立法“體檢”很有必要

近日舉行的江蘇省2015年規(guī)章和規(guī)范性文件第三方評價（專家點評）會上，2015年下半年起施行的13件規(guī)范性文件和2件規(guī)章接受各界專家“挑刺”。該省人大、司法機關(guān)、高?？蒲袡C構(gòu)、律師事務所等領域的專家學者和法律界人士“吝于贊揚”，一兩句客氣話后就開始從規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性層面進行全方位“挑刺”。

立法后評估是立法工作的延伸。立法后評估制度因其客觀公正和科學性正日益受到重視。長期以來，一些地方在立法過程中，由于過多偏重政府部門力量的參與，所擬訂法規(guī)條文中不可避免地會摻入部門利益，甚至造成“部門利益法律化”。在法規(guī)實施過程中，引入第三方進行“體檢”，在借力、借智完善法規(guī)的同時，也能夠敞開渠道傾聽不同聲音，對地方立法部門化的傾向進行矯正。同時，對具有普遍性、規(guī)律性的問題，還可以舉一反三，在今后的立法工作中予以重視，從而不斷提高立法質(zhì)量，推動法律法規(guī)有效實施。 來源：《人民日報》