• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    在更高水平上推進(jìn)江蘇水生態(tài)文明建設(shè)

    2016-09-10 07:22:44王魯寧范成新
    唯實 2016年10期
    關(guān)鍵詞:文明生態(tài)建設(shè)

    王魯寧 范成新

    水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,是在更深層次、更廣范圍、更高水平上推動民生水利新發(fā)展的重要任務(wù),是促進(jìn)人水和諧、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐。本文以“水生態(tài)文明建設(shè)”為主題,基于江浙兩省在開展生態(tài)文明建設(shè)中的進(jìn)展與舉措,比較兩省水生態(tài)文明建設(shè)的特點、成效與差異,揭示相關(guān)問題,并提出對策建議。

    一、江蘇的具體實踐與探索

    近幾年來,江蘇省委、省政府積極貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的一系列指示精神,特別是根據(jù)習(xí)近平總書記對江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”中要體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵的要求,在全省開展了“生態(tài)文明建設(shè)”部署,取得了積極成效。

    堅持綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展理念,健全完善水生態(tài)保護(hù)法規(guī)制度體系。江蘇省國土面積小,水域面積占比大,單位水體污染負(fù)荷高。省委、省政府特別重視水生態(tài)環(huán)境約束的轉(zhuǎn)型升級工程和水生態(tài)文明建設(shè)。2013年6月,率先制定全國首個省級生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,先后出臺或修訂了《江蘇省水資源管理條例》、《江蘇省湖泊保護(hù)條例》、《江蘇省水庫管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《關(guān)于加強飲用水源地保護(hù)的決定》、《建設(shè)項目占用水域管理辦法》、《沿海環(huán)境保護(hù)行動方案》等地方法規(guī)或方案。

    積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,在全國起到引領(lǐng)作用。江蘇省委、省政府把水生態(tài)文明城市創(chuàng)建作為重要抓手,大力推進(jìn)國家級和省級水生態(tài)文明城市建設(shè)。2013年,徐州、蘇州、無錫、揚州等四市列入國家級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點;2016年,南通、淮安、鹽城、泰州、宿遷等五市又列入第二批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點。全省13個省轄市中已有9個市列入國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點,數(shù)量居全國各省之首。2016年5月,環(huán)保部在浙江發(fā)布了《關(guān)于授予江蘇省揚州市等37個市(縣、區(qū))“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號的公告》,江蘇省共有13個市縣入選,數(shù)量再次居全國各省區(qū)之首。

    將太湖治理作為重點,堅持鐵腕治污,創(chuàng)新水污染問責(zé)制度。堅持把太湖水環(huán)境綜合治理作為江蘇省水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,大力開展了太湖藻(草)打撈、生態(tài)清淤、調(diào)水引流等關(guān)鍵性工程。2007年~2015年間,已累計打撈藍(lán)藻700萬噸,實施太湖生態(tài)清淤土方3500多萬方,連續(xù)八年實現(xiàn)了“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標(biāo),促進(jìn)太湖水質(zhì)總體保持穩(wěn)中趨好態(tài)勢。在全省推進(jìn)骨干河道管理“河長制”和湖泊管理聯(lián)席會議制度,總長2萬多公里727條省骨干河道、1212個河段落實了河長及河道管理責(zé)任單位。首創(chuàng)于無錫市的“河長制”這種新型問責(zé)水污染治理制度,已向廣東、浙江、山東、安徽、江西、天津、遼寧、湖北、河北、四川、黑龍江、云南、貴州等省市推廣實施,在水生態(tài)文明建設(shè)中起到率先作用。

    積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)和水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。全力貫徹節(jié)水優(yōu)先和保障水源安全,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。在用水總量控制、循環(huán)用水、水生態(tài)修復(fù)和非傳統(tǒng)水源利用等領(lǐng)域,2015年,全省累計建成徐州等7個國家級和11個省級節(jié)水型社會建設(shè)試點,創(chuàng)建企業(yè)、機關(guān)、高校、學(xué)校、社區(qū)、賓館等各類節(jié)水型載體和節(jié)水示范項目。全省萬元GDP用水量已從2000年的546立方米下降至2010年的133立方米,2015年降至65.7立方米。在水源地建設(shè)方面,全省有條件的市縣全部建設(shè)了兩個以上水系獨立的飲用、備用或應(yīng)急水源地。其中,無錫市實現(xiàn)長江、太湖雙源供水。全省已有20多個大型水源地通過達(dá)標(biāo)驗收。

    積極推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)和整治、濕地建設(shè)及裸露山坡及工礦廢棄地治理。以實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、山美”為目標(biāo),在全省農(nóng)村大力開展河道疏浚、村莊河塘整治,實現(xiàn)了整治村鎮(zhèn)溝通水系、提升引排、整治環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的多重效益。實施以太湖流域濕地保護(hù)為重點的濕地修復(fù)工程和控制地表水土流失及廢棄地綠化工程,無錫市建設(shè)白蕩濕地公園等一批太湖流域濕地保護(hù)項目,自然濕地保護(hù)率達(dá)40%;“十二五”以來,治理宕口面積22萬平方米。

    大力推廣循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),污染減排成效顯著。以省級以上開發(fā)區(qū)、園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟改造為重點,加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建。無錫市碩放工業(yè)園、江蘇宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成驗收或組織創(chuàng)建國家示范園區(qū)。積極推進(jìn)中水回用工程建設(shè),如無錫市新區(qū)中水回用率達(dá)到33%。以倒逼機制使污染企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中失去競爭力,全省已禁批化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍等六類的取水項目。僅“十一五”期間,就關(guān)閉小化工生產(chǎn)企業(yè)5000多家,使得全省化學(xué)需氧量排放總量累計削減18.5%,超額完成國家下達(dá)任務(wù)。2015年,化學(xué)需氧量和氨氮兩項水污染排放量,同比又分別削減了2.66%、2.48%,減幅均處于全國領(lǐng)先水平。此外,江蘇在太湖流域開展多年的水污染排污權(quán)交易,已成為國內(nèi)相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)榜樣。

    鼓勵各地市在工程建設(shè)任務(wù)中重視水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵。全省各地根據(jù)自身發(fā)展特點重視或突出水生態(tài)文明工程建設(shè)。無錫市在水危機事件后實施保護(hù)水源“6699”行動和環(huán)保優(yōu)先“八大”行動,鐵腕治污,2007年以來,累計地方投資393億元,完成治理太湖重點工程2663個,取得沿湖“六大濕地”建設(shè)及城區(qū)運河故道等兩處遺產(chǎn)點“大運河申遺”成功的水生態(tài)和水文明成果。蘇州市在“十大工程”中,關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的就有六個,并將“四個百萬畝”工程列入蘇州“十大工程”的重中之重;投入約50億元開展東太湖治理,實施了退墾還湖、行洪供水通道疏浚、生態(tài)清淤及生態(tài)修復(fù)工程。徐州市從2013年起,大力實施“水更清”行動計劃,市區(qū)總投資17.2億元,圍繞“河湖連通惠民生、人水和諧潤彭城”目標(biāo)定位,通過控源截污、清淤貫通、生態(tài)修復(fù)、資源利用、長效管理“五大行動計劃”,實施“水更清行動”僅一年多,重點河流水質(zhì)顯著改善,“南水北調(diào)”六個斷面和淮河流域兩個出省斷面水質(zhì)達(dá)到國家、省級考核標(biāo)準(zhǔn)。

    二、浙江的主要舉措及成效

    浙江省與江蘇省的人均單位GDP相差不大,國土面積幾乎相同,且與蘇南河湖水系相連,也都擁有江河湖海各類水體,在當(dāng)今面臨的水環(huán)境和生態(tài)問題方面具有較高的相似性。此外,浙江省也是國內(nèi)各方面的排頭兵之一,無論從自然地理、經(jīng)濟還是從面臨的問題看,分析浙江省在水生態(tài)文明建設(shè)方面的舉措和成效,將對江蘇的工作具有重要意義。

    倡導(dǎo)綠色循環(huán)理念,重視輿論宣傳。浙江省是在全國較早提出生態(tài)省建設(shè)的省份。2002年,浙江省十一次黨代會提出建設(shè)綠色浙江目標(biāo),宣布用20年時間完成生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理等“十大工程”,大力宣傳打造經(jīng)濟繁榮、山川秀美、社會文明的“綠色浙江”,在全省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的全新發(fā)展理念。在水生態(tài)文明建設(shè)中,浙江省委提出治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”總部署。在全省媒體大力宣傳水是生產(chǎn)之基,治水就是抓轉(zhuǎn)型;水是生態(tài)之要,治水就是抓生態(tài);水是生命之源,治水就是抓民生。抓成功典型及時推廣是浙江省坐實對外宣傳的根本。2014年5月,國家環(huán)保部在湖州召開全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場會,湖州經(jīng)驗被浙江省作為縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)典型在會上被介紹。不久后,湖州獲得全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)稱號,繼而形成“湖州模式”向全國推廣。

    以治水為突破口,倒逼轉(zhuǎn)型升級。浙江省委提出的“五水共治”總部署和“治污先行”路線圖,在《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013年~2017年)》中,明確對水污染影響大的印染、造紙、制革、化工、電鍍等八大行業(yè)為淘汰重點,倒逼重污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在發(fā)展低碳型產(chǎn)業(yè)的“四換三名”(騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市,名企、名品、名家)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級工程中,再次對高排污企業(yè)施以重拳,做足浙江全省水生態(tài)文明建設(shè)對重污企業(yè)層層進(jìn)逼的態(tài)勢。抓地方典型是促水生態(tài)文明的好方法。嘉興市將“五水共治”作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、年終述職和民主生活會的必講內(nèi)容,甚至作為干部評價必考指標(biāo);麗水市則是將跨行政區(qū)河流交接斷面和飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、農(nóng)村污水處理率作為重點治理;溫州市將黑臭和垃圾河道治理等作為重點。通過以上典型的樹立,帶動了其他地方的水生態(tài)文明建設(shè)步伐。

    明確治水首要任務(wù),合力分步推進(jìn)。浙江省明確環(huán)境污染整治的首要任務(wù)是水環(huán)境整治。2003年,浙江就啟動生態(tài)省戰(zhàn)略,隨即提出全省“811”環(huán)境污染整治專項第一輪行動(2004年~2007年)。“8”,是指浙江全省八大水系及運河、平原河網(wǎng),“11”指11個設(shè)區(qū)市。重點治理對象是化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等8個重污染行業(yè)。此后乘勝追擊又推出“811”專項第二輪(2008年~2010年)“一個確保、一個基本、兩個領(lǐng)先”和第三輪(2008年~2013年)“生態(tài)文明推動”行動。“五水共治”涉及發(fā)改、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市政、城建和財政等多部門,但由省委主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門具體承擔(dān),施行部門聯(lián)動、步調(diào)一致、分階段考核、合力推進(jìn)的措施?!拔逅仓巍保秩阶撸?014年~2016年,要解決突出問題,明顯見效;2014年~2018年,要基本解決問題,全面改觀;2014年~2020年,要基本不出問題,實現(xiàn)質(zhì)變。每個階段任務(wù)目標(biāo)均十分明確,不急于求成,踏踏實實整體推進(jìn)。

    體現(xiàn)政府親民形象,引導(dǎo)全社會參與。將政府的水生態(tài)文明建設(shè)工作貼近群眾,是浙江省治水的一貫做法。2003年起實施的“水清、流暢、岸綠、景美”的“萬里清水河道”工程,每年投入四五十億元,整治了約1萬公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道,河道保潔8萬公里。在實施十多年的“千萬農(nóng)民飲用水工程”中,確定“水量為60升/人/日以上”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本解決了1860多萬農(nóng)村人口和62萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,讓群眾切身感到受惠。2013年初,出現(xiàn)浙江多地網(wǎng)友“懸賞”環(huán)保局長下河游泳的新聞。這似是笑談,但浙江省抓住這一群眾關(guān)切的治水契機,順勢在全省打響“鐵腕治水”攻堅戰(zhàn)。對一些重大治水項目,媒體幾乎每天公布治水進(jìn)展。政府也配合全民治水征集標(biāo)語口號,征求金點子。有的地方還以群眾認(rèn)知度高的“可飲用、可游泳”要求附加于水質(zhì)達(dá)標(biāo)檢驗。

    推行制度創(chuàng)新,加大政績考核中的水生態(tài)評價。浙江是一個多低山省份,2005年就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補償機制的若干意見》,是全國首個出臺生態(tài)保護(hù)補償制度的省份。2007年~2011年,全省財政累計轉(zhuǎn)移支付的生態(tài)補償資金達(dá)51億元,極大地控制了上游地區(qū)對下游的水體污染。浙江還創(chuàng)新實踐了區(qū)域生態(tài)補償新模式。如金華市在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)劃出一片土地,給地處上游經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的磐安縣開發(fā),稅收等收益均歸屬于磐安縣。如今,這塊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟效益已占磐安縣稅收1/4以上,而磐安縣98%的河道水質(zhì)可保持在國家I類標(biāo)準(zhǔn)。在治水中“水土不分家”,國土部門對低效用地集約化再開發(fā)和對廢棄礦山修復(fù),較好地控制了面源污染,保護(hù)國土地表生態(tài)。對不符合環(huán)保、安全、產(chǎn)能的廠礦用地,采取收回、流轉(zhuǎn)、置換收儲等方式進(jìn)行集約化二次開發(fā);對廢棄礦山和道路邊坡進(jìn)行生態(tài)基質(zhì)復(fù)綠,較好地減少水土流失面源污染。

    在領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核方面,浙江省根據(jù)中組部〔2013〕23號文件,依據(jù)自身水鄉(xiāng)特點,重新修訂了實績考核評價指標(biāo)體系。在“生態(tài)建設(shè)與保護(hù)”指標(biāo)中有關(guān)大氣、水體和固廢的12個分項中,特別提高了水體的權(quán)重(6項)。

    三、江蘇水生態(tài)文明建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

    比較兩省在推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的做法和成效,對照中央特別是習(xí)近平總書記對江蘇的新要求,江蘇在水生態(tài)文明建設(shè)方面尚面臨一些問題。

    規(guī)劃內(nèi)涵和思路創(chuàng)新性不足,相對忽視節(jié)水。水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃是人們設(shè)計未來實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的整套行動方案。有些部門現(xiàn)有的或設(shè)計的與水生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃還相對單一,多有日常性、列行性工作,針對性不強。即使針對性強的工作也多是強調(diào)上大型工程和鋪大攤子形成所謂的“整體推進(jìn)”。工程和整體固然需要,但是人水和諧理念的倡導(dǎo)和微小任務(wù)的建設(shè)也非常重要。另外,在相關(guān)規(guī)劃中還缺乏新內(nèi)涵和新思路。

    典型性不突出,缺少新舉措。江蘇的國家級生態(tài)文明試點城市和國家生態(tài)文明建設(shè)試點示范區(qū)在全國各省中數(shù)量最多。如何在“試點”中使江蘇在全國做到率先、領(lǐng)先和具有高度,防止雷同的典型考慮并不多。江蘇特別是蘇南地區(qū),開發(fā)歷史早,城鄉(xiāng)建設(shè)得風(fēng)氣之先,在經(jīng)濟發(fā)展中從不缺乏新思維,但關(guān)于如何保障人水和諧、水資源的可持續(xù)利用,方面的新舉措還略嫌不足。

    涉水部門間合作有待加強。水利、環(huán)保、國土、農(nóng)林和城建等涉水部門在水生態(tài)文明建設(shè)方面,還應(yīng)有更大合作空間。在保護(hù)和修復(fù)行動上,部門間還缺少綠色循環(huán)層面上的有機聯(lián)系,缺乏協(xié)作方面的創(chuàng)新。比如,水質(zhì)保護(hù)中河湖清淤和打撈出的富營養(yǎng)污泥和藻體,對某些部門是待處置的廢物,對國土和農(nóng)林部門則可能是可利用資源;再比如,面污染源占江蘇水體污染物來源的30%,由于水系的復(fù)雜,單一部門治理見效難,雖然各部門條塊都上項目進(jìn)行治理,但部門間的技術(shù)和工程銜接卻極為鮮見。

    群眾的參與性不夠。水生態(tài)文明建設(shè)是龐大的系統(tǒng)工程,需要集聚社會方方面面力量參與。但現(xiàn)實中,似乎全都是政府一家的事,群眾成為看客。與浙江比較,較少見有社會力量和市民參與到一些環(huán)節(jié)中,說明在調(diào)動群眾積極性方面還有值得改進(jìn)的地方。

    四、在更高水平上

    推進(jìn)江蘇水生態(tài)文明建設(shè)

    1.創(chuàng)新治水理念,體現(xiàn)規(guī)劃新內(nèi)涵

    治水是水生態(tài)文明建設(shè)中最為核心的內(nèi)容之一。根據(jù)江蘇的民生、經(jīng)濟、安全方面分析,以《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》為依據(jù),應(yīng)提出“節(jié)控?!钡闹嗡悸罚磸墓?jié)用水、控污水、保供水三個方面,分階段實施:

    宣傳“水鄉(xiāng)也要節(jié)水”的新理念。江蘇96%以上的水量是過境水,且本地降雨的60%還集中于汛期,南豐北枯使得水量空間分布不勻,人均水資源量實際只有全國平均的1/4,這其中還包括水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的水量。因此,“節(jié)水優(yōu)先”在江蘇甚至江南水鄉(xiāng),也要上升到前所未有的高度加以宣傳。充分利用節(jié)水型社會試點契機,結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動,廣泛宣傳節(jié)約用水的方針、政策、法規(guī)和知識,宣傳節(jié)約用水的典型經(jīng)驗,創(chuàng)建節(jié)水型典型城市、企業(yè)、街道社區(qū)和學(xué)校等。舉辦節(jié)水展覽,使節(jié)水成為人們的自覺意識。

    將“控污水”作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級新利器。學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗,制定出“治污先行”路線圖。對污染產(chǎn)生量大、耗水量多、供水威脅大的企業(yè),優(yōu)先排入地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級隊列,控制向水體的污染排放。用是否符合循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的高要求,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,從源頭上緩解經(jīng)濟增長與水資源水環(huán)境之間的矛盾。

    重視集中式水源的“保供水”,創(chuàng)新河湖問責(zé)體系。應(yīng)積極推進(jìn)江蘇有條件的市縣以上水系獨立的飲用、備用或應(yīng)急水源地建設(shè);對于沒有條件(特別是雙邊毗鄰)的區(qū)域,應(yīng)考慮建設(shè)跨水系水源地和鼓勵將已有水源互惠對方為備用應(yīng)急水源地的方法;對于以長江為唯一水源的城市,要盡快建設(shè)好備用或應(yīng)急水源。在“河長制”經(jīng)驗總結(jié)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)和完善由江蘇提出的斷面達(dá)標(biāo)的新問責(zé)制(簡稱“斷面長”制),可通過典型示范和經(jīng)驗總結(jié),再次形成對全國有引領(lǐng)作用的新問責(zé)體制。

    2.在“試點”中樹立新典型,創(chuàng)新合作形式

    培育具有“引領(lǐng)”水準(zhǔn)的國家級試點和示范區(qū)。要充分利用“國家級水生態(tài)文明城市建設(shè)示范點”和“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)的機會,有重點地開展水生態(tài)文明建設(shè),使得所形成的示范點和示范區(qū)真正具有可推廣、可復(fù)制和可完善的性質(zhì)。比如,在水鄉(xiāng)韻味濃厚、文化底蘊豐富的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點開展人與自然和諧方面的建設(shè),推出若干現(xiàn)代文明和古代文明交融的城市和鄉(xiāng)村典型;在河渠縱橫、農(nóng)耕文化相對深厚的蘇中地區(qū),突出建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、古運河和里下河水生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我國農(nóng)業(yè)和低洼同類地區(qū)樹立可復(fù)制典型;對于南水北調(diào)清水走廊蘇北區(qū),建立“節(jié)水型”和“污水處理”水生態(tài)建設(shè)示范典型,建立“四化同步”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新型城鎮(zhèn)。

    創(chuàng)新“山水林田湖”管理部門間的合作和協(xié)助。習(xí)近平總書記提出,對“山水林田湖生命共同體”要進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù),促進(jìn)自然資源的永續(xù)利用與人地和諧。在水生態(tài)文明建設(shè)中,有很多任務(wù)是必須由部門間協(xié)作完成的。比如,以往由發(fā)改部門負(fù)責(zé)、環(huán)保和水利(水務(wù))部門參與的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中,是否多嘗試些以環(huán)保水利部門為主、發(fā)改部門為輔的水環(huán)境保護(hù)和最嚴(yán)格的水資源一票否決制,繼而總結(jié)成功案例在全省推行?再比如,高氮磷含量的河湖疏浚淤泥(以及打撈的藻體),可做成無害植物基質(zhì)土。國土、水利、農(nóng)林和園藝部門合作,可進(jìn)行礦山坡面和廢棄地的復(fù)墾修復(fù),既綠化山林、減少水土流失,又解決了淤泥和腐藻的出路問題。

    3.以太湖為重中之重,創(chuàng)建流域示范榜樣

    發(fā)揮太湖水生態(tài)文明建設(shè)新模式在全國的引領(lǐng)作用。根據(jù)太湖水網(wǎng)區(qū)行政區(qū)劃與河流水系邊界普遍不對應(yīng)的特點,建議由水利和環(huán)保部門等合作,與浙江省正全力打造的“湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)”相呼應(yīng),結(jié)合宜興、溧陽的生態(tài)文明建設(shè)工作,嘗試創(chuàng)建以流域空間為主體的“宜溧河流域水生態(tài)文明示范區(qū)”。結(jié)合上下游生態(tài)補償機制的建立和完善,打造以水為紐帶的跨區(qū)域聯(lián)動水文明新模式,為江蘇乃至全國河湖流域治理做出榜樣。

    構(gòu)建文明和諧環(huán)境,編織官民親情紐帶。生態(tài)文明建設(shè)過程也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的過程。借鑒浙江的經(jīng)驗,可在“鐵腕治污”實行多年有條件的市縣區(qū),每年選擇本行政區(qū)一兩條河流,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)或參與群眾在河湖邊垂釣甚至下河游泳,以顯示領(lǐng)導(dǎo)對治理水污染的堅強決心、信心以及治理成效。如能在一個地區(qū)形成慣例,將會得到群眾的衷心擁護(hù),作為親民治水典型被效仿。另外,號召全民參與水體保護(hù),可在一些小型重要湖泊(如南京玄武湖、無錫蠡湖、蘇州金雞湖、徐州云龍湖等),在節(jié)假日開展“手拉手”環(huán)湖行動,以喚醒全社會的環(huán)保公德,逐步培養(yǎng)人們自覺保護(hù)身邊水環(huán)境的文明意識。

    (王魯寧:江蘇省人民政府臺灣事務(wù)辦公室副主任,高級經(jīng)濟師;范成新:中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員,博士生導(dǎo)師)

    責(zé)任編輯:戴群英

    猜你喜歡
    文明生態(tài)建設(shè)
    請文明演繹
    銀潮(2021年8期)2021-09-10 09:05:58
    “生態(tài)養(yǎng)生”娛晚年
    漫說文明
    住進(jìn)呆萌生態(tài)房
    生態(tài)之旅
    自貿(mào)區(qū)建設(shè)再出發(fā)
    中國外匯(2019年18期)2019-11-25 01:41:56
    基于IUV的4G承載網(wǎng)的模擬建設(shè)
    電子制作(2018年14期)2018-08-21 01:38:28
    《人大建設(shè)》伴我成長
    保障房建設(shè)更快了
    民生周刊(2017年19期)2017-10-25 10:29:03
    對不文明說“不”
    一边摸一边抽搐一进一小说 | 久久亚洲真实| 亚洲国产看品久久| av免费在线观看网站| 午夜免费鲁丝| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产免费现黄频在线看| 国产xxxxx性猛交| 大型黄色视频在线免费观看| 国产精品国产高清国产av | 国产成人啪精品午夜网站| 一区二区av电影网| 天堂中文最新版在线下载| 91精品三级在线观看| avwww免费| 日韩欧美国产一区二区入口| 老司机靠b影院| 我要看黄色一级片免费的| 黄色怎么调成土黄色| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 午夜老司机福利片| 又大又爽又粗| 免费观看av网站的网址| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产av一区二区精品久久| 在线观看人妻少妇| 精品国产亚洲在线| 美国免费a级毛片| 精品卡一卡二卡四卡免费| 91精品国产国语对白视频| 国产精品一区二区在线不卡| 老司机午夜福利在线观看视频 | 亚洲精品国产色婷婷电影| 婷婷丁香在线五月| 操出白浆在线播放| 久久午夜亚洲精品久久| 超色免费av| 亚洲精华国产精华精| 性色av乱码一区二区三区2| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国产xxxxx性猛交| 色综合婷婷激情| 99热国产这里只有精品6| tocl精华| 男女下面插进去视频免费观看| 90打野战视频偷拍视频| 国产精品二区激情视频| 久久久欧美国产精品| 午夜福利乱码中文字幕| 国产不卡一卡二| 好男人电影高清在线观看| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 欧美精品av麻豆av| 午夜成年电影在线免费观看| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 99热网站在线观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 亚洲五月婷婷丁香| 免费看十八禁软件| 欧美精品一区二区大全| 国产av一区二区精品久久| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 一进一出好大好爽视频| 99国产精品免费福利视频| 亚洲性夜色夜夜综合| 亚洲一区二区三区欧美精品| 亚洲人成伊人成综合网2020| 男女高潮啪啪啪动态图| 搡老熟女国产l中国老女人| 亚洲三区欧美一区| 新久久久久国产一级毛片| 他把我摸到了高潮在线观看 | 日日爽夜夜爽网站| 美女国产高潮福利片在线看| 激情视频va一区二区三区| 男女午夜视频在线观看| 欧美黄色片欧美黄色片| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 操美女的视频在线观看| 在线 av 中文字幕| av视频免费观看在线观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 黄色丝袜av网址大全| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| kizo精华| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 成人永久免费在线观看视频 | 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 国产日韩欧美视频二区| 黄片小视频在线播放| 欧美乱妇无乱码| 久久99热这里只频精品6学生| 老汉色∧v一级毛片| 在线天堂中文资源库| 三级毛片av免费| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 午夜福利视频在线观看免费| 亚洲av日韩在线播放| 美女扒开内裤让男人捅视频| 999久久久精品免费观看国产| 一二三四社区在线视频社区8| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 成年动漫av网址| 色精品久久人妻99蜜桃| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲精品在线观看二区| 色精品久久人妻99蜜桃| 在线观看免费高清a一片| 精品亚洲成a人片在线观看| 天堂中文最新版在线下载| 亚洲欧洲日产国产| 久久久久久免费高清国产稀缺| 亚洲精品美女久久av网站| 国产国语露脸激情在线看| 亚洲午夜理论影院| 国产高清激情床上av| 国产精品偷伦视频观看了| 亚洲 欧美一区二区三区| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 亚洲国产欧美在线一区| 老汉色∧v一级毛片| 国产成人精品在线电影| 大片电影免费在线观看免费| 老汉色∧v一级毛片| 免费高清在线观看日韩| 久久久精品94久久精品| 自线自在国产av| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 一级片免费观看大全| 最新美女视频免费是黄的| 亚洲国产成人一精品久久久| cao死你这个sao货| 精品国内亚洲2022精品成人 | 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 亚洲五月婷婷丁香| 午夜福利视频精品| 久久久欧美国产精品| 午夜精品久久久久久毛片777| 在线观看舔阴道视频| 日韩视频在线欧美| 99精品久久久久人妻精品| av电影中文网址| avwww免费| 欧美精品一区二区免费开放| 欧美国产精品va在线观看不卡| 午夜福利一区二区在线看| 国产av又大| 午夜日韩欧美国产| 亚洲精品一二三| 免费在线观看黄色视频的| 一区二区三区乱码不卡18| 国产不卡一卡二| 久久九九热精品免费| 热re99久久国产66热| av在线播放免费不卡| 成年人黄色毛片网站| 亚洲午夜理论影院| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 在线观看免费午夜福利视频| 亚洲色图av天堂| 亚洲精品一二三| 无人区码免费观看不卡 | 久久午夜亚洲精品久久| 午夜福利影视在线免费观看| 蜜桃在线观看..| 午夜老司机福利片| 在线 av 中文字幕| 成人亚洲精品一区在线观看| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 12—13女人毛片做爰片一| 日韩欧美免费精品| 高潮久久久久久久久久久不卡| 精品亚洲成a人片在线观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 亚洲精品av麻豆狂野| 在线观看一区二区三区激情| 久9热在线精品视频| 我要看黄色一级片免费的| 亚洲成人国产一区在线观看| 亚洲人成电影免费在线| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 久久久水蜜桃国产精品网| 夜夜夜夜夜久久久久| 麻豆成人av在线观看| 国产三级黄色录像| 国产精品一区二区在线不卡| 啦啦啦免费观看视频1| tocl精华| 一二三四在线观看免费中文在| 十八禁高潮呻吟视频| 日韩人妻精品一区2区三区| 精品国内亚洲2022精品成人 | 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 亚洲国产欧美在线一区| 嫩草影视91久久| 啪啪无遮挡十八禁网站| 在线观看舔阴道视频| 久久天堂一区二区三区四区| 午夜老司机福利片| 女同久久另类99精品国产91| 男女之事视频高清在线观看| 精品高清国产在线一区| 国产精品免费一区二区三区在线 | 黑人猛操日本美女一级片| 亚洲国产成人一精品久久久| 最新的欧美精品一区二区| netflix在线观看网站| avwww免费| 日韩有码中文字幕| 国产精品亚洲一级av第二区| 51午夜福利影视在线观看| 淫妇啪啪啪对白视频| 免费黄频网站在线观看国产| 黄色片一级片一级黄色片| 老司机在亚洲福利影院| 俄罗斯特黄特色一大片| 亚洲 欧美一区二区三区| 男女无遮挡免费网站观看| 日韩有码中文字幕| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 国产亚洲精品久久久久5区| 亚洲情色 制服丝袜| 丁香六月天网| 国产国语露脸激情在线看| 国产精品免费视频内射| 亚洲国产精品一区二区三区在线| netflix在线观看网站| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 久热爱精品视频在线9| 天天添夜夜摸| 99精品在免费线老司机午夜| 欧美黄色片欧美黄色片| www.熟女人妻精品国产| 国产日韩欧美在线精品| 色婷婷av一区二区三区视频| 欧美 日韩 精品 国产| 电影成人av| 亚洲成人手机| www.999成人在线观看| 日韩中文字幕视频在线看片| 国产精品影院久久| 成人黄色视频免费在线看| 手机成人av网站| 五月开心婷婷网| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 91成人精品电影| 青草久久国产| 少妇 在线观看| 叶爱在线成人免费视频播放| 丁香六月欧美| 亚洲第一青青草原| 欧美黄色淫秽网站| 好男人电影高清在线观看| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 久久久久网色| 黄色视频,在线免费观看| 两个人看的免费小视频| 啦啦啦免费观看视频1| 99久久国产精品久久久| 少妇粗大呻吟视频| 午夜福利在线观看吧| 午夜福利影视在线免费观看| 免费高清在线观看日韩| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产在线视频一区二区| 精品一区二区三区av网在线观看 | av片东京热男人的天堂| 久久久久久免费高清国产稀缺| 欧美在线一区亚洲| av不卡在线播放| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 最近最新中文字幕大全电影3 | 欧美黑人欧美精品刺激| 国产激情久久老熟女| av线在线观看网站| 亚洲天堂av无毛| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产免费福利视频在线观看| 我要看黄色一级片免费的| 大香蕉久久网| 亚洲 欧美一区二区三区| 久久天堂一区二区三区四区| 在线播放国产精品三级| 成年动漫av网址| 首页视频小说图片口味搜索| 丁香六月天网| 夜夜夜夜夜久久久久| 欧美日韩亚洲高清精品| 日本av免费视频播放| 水蜜桃什么品种好| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 欧美日韩av久久| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 91九色精品人成在线观看| 亚洲精品美女久久av网站| 91大片在线观看| h视频一区二区三区| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 99精品欧美一区二区三区四区| 国产精品久久电影中文字幕 | 国产不卡av网站在线观看| 精品欧美一区二区三区在线| 国产一区有黄有色的免费视频| 一进一出抽搐动态| 男人舔女人的私密视频| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 高清黄色对白视频在线免费看| 亚洲国产欧美网| 欧美日本中文国产一区发布| 精品国产乱子伦一区二区三区| 日韩欧美一区视频在线观看| 一级片'在线观看视频| 国产日韩欧美亚洲二区| 桃花免费在线播放| 在线观看人妻少妇| 国产成人欧美在线观看 | 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 久久影院123| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 亚洲免费av在线视频| 成人国产一区最新在线观看| 国产麻豆69| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产成人av教育| 飞空精品影院首页| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| av免费在线观看网站| 69av精品久久久久久 | 久久性视频一级片| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 日韩大码丰满熟妇| 女同久久另类99精品国产91| 免费人妻精品一区二区三区视频| 一区二区三区激情视频| 国产精品成人在线| 美女视频免费永久观看网站| 欧美日韩一级在线毛片| 日韩免费av在线播放| 99精品久久久久人妻精品| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产欧美日韩一区二区精品| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 美女主播在线视频| 成人国产一区最新在线观看| aaaaa片日本免费| 亚洲全国av大片| 国产熟女午夜一区二区三区| 纯流量卡能插随身wifi吗| 亚洲天堂av无毛| 99精品久久久久人妻精品| 999久久久精品免费观看国产| 大香蕉久久成人网| 老汉色∧v一级毛片| 国产av又大| 婷婷成人精品国产| 一区在线观看完整版| 久久婷婷成人综合色麻豆| 国产色视频综合| 热re99久久精品国产66热6| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 妹子高潮喷水视频| 国产熟女午夜一区二区三区| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 人人妻人人澡人人看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国产成人av教育| 丝瓜视频免费看黄片| 久久这里只有精品19| 国产高清视频在线播放一区| 亚洲国产av新网站| videos熟女内射| 女人精品久久久久毛片| 搡老岳熟女国产| 老司机福利观看| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 热99re8久久精品国产| www.自偷自拍.com| 国产精品亚洲av一区麻豆| 一个人免费看片子| 国产亚洲欧美精品永久| 一区二区日韩欧美中文字幕| 中文字幕最新亚洲高清| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产av国产精品国产| 国产在线免费精品| 在线观看舔阴道视频| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 超碰成人久久| 最近最新免费中文字幕在线| 久久久久久免费高清国产稀缺| 香蕉国产在线看| 精品国产亚洲在线| 操出白浆在线播放| 精品人妻1区二区| 99久久精品国产亚洲精品| 免费黄频网站在线观看国产| 国产精品免费大片| 久久久欧美国产精品| 丰满迷人的少妇在线观看| 亚洲成av片中文字幕在线观看| av国产精品久久久久影院| 成年人免费黄色播放视频| 国精品久久久久久国模美| 国产精品九九99| 99久久99久久久精品蜜桃| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 成年人午夜在线观看视频| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 日本黄色视频三级网站网址 | 91精品国产国语对白视频| 午夜福利在线免费观看网站| 超碰成人久久| 亚洲一区二区三区欧美精品| 999精品在线视频| 中文字幕人妻熟女乱码| 日本五十路高清| 久久久久国产一级毛片高清牌| av在线播放免费不卡| 黄色丝袜av网址大全| 高清视频免费观看一区二区| 精品少妇内射三级| 性色av乱码一区二区三区2| 亚洲色图av天堂| a在线观看视频网站| 国产成人欧美| 99热网站在线观看| 一区福利在线观看| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 黑人操中国人逼视频| 欧美激情高清一区二区三区| 亚洲色图av天堂| 国产精品偷伦视频观看了| 久久久久久人人人人人| 国产成人欧美在线观看 | 18在线观看网站| 美女视频免费永久观看网站| e午夜精品久久久久久久| 国产不卡一卡二| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 亚洲男人天堂网一区| 脱女人内裤的视频| 欧美激情高清一区二区三区| 一级黄色大片毛片| 亚洲人成电影免费在线| 欧美精品高潮呻吟av久久| 久久久国产一区二区| 99国产精品一区二区三区| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲成人免费电影在线观看| 午夜老司机福利片| 国产不卡一卡二| 最新美女视频免费是黄的| 国产午夜精品久久久久久| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 成人特级黄色片久久久久久久 | 日韩一区二区三区影片| 三级毛片av免费| 亚洲第一av免费看| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 视频在线观看一区二区三区| 丝袜在线中文字幕| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 欧美黑人精品巨大| 一级毛片女人18水好多| 丝袜美腿诱惑在线| 麻豆成人av在线观看| 最黄视频免费看| 国产野战对白在线观看| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 亚洲欧美一区二区三区久久| cao死你这个sao货| 飞空精品影院首页| 久久久久国产一级毛片高清牌| 国产一卡二卡三卡精品| 热re99久久国产66热| 男女下面插进去视频免费观看| 动漫黄色视频在线观看| 国产区一区二久久| 国产不卡av网站在线观看| 国产成人免费无遮挡视频| 免费观看人在逋| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 99热国产这里只有精品6| 国产又爽黄色视频| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 天天添夜夜摸| 麻豆成人av在线观看| bbb黄色大片| 国产不卡一卡二| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产精品av久久久久免费| 欧美日韩av久久| 夜夜爽天天搞| 黄色成人免费大全| 青草久久国产| 免费黄频网站在线观看国产| 成人三级做爰电影| 一区二区日韩欧美中文字幕| av天堂久久9| 久久国产精品大桥未久av| 国产精品98久久久久久宅男小说| 国产极品粉嫩免费观看在线| 精品国产一区二区三区四区第35| 久久青草综合色| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 国产成人免费观看mmmm| kizo精华| 精品久久久精品久久久| 亚洲人成电影观看| www.自偷自拍.com| 男女高潮啪啪啪动态图| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 午夜激情av网站| 免费在线观看黄色视频的| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 亚洲精品av麻豆狂野| 69av精品久久久久久 | 欧美成人免费av一区二区三区 | 国产伦人伦偷精品视频| 亚洲熟女毛片儿| 桃花免费在线播放| 久久av网站| 91九色精品人成在线观看| 日韩大码丰满熟妇| videos熟女内射| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 久久久精品区二区三区| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 无限看片的www在线观看| 中文欧美无线码| 欧美精品高潮呻吟av久久| 午夜福利在线观看吧| 久久精品国产a三级三级三级| 久久久久精品国产欧美久久久| 精品久久久久久久毛片微露脸| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 久久久欧美国产精品| 91九色精品人成在线观看| 嫁个100分男人电影在线观看| 国产日韩欧美亚洲二区| 精品一区二区三区av网在线观看 | 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 十八禁人妻一区二区| 精品亚洲成国产av| 黄色a级毛片大全视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 久久婷婷成人综合色麻豆| 大片电影免费在线观看免费| 女人久久www免费人成看片| 一二三四在线观看免费中文在| 极品人妻少妇av视频| 国产不卡av网站在线观看| 国产在视频线精品| 国产色视频综合| 国产真人三级小视频在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 老鸭窝网址在线观看| 悠悠久久av| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 色94色欧美一区二区| 一级黄色大片毛片| 欧美黄色淫秽网站| 捣出白浆h1v1| 欧美日韩精品网址| 免费不卡黄色视频| www.999成人在线观看| 国产精品久久久久久精品电影小说| 热99re8久久精品国产| 亚洲成人国产一区在线观看| 国产精品熟女久久久久浪| 99热国产这里只有精品6| 一进一出好大好爽视频| 高清欧美精品videossex| 午夜精品久久久久久毛片777| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 丝袜喷水一区| 免费在线观看日本一区| 色精品久久人妻99蜜桃| 色在线成人网| 国精品久久久久久国模美| 免费看十八禁软件| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 久久青草综合色| 色精品久久人妻99蜜桃| tube8黄色片| 黄色毛片三级朝国网站| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 丁香欧美五月| 热re99久久国产66热| 国产精品成人在线| av在线播放免费不卡| 久久精品国产综合久久久| 成人黄色视频免费在线看| 国产av一区二区精品久久| 我要看黄色一级片免费的| 女警被强在线播放| 日韩欧美三级三区| 手机成人av网站| 国产区一区二久久| 国产午夜精品久久久久久| 国产日韩欧美视频二区| 人妻久久中文字幕网|