滕代遠報告毛澤東請求保留鐵道兵

滕久昕

1949年1月10日，中國人民革命軍事委員會根據(jù)中央政治局的決定，發(fā)出電令，成立軍委鐵道部，統(tǒng)一領導各解放區(qū)的鐵路修建、管理和運輸，任命滕代遠為軍委鐵道部部長。

同年5月16日，中央軍委命令，將鐵道縱隊改編為中國人民解放軍鐵道兵團。由軍委鐵道部部長滕代遠兼任兵團司令員和政治委員，鐵道部副部長呂正操兼任兵團副司令員，縱隊參謀長李壽軒任兵團參謀長，鐵道部政治部主任王鶴峰兼任兵團政治部主任。兵團領導機關設司令部、政治部、工程部。供給、衛(wèi)生等后勤保障工作由鐵道部負責。

鐵道兵——中國人民解放軍陸軍的一個工程技術(shù)兵種，包括鐵路、隧道、橋梁、建筑、舟橋、通信工程等部隊，擔負著工程保障任務。戰(zhàn)時，擔負戰(zhàn)區(qū)的鐵路搶修、搶建任務，保障軍隊的機動和作戰(zhàn)物資的輸送；平時，主要參加國家鐵路建設?！耙皯?zhàn)軍打到哪里，就把鐵路修到哪里”成為鐵道兵部隊的口號。從1948年夏到1949年底，鐵道部隊廣大官兵與鐵路員工齊心協(xié)力，克服重重困難，勝利地完成了搶修任務，使全國遭國民黨軍隊破壞的幾條主要鐵路干線均已通車。據(jù)統(tǒng)計，這期間共修復線路1629公里、橋梁976座、車站房屋5898平方米，修復信號232站，為解放軍渡江南下、進軍西北、解放全中國提供了鐵路保障，為戰(zhàn)后全國經(jīng)濟恢復和發(fā)展，做出了重大貢獻。

1949年6月1日，平保筑路工程總隊被改編為鐵道兵團第一工程處。6月15日，北平和平改編的裝甲列車總隊第一總隊劃歸兵團建制，改編為兵團鐵甲總隊。8月1日，軍委電令，將察哈爾軍區(qū)預備醫(yī)院第三分院調(diào)歸兵團，分配到各支隊醫(yī)療單位。10月15日，將華北軍區(qū)石家莊醫(yī)院劃歸兵團建制，改稱鐵道兵團直屬醫(yī)院。11月26日，從山東軍區(qū)接收新兵1.02萬人，除補入各支隊部分外，暫組3個新兵訓練團，在石家莊集訓。12月下旬，鐵道部將機械筑路工程總隊調(diào)歸兵團領導。1950年2月15日，遵照軍委1月9日電示，將石家莊集訓的3個新兵團與裝甲總隊合編為鐵道兵團第六支隊（轄3個大隊），任命尹詩炎為支隊長。

1949年10月1日，新中國正式成立。滕代遠被任命為中央人民政府鐵道部部長、中央人民政府政務院政務委員和政務院財政經(jīng)濟委員會委員。呂正操、武競天和石志仁同時被任命為鐵道部副部長。

1950年，全國轉(zhuǎn)入戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復時期，戰(zhàn)時應急搶修的鐵路，已不能適應繁重運輸任務的需要，必須進行全面的永久性復舊。1月，全國鐵路工程計劃聯(lián)席會議后，鐵道兵團全力配合鐵路職工參加京漢、粵漢、隴海3大干線及同蒲線北段的永久性復舊工程。

1950年5月26日，鐵道兵團在北京召開黨委擴大會議。會上，滕代遠傳達了中央財經(jīng)委員會4月22日向政務院、中央軍委提出的將鐵道兵團改為工程隊，實行企業(yè)化建設的報告。“實際上，內(nèi)部對這件事的行動步驟已經(jīng)基本定了”，時任三支隊政治委員的徐斌在1987年3月19日上午接受采訪時說。經(jīng)與會同志討論，大家反映強烈，認為兵團已經(jīng)建設成為有相當規(guī)模的修建鐵路的技術(shù)兵種，在當前還有戰(zhàn)爭的情況下，為了適應戰(zhàn)時搶修的需要，兵團不宜削弱。兵改工，轉(zhuǎn)得這么快，工作不好做，而且也會影響到工程質(zhì)量。從鞏固國防、加強備戰(zhàn)出發(fā)，與會者一致認為：兵團仍應保留并需加強。

滕代遠深入各個小組，耐心聽取大家意見，沒有把上面的意見硬往下壓。會后，滕代遠主持召開了鐵道兵團黨委會議，認真研究分析后認為，為減少費用開支和適應全軍整編的要求，兵團部隊可進行縮編，但要保存主力和技術(shù)骨干，以利必要時迅速擴大部隊，適應戰(zhàn)爭需要。會后，兵團黨委即向中央軍委建議報告：保留兵團番號，部隊縮編，仍歸軍委建制；工程業(yè)務和軍費供應由鐵道部負責，其他工作統(tǒng)歸軍委各有關部門領導。滕代遠建議鐵道兵“應成為一個特種兵，成為戰(zhàn)斗序列不可缺少的一個兵種”，這個建議受到兵團上下的一致贊同。

6月10日，中央軍委批準了保留鐵道兵團縮編部隊的報告。遵照軍委關于保存主力、縮編部隊的批示，鐵道兵團于7月中旬下發(fā)整編命令，8月1日開始正式整編。此次整編以國防軍戰(zhàn)時陸軍編制為基礎，本著“加強機關，充實連隊，減少層次，提高出勤率”的原則，根據(jù)全軍整編要求，將支隊編為師，大隊編為團，取消中隊（營）一級領導，每師設2個橋梁團、1個線路團。按上述原則，將一、二、三、四、六支隊和第一工程處、機械筑路總隊、汽車大隊、長辛店南廠及兵團直屬機關3.8萬余人，縮編為3個師、1個直屬橋梁團、1個直屬汽車團及兵團直屬機關等共2.57萬余人。原一支隊編為第一師，任命劉克為師長，郭延林為政治委員；二支隊編為第二師，任命劉震寰為師長，馬鳳舞為政治委員；四支隊和三支隊二十七線路大隊編為第三師，任命龍桂林為師長，徐斌為政治委員；三支隊直屬隊、第三橋梁大隊及二十三線路大隊一部編為直屬橋梁團；汽車大隊編為汽車團。六支隊直屬隊與三十一線路大隊編為公安師，和原鐵甲總隊均隸屬公安部建制，暫由兵團領導（1951年1月1日歸屬鐵道公安司令部）；第六橋梁大隊和三十二線路大隊番號撤銷；第一工程處及長辛店南廠調(diào)歸鐵道部；機械筑路總隊撥歸交通部公路總局。為有計劃地培養(yǎng)提高干部的政治文化水平，1950年9月，在北京成立鐵道兵團干部學校（當年11月6日干部學校移駐河南洛陽）。

在滕代遠撰寫的《我的回憶》（未發(fā)表）中可以看到這段文字：“我親自出面找軍委、總參、總政負責人商定（量），不能取消，應該加強。結(jié)果，毛主席的書面批示下達后，才算鐵道兵團應該長期存在，要加強政治和技術(shù)建設，成為我軍一個不可或缺的兵種。”據(jù)第三師政委、后來成為鐵道兵團參謀長的徐斌回憶：以后滕（部長）還開玩笑地對我們講“你們勝利了”。

9月18日，中央軍委下發(fā)通令指出：“為健全鐵道兵團的組織領導，走向正規(guī)化建設，成為現(xiàn)代國家兵種之一，確定該兵團為軍委建制，加強各部門的領導，除工程業(yè)務由鐵道部直接領導并負責經(jīng)費外，其他各業(yè)務部門的請示報告、會議指示、文件分發(fā)，以及干部受練調(diào)動等，均與其他直屬部隊相同，建立領導關系?！边@份由毛澤東主席簽署的中央軍委通令，明確提出了鐵道兵團的建設方向，再次明確規(guī)定鐵道兵團隸屬軍委建制。原任兵團參謀長的徐斌回憶這段往事時說：“滕代遠同志當時這個決定是正確的，對兵團建設起了關鍵的重要作用。不久朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，兵團在援朝作戰(zhàn)中發(fā)揮了作用，實踐說明滕代遠同志是有遠見的。”

10月9日，鐵道兵團奉命進入朝鮮，執(zhí)行抗美援朝鐵路搶修任務。

10月11日，在北京召開鐵道兵團黨代表會議，出席會議的有各師、團、直屬機關和部隊代表62人。會議以總結(jié)工作、統(tǒng)一建軍思想、檢查兵團領導思想和工作作風為中心。會上，兵團副政治委員崔田民作了一年來部隊工作總結(jié)報告。兵團黨委書記滕代遠作了會議總結(jié)，檢查和批評了兵團黨委對貫徹鐵道兵團建設方針上的錯誤和缺點，指出，中央軍委對兵團建設方針一直是明確的，如何在工作中貫徹實現(xiàn)軍委方針，是兵團黨委應解決的首要問題。為統(tǒng)一建軍思想，總結(jié)中再次強調(diào)了毛澤東1950年9月18日對鐵道兵團建設方針的批示和朱德總司令對“鐵道兵團要整編但不能縮小”的指示?？偨Y(jié)報告中再次指出鐵道兵團的性質(zhì)和任務。根據(jù)侵朝美軍不斷侵犯我國邊境的戰(zhàn)爭形勢，在總結(jié)中要求各部隊結(jié)合整黨運動，提高戰(zhàn)斗意志，克服斗志松懈、解甲歸田思想，切實做好戰(zhàn)斗準備。會議于10月22日結(jié)束。

11月，兵團各師召開了黨代表會議或代表大會，認真?zhèn)鬟_貫徹了兵團黨代表會議精神，總結(jié)了近期工作，統(tǒng)一了思想，堅定了斗志，為加強部隊建設和即將入朝執(zhí)行新的任務，奠定了思想基礎。

1951年抗美援朝戰(zhàn)爭初期，中央軍委從人民解放軍劃撥10個師到鐵道部，參加修建鐵路的工作。根據(jù)鐵道部部長兼鐵道兵團司令員滕代遠的意見，這10個師全部編入中國人民解放軍鐵道兵團，擔任搶修、破壞和新建鐵路的戰(zhàn)略任務。

1953年9月，中央軍委決定組建鐵道兵領導機關。9月9日，中央軍委命令：志愿軍在朝鮮的6個鐵道工程師，正式劃歸軍委系統(tǒng)，與鐵道兵團現(xiàn)有的4個師、1個獨立團，統(tǒng)一編為中國人民解放軍鐵道兵。從此，鐵道兵正式作為一個兵種列入中國人民解放軍的序列中。

滕代遠對鐵道兵有著深厚的感情，時刻關注著這個新兵種的成長，為這支英雄部隊的創(chuàng)建與發(fā)展，花費了許多心血。鐵道兵為解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭、援越抗美戰(zhàn)爭和共和國鐵路大動脈建設立下的不朽功績，使人難以忘懷。（題圖為1950年6月，鐵道兵司令員兼政委滕代遠與鐵道兵戰(zhàn)士在一起）

（責任編輯：胡北）