群賢畢至 共享智庫(kù)盛會(huì)

張玉玲 曹志娟

歷史縱橫捭闔，時(shí)代風(fēng)云激蕩。中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中，需要站在新高度，立足新視角。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。”

可以說(shuō)，“五大發(fā)展理念”的提出，開(kāi)啟了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，構(gòu)成了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的新圖景，體現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的新思維，是新時(shí)期我國(guó)破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的靈魂和關(guān)鍵所在。

隨著“十三五”規(guī)劃的開(kāi)啟，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重。更需要深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)下，河南正掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的熱潮，為了貫徹落實(shí)中宣部《關(guān)于印發(fā)“以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新思想新實(shí)踐重點(diǎn)宣傳闡釋方案”的通知》和中共河南省委宣傳部《關(guān)于圍繞“決勝全面建設(shè)小康社會(huì)，讓中原更加出彩”開(kāi)展理論研討會(huì)的通知》精神，近日，中共河南省委宣傳部、河南省人民政府發(fā)展研究中心、信陽(yáng)師范學(xué)院共同舉辦了“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”理論研討會(huì)，群賢畢至，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈，納群言，匯眾智，廣開(kāi)言路，形成了一系列富有創(chuàng)新性、前瞻性和建設(shè)性的建議。

會(huì)上，舉行了河南省人民政府發(fā)展研究中心與信陽(yáng)師范學(xué)院共建“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院”簽約暨揭牌儀式。“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院”的成立，將能更好地發(fā)揮政府智庫(kù)和高校智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，在更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、協(xié)同創(chuàng)新、共建共贏，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智庫(kù)力量！

大國(guó)復(fù)興，需要大思想、大謀略、大智慧。

新型智庫(kù)建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，不忘初心，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

群賢畢至 巔峰論道

“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”，研究五大發(fā)展理念，對(duì)當(dāng)代中國(guó)而言，是一個(gè)關(guān)系到發(fā)展全局變革的戰(zhàn)略性課題。

2016年7月9日上午，天朗氣清，惠風(fēng)和暢，素有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”美譽(yù)的信陽(yáng)市，迎來(lái)了一場(chǎng)智庫(kù)盛會(huì)。由中共河南省委宣傳部、河南省人民政府發(fā)展研究中心、信陽(yáng)師范學(xué)院共同主辦，信陽(yáng)師范學(xué)院當(dāng)代馬克思主義研究所承辦的“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”理論研討會(huì)在信陽(yáng)師范學(xué)院成功舉行。中共河南省委宣傳部副部長(zhǎng)李宏偉，河南省人民政府發(fā)展研究中心主任、黨委書(shū)記谷建全，信陽(yáng)師范學(xué)院黨委書(shū)記盧克平，信陽(yáng)師范學(xué)院校長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝，河南省人民政府發(fā)展研究中心副主任劉云，河南省委政研室副巡視員白廷斌，信陽(yáng)師范學(xué)院副校長(zhǎng)李俊、齊城出席會(huì)議，來(lái)自中共河南省委黨校、河南省社科院、河南省發(fā)改委等省內(nèi)各重點(diǎn)社科研究基地、高校和有關(guān)部門(mén)的200余位專(zhuān)家學(xué)者共同見(jiàn)證了這一盛會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，高潮迭起，四方精英，輻輳而至。會(huì)議由信陽(yáng)師范學(xué)院副校長(zhǎng)、教授李俊主持。

會(huì)上，舉行了河南省人民政府發(fā)展研究中心與信陽(yáng)師范學(xué)院共建“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院”簽約暨揭牌儀式。儀式上，谷建全和宋爭(zhēng)輝分別代表河南省人民政府發(fā)展研究中心和信陽(yáng)師范學(xué)院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。在熱烈的掌聲中，李宏偉、谷建全、盧克平、宋爭(zhēng)輝共同為“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院”揭牌。

中共河南省委宣傳部副部長(zhǎng)李宏偉，河南省人民政府發(fā)展研究中心主任、黨委書(shū)記谷建全，信陽(yáng)師范學(xué)院黨委書(shū)記盧克平分別致辭。

會(huì)上，圍繞如何“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”，劉云、王景全、姬鐵成、張廷銀、朱攀峰、鄭學(xué)文、張新光、李世書(shū)等8位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，結(jié)合會(huì)議主題分別作了發(fā)言，形成了一系列富有創(chuàng)新性、前瞻性和建設(shè)性的建議；各位專(zhuān)家學(xué)者充分交流，互相學(xué)習(xí)，思想碰撞，感情交流，建言獻(xiàn)策，為“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”提供了更多智力支持和理論遵循。

運(yùn)籌帷幄 出彩中原

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?！拔宕蟀l(fā)展理念”只有深入理解，細(xì)致詮釋?zhuān)拍軆?nèi)化于心、外化于行。只有讓這些新理念真正入耳入腦入

心，方能深入踐行，才能凝聚民心合力。

李宏偉在致辭中首先肯定了這次研討會(huì)的主題定得很好。他說(shuō)：“我們研討‘全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)’系列問(wèn)題，既是對(duì)黨中央治國(guó)理政新思想新實(shí)踐的深入宣傳和闡釋?zhuān)謱?duì)我們深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記謝伏瞻講話(huà)中關(guān)于五個(gè)‘必須’重要思想，科學(xué)實(shí)施《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！彼赋觯鞲咝?、各研究基地以及省直機(jī)關(guān)研究部門(mén)，要根據(jù)自身工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)”的系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作為主攻方向，進(jìn)行深入研究和闡釋?zhuān)纬梢慌咚降睦碚撗芯砍晒瑸閵Z取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩，提供有力的思想理論支撐。

“智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，承擔(dān)著推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史重任?！媛鋵?shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)’理論研討會(huì)，為我們提供了一個(gè)交流思想、探討思路、尋求對(duì)策、增進(jìn)感情的學(xué)術(shù)平臺(tái)?！惫冉ㄈ谥罗o中表示，“我們要珍惜機(jī)會(huì)，互相學(xué)習(xí)借鑒，互相補(bǔ)充完善，互相促進(jìn)提高，為加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，決勝全面建成小康社會(huì)，提供有力的思想理論支持，共同為推進(jìn)建設(shè)具有中國(guó)特色、河南品格的新型智庫(kù)貢獻(xiàn)力量！”

科學(xué)決策，智庫(kù)先行。作為河南省人民政府的智囊機(jī)構(gòu)，省發(fā)展研究中心是政府智庫(kù)的人才高地，擁有一批知名的專(zhuān)家學(xué)者和高水平的專(zhuān)職研究隊(duì)伍，完成了一系列具有重要價(jià)值和重大影響的研究成果，提出了大量切實(shí)可行的政策建議，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。谷建全表示：“目前河南省人民政府發(fā)展研究中心正在實(shí)施2016—2020年新型智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持依托平臺(tái)，集聚資源，多維合作、借力發(fā)展，開(kāi)門(mén)開(kāi)放、共建共贏的新思路。此時(shí)與信陽(yáng)師范學(xué)院共建‘城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和地方治理研究院’，建立合作機(jī)制，強(qiáng)化合作管理，有利于形成相互支撐、相互促進(jìn)、點(diǎn)面相依的合作研究新格局。我們將按照‘立足河南、服務(wù)河南、服務(wù)大局、服務(wù)決策’要求，認(rèn)真履行共建協(xié)議，支持‘城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和地方治理研究院’清晰角色定位，明確研究方向，科學(xué)選定課題，參與立項(xiàng)評(píng)審，打造鮮明特色，強(qiáng)化政、學(xué)、研、用有效對(duì)接，積極探索新型智庫(kù)建設(shè)的新模式、新機(jī)制?！睂?duì)于“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和地方治理研究院”的發(fā)展，谷建全充滿(mǎn)信心、寄予厚望。

“‘城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院’是河南省人民政府發(fā)展中心與信陽(yáng)師范學(xué)院共建的、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)。其宗旨就是更好地發(fā)揮政府智庫(kù)和高校智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，在更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、協(xié)同創(chuàng)新、共建共贏。研究院的目標(biāo)定位是，立足河南、面向全國(guó)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢(xún)和政策建議，盡快建成全省具有較大影響、全國(guó)具有較高知名度的新型智庫(kù)。爭(zhēng)取在影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，形成若干個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的研究方向；充分發(fā)揮咨政建言和社會(huì)服務(wù)功能，為省委、省政府提供理論參考與決策依據(jù)；并進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，建設(shè)河南領(lǐng)先學(xué)科?！北R克平在致辭中表示。

盧克平介紹：“信陽(yáng)師范學(xué)院近年來(lái)在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、高級(jí)別項(xiàng)目立項(xiàng)、高層次成果獲獎(jiǎng)等方面不斷實(shí)現(xiàn)新的突破，學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力顯著提升?，F(xiàn)擁有一批長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和地方治理方面問(wèn)題研究的高學(xué)歷、高水平的研究隊(duì)伍，在諸如‘三農(nóng)’問(wèn)題、城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、協(xié)商民主以及基層民主和村民自治等研究方向，取得一批高水平的研究成果，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面效果明顯。相信，通過(guò)大家的共同努力，尤其是河南省人民政府發(fā)展研究中心的加盟和指導(dǎo)，一定會(huì)把‘城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院’辦好，使之成為服務(wù)政府決策的理論研究基地和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地?！?/p>

智庫(kù)建設(shè) 行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“和諧”一詞最早出現(xiàn)在《大般涅槃經(jīng)》中。歡悅和諧，猶如水乳。主旋律是和諧，和諧，也即協(xié)調(diào)。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，是指導(dǎo)“十三五”發(fā)展、取得全面建成小康社會(huì)決勝階段勝利的新理念，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)?！皡f(xié)調(diào)”在“五大發(fā)展理念”中排在第二位，說(shuō)明經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放這些年的高速發(fā)展，在城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面，已經(jīng)出現(xiàn)了一系列不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問(wèn)題，如何破局，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

十八屆五中全會(huì)提出重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力?！俺青l(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與地方治理研究院”的成立，則為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供了一個(gè)平臺(tái)，也是政府職能研究機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)手共建新型智庫(kù)的一次新嘗試、新探索、新實(shí)踐，更是推進(jìn)建設(shè)具有中國(guó)特色、河南品格的新型智庫(kù)的一項(xiàng)新舉措。不僅為政府職能研究部門(mén)與高校之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作暢通了新渠道，為促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化搭建了新平臺(tái)，為新型智庫(kù)建設(shè)拓展了新空間，也必將為全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

谷建全在總結(jié)講話(huà)時(shí)指出：“‘全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)’理論研討會(huì)舉辦得很成功，開(kāi)啟了政府研究部門(mén)與高校攜手共建智庫(kù)的新模式。目前，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入到新階段，面臨著發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。圍繞‘五大發(fā)展理念’舉辦研討會(huì)非常及時(shí)和必要。‘五大發(fā)展理念’關(guān)涉到發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，關(guān)涉到轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)涉到動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)涉到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，關(guān)涉到全面小康。圍繞河南如何“‘全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)’來(lái)進(jìn)行研討具有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)下一步河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常重要的參考價(jià)值?！?/p>

河南作為一個(gè)發(fā)展中大省，正處于蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，特別是隨著“十三五”規(guī)劃開(kāi)啟，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨而繁重。中共河南省委書(shū)記謝伏瞻指出，“十三五”時(shí)期，擺在我們面前的重大歷史任務(wù)，就是確保全省人民與全國(guó)人民一道，同步全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，是服務(wù)全國(guó)大局的使命擔(dān)當(dāng)，是全省人民的共同愿望，是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾。決勝全面小康，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須抓好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招，必須突出創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置，必須堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展思想，必須匯聚億萬(wàn)人民的磅礴力量。

新起點(diǎn)，新形勢(shì)，新任務(wù)。全面建成小康社會(huì)，更需要各級(jí)智庫(kù)機(jī)構(gòu)深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)貢獻(xiàn)智庫(kù)力量！

大國(guó)復(fù)興，需要大思想、大謀略、大智慧。

新型智庫(kù)建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，不忘初心，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2016年7月9日上午，由中共河南省委宣傳部、河南省人民政府發(fā)展研究中心、信陽(yáng)師范學(xué)院共同主辦的“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”理論研討會(huì)在信陽(yáng)師范學(xué)院成功舉行。來(lái)自中共河南省委黨校、河南省社科院、河南省發(fā)改委等省內(nèi)各重點(diǎn)社科研究基地、高校和有關(guān)部門(mén)的200余位專(zhuān)家學(xué)者，圍繞如何“全面落實(shí)五大發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會(huì)”，進(jìn)行了熱烈的討論，形成了一系列富有創(chuàng)新性、前瞻性和建設(shè)性的建議。現(xiàn)摘取部分專(zhuān)家的精彩觀點(diǎn)，以饗讀者。

河南省人民政府發(fā)展研究中心副主任劉云：

兼顧不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)發(fā)展，構(gòu)建“1+1+3”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

長(zhǎng)期以來(lái)，作為一個(gè)追趕型經(jīng)濟(jì)體，我們走的是一條中心城市和重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)帶動(dòng)的均衡發(fā)展路子，形成了發(fā)展高地和發(fā)展低地并存的格局，地區(qū)差距十分明顯。在“十三五”規(guī)劃綱要中，河南省提出要構(gòu)建“一極三圈八軸帶”，推進(jìn)中原城市群一體化發(fā)展。但要踐行全新發(fā)展理念，謀劃未來(lái)一個(gè)時(shí)期協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，還需要充分兼顧資源型地區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)等不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)的發(fā)展。

未來(lái)5年，河南省應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，按照“重點(diǎn)優(yōu)先，協(xié)同推進(jìn)”的原則，確立起“1+1+3”基本架構(gòu)，形成“一極、一群、三板塊”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。“一極”，即鄭州市都市區(qū)。必須繼續(xù)強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)作用，把鄭州市培育成為國(guó)家級(jí)中心城市?！耙蝗骸保粗性鞘腥?。堅(jiān)持向心發(fā)展和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)相結(jié)合，把中原城市群培育成為國(guó)家級(jí)城市群?！叭鍓K”，即引領(lǐng)發(fā)展區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)和新興發(fā)展區(qū)。鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河6市作為引領(lǐng)發(fā)展區(qū)，要著力打造改革開(kāi)放新高地，充當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新尖兵，輻射和帶動(dòng)周邊和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、焦作、濮陽(yáng)、三門(mén)峽、濟(jì)源7市作為轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗，通過(guò)加快培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)更新，重振昔日雄風(fēng)。南陽(yáng)市和黃淮四市作為新興發(fā)展區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出，即將進(jìn)入快速發(fā)展期，要加快工業(yè)化進(jìn)程，使之成為支撐河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)。

河南省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)與宗教研究所所長(zhǎng)、研究員王景全：

創(chuàng)客不是天上掉下來(lái)的，培養(yǎng)造就真創(chuàng)客，需要?jiǎng)?chuàng)客教育

創(chuàng)客成為新的創(chuàng)新主體，是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重大突破。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，要想成為創(chuàng)新大國(guó)，要想在人口紅利日益衰減的情況下，使人口紅利升級(jí)為人才紅利，就必須大力推進(jìn)創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)客大國(guó)。

現(xiàn)在，雙創(chuàng)戰(zhàn)略面臨短板，創(chuàng)客空間多、創(chuàng)客少。其間魚(yú)龍混雜，夾雜著一些投機(jī)鉆營(yíng)的偽創(chuàng)客。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，一些地方在雙創(chuàng)中存在短期行為，甚至是投機(jī)行為，一些高校為了把自己的就業(yè)率指標(biāo)做得好看，千方百計(jì)鼓勵(lì)畢業(yè)生注冊(cè)公司，以這種方式搞創(chuàng)業(yè)代就業(yè)。這說(shuō)明，一些地方確實(shí)存在偽創(chuàng)客。創(chuàng)客不是天上掉下來(lái)的，培養(yǎng)造就真創(chuàng)客，迫切需要?jiǎng)?chuàng)客教育。

怎樣開(kāi)展創(chuàng)客教育？一是家庭創(chuàng)客教育。家長(zhǎng)要有創(chuàng)客教育的意識(shí)，要重視讓孩子自由成長(zhǎng)，

尊重孩子的興趣，改變望子成龍標(biāo)準(zhǔn)的“成才觀”。二是社會(huì)（社區(qū)）創(chuàng)客教育。硬件方面，要有公共服務(wù)型的創(chuàng)客空間、開(kāi)放性的實(shí)驗(yàn)室，有供不同年齡段的人們自由造物的資源條件；軟件方面，要營(yíng)造文化氛圍、厚植創(chuàng)客文化的土壤。三是學(xué)校創(chuàng)客教育。把創(chuàng)客精神、創(chuàng)客文化植入教育，改良教育的文化基因、哲學(xué)基因、價(jià)值觀和方法論的基因。師資隊(duì)伍、教材體系、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考試制度等都需要進(jìn)行系統(tǒng)性的變革。

洛陽(yáng)市人民政府發(fā)展研究中心主任姬鐵成：

實(shí)施“主副中心、多級(jí)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略， 培育區(qū)域中心城市

協(xié)調(diào)發(fā)展是十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”之一。建設(shè)以核心城市為中心的城市群，培育區(qū)域中心城市，發(fā)揮核心帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為我國(guó)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略。多年來(lái)，強(qiáng)化鄭州核心城市地位一直是中原城市群發(fā)展的首要任務(wù)，但圍繞副中心城市的功能布局不明顯，中心城市發(fā)展迅速，但經(jīng)濟(jì)總量占全省比重仍不高，輻射帶動(dòng)力有限，區(qū)域中心城市競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，副中心城市洛陽(yáng)部分優(yōu)勢(shì)弱化，輻射帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題突出。

近年來(lái)，湖北、陜西、江西等實(shí)施培育副中心城市的省級(jí)戰(zhàn)略，專(zhuān)門(mén)部署，統(tǒng)一推進(jìn)，副中心城市功能得以強(qiáng)化，輻射帶動(dòng)力顯著提升。我們應(yīng)總結(jié)中原城市群建設(shè)實(shí)踐，借鑒外地做法，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，應(yīng)實(shí)施“主副中心、多級(jí)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在強(qiáng)化中心城市功能的同時(shí)，積極培育區(qū)域中心城市，尤其要注重強(qiáng)化洛陽(yáng)副中心城市功能。

濮陽(yáng)市人民政府發(fā)展研究中心副主任鄭學(xué)文：

開(kāi)放發(fā)展，凸顯中部地區(qū)開(kāi)放節(jié)點(diǎn)城市地位

開(kāi)放發(fā)展是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的重要一維。開(kāi)放發(fā)展不僅僅是一種站位和姿態(tài)，也不僅僅是一種路徑和模式，而是貫穿于發(fā)展全過(guò)程的理念和指針。地處三省交界的濮陽(yáng)市應(yīng)以開(kāi)放發(fā)展理念確立戰(zhàn)略定位，把“提升資源配置能力”擺在突出位置，圍繞資源配置能力建設(shè)，確定發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)能通、能容、能動(dòng)。以開(kāi)放發(fā)展理念培育濮陽(yáng)文化，需要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市精神培育兩個(gè)方面下功夫，要把品牌打出去，把游客引進(jìn)來(lái)，要兼收并蓄，升華精神。

要把濮陽(yáng)市戰(zhàn)略定位為“中部地區(qū)開(kāi)放節(jié)點(diǎn)城市”，通過(guò)深度研究、科學(xué)論證后，在頂層設(shè)計(jì)中確定下來(lái)。用這一定位引領(lǐng)濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展，向南對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)圈，成為鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略布局的重要組成部分和豫北出海大通道重要節(jié)點(diǎn)，向西沿高鐵線(xiàn)直通成渝，北連京津冀，東接山東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)直抵日照港，濮陽(yáng)市的中部地區(qū)開(kāi)放節(jié)點(diǎn)城市地位將快速凸顯。

在研討會(huì)上，中共河南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授張廷銀，河南省人民政府發(fā)展研究中心農(nóng)村處副處長(zhǎng)、博士朱攀峰，信陽(yáng)師范學(xué)院中國(guó)農(nóng)村綜合改革研究中心常務(wù)副主任張新光，信陽(yáng)師范學(xué)院教授、博士李世書(shū)，也分別圍繞研討主題作了專(zhuān)題報(bào)告，進(jìn)行了深入探討，提出了一系列富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。