，實則是權錢交易，干股分利，充其量是隱形腐敗?！?/p>

起訴書還顯示，自1998年開始到2012年止，何繼雄利用職務便利，為兆聯(lián)公司在工作協(xié)調(diào)、物業(yè)管理等方面提供各種幫助，以報銷費用、提取現(xiàn)金等多種方式，收受該公司賄送的“感謝費”共計人民幣221萬元、購物卡104萬元。

兆聯(lián)公司某財務人員說，何繼雄的貪心很重，仗著他姐姐是公司董事長，就大肆報銷個人費用，報銷的費用有餐費、煙酒禮品和廣州市協(xié)作辦的旅游費等。

除此之外，從1996年開始，何繼雄利用職務便利，在承接土石方工程等方面為其親戚袁國強提供幫助，收受袁國強以裝修款名義賄送的人民幣23萬元，占為己有。

權炒商鋪、收汽車，受賄數(shù)額巨大

在城市化發(fā)展急流中，伴隨地價飛升，一些城市中出現(xiàn)了擁有大量資產(chǎn)、廠房、物業(yè)的“城中村”。因制度不完善、財務不透明，“城中村”這個香餑餑成了利益集團爭奪的焦點，也同時成了腐敗頻發(fā)的重災區(qū)。何繼雄的落馬與“城中村”也有著很大關聯(lián)。

1997年以來，何繼雄利用職務便利，為擔任過廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司總經(jīng)理的冼瑞洪在人事任命、職務晉升等方面提供各項幫助，于2000年左右，收受冼瑞洪賄送的出國考察費5000美元；于2001年收受冼瑞洪以人民幣120萬元購買的商鋪六層，占為己有。對于此項指控，何繼雄無異議，全盤認罪。

1996年至2014年3月，何繼雄利用擔任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長、龍洞街道辦事處黨工委書記的職務便利和影響，先后多次為廣州市龍匯實業(yè)有限公司董事長樊志華在工程承接、人事任命等事務中提供幫助，讓其如愿承攬了沙河鎮(zhèn)政府發(fā)包的宏圖工業(yè)園土石方工程、春崗山土石方工程、廣汕路三寶墟沙河教師新村土建工程、天河區(qū)長興路市政道路工程。何繼雄先后收受其賄送的所謂商鋪轉(zhuǎn)租款人民幣120萬元、價值人民幣3萬元的購物卡、港幣1萬元及價值人民幣39萬元的豐田佳美小汽車一輛。

根據(jù)檢方的起訴書，何繼雄收受他人以各種名義賄送的財物，包括現(xiàn)金、商鋪、購物卡、小汽車等，受賄金額總計高達2700多萬元，受賄數(shù)額特別巨大。

舉報退休高官立功獲輕判

2015年5月29日，何繼雄受賄案在深圳中級人民法院開庭審理。他身著灰色T恤和灰色短褲，顯得有些落寞，人也蒼老了許多。

在庭審中，雙方爭論的核心焦點在于：何繼雄部分受賄系通過其姐姐何月霞完成，而何月霞并非國家工作人員，此類受賄能否認定為利用職務便利受賄。

何繼雄的辯護律師為其做罪輕辯護。辯護律師認為，根據(jù)有關規(guī)定，受賄罪必須要利用職務之便，利用職務之便包括三個方面，自己本身的職務便利，或者下屬的國家工作人員的職務便利，或者其他國家工作人員的職務便利。但何繼雄受賄一案中，部分賄賂系通過其姐姐完成，但其姐姐并非國家工作人員，因此不屬于前述的利用職務便利的情況。公訴人則認為，不能狹義理解利用職務便利。

何繼雄在庭審最后階段，聲淚俱下的作了陳述。他自稱仕途順暢，30多歲升處級，40多歲升到副局級，曾連續(xù)多次當選市人大代表。最大的轉(zhuǎn)變則是因為兒子的出生，兒子一出生就患有地中海貧血病，每個月都要換血600毫升，他不僅要四處托關系尋找血液，還因為每月高達2萬元的醫(yī)藥費倍感壓力，不得不“想盡辦法去撈錢”，出事之后，最擔心的也是兒子的身體。說到此，他禁不住哽咽。他稱自己盡到了做父親的責任，但愧對組織的培養(yǎng)和群眾的信任，觸犯法律，讓自己走上了犯罪道路。

何繼雄的兒子庭審時也在旁聽席，看似高中生的模樣，人比較瘦弱，聽到父親的一席話，也忍不住抽泣。辯護人也為何繼雄求情，希望考慮導致其貪腐的家庭原因，對其能從輕處理。

深圳中院經(jīng)審理后認定了檢方的全部指控。一審在判決之中要求將李國明手中的400萬作為贓款追繳。何繼雄落網(wǎng)之后退贓200萬元，也被沒收。除此之外，法院還判決其所有的多處商鋪與房產(chǎn)要予以沖抵贓款，上繳國庫。此案中，何繼雄被查后，舉報了廣州龍洞村當?shù)氐拇甯刹糠Y明、樊智熊，以及廣州市國土局已退休多年的副局長譚麗群受賄，被檢察機關和法院認定構成立功。一審法院對其予以從輕處理，判處其有期徒刑15年，罰金150萬。

編輯：鄭賓