全面從嚴(yán)治黨思想的哲學(xué)理論依據(jù)分析

付文茂 李淑蘭

[摘要]全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一環(huán)，具有厚實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)。唯物論是全面從嚴(yán)治黨思想的理論基礎(chǔ)，唯物辯證法是全面從嚴(yán)治黨思想的方法論基礎(chǔ)，歷史唯物主義群眾觀是全面從嚴(yán)治黨思想的又一理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面哲學(xué)依據(jù)

哲學(xué)是用來(lái)分析、說(shuō)明和解決問(wèn)題的學(xué)問(wèn)，學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)是我黨攻堅(jiān)克難的重要法寶，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我黨成功地運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)和中國(guó)哲學(xué)的相關(guān)原理分析解決了中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨思想既體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論，又體現(xiàn)了中國(guó)哲學(xué)的大智慧，具有堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)。這些哲學(xué)基礎(chǔ)主要涉及唯物論、辯證法和歷史觀的相關(guān)原理。

一、唯物論是全面從嚴(yán)治黨思想的理論基礎(chǔ)

哲學(xué)的基本問(wèn)題是物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題，唯物主義認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，物質(zhì)第一性、意識(shí)第二性。列寧認(rèn)為：“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，這種客觀實(shí)在是人通過(guò)感覺(jué)感知的，它不依賴于我們的感覺(jué)而存在，為我們的感覺(jué)所復(fù)寫、攝影、反映?！盵1]p89世界統(tǒng)一于物質(zhì)，物質(zhì)是客觀存在的，是不依賴于人的意識(shí)而存在，所以我們想問(wèn)題辦事情必須從客觀實(shí)際出發(fā)，做到實(shí)事求是。全面從嚴(yán)治黨思想是根據(jù)當(dāng)代中國(guó)實(shí)際情況和歷史教訓(xùn)而提出來(lái)的，當(dāng)代中國(guó)實(shí)際情況和歷史教訓(xùn)是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人能夠根據(jù)這種客觀實(shí)在形成正確的認(rèn)識(shí)。

（一）全面從嚴(yán)治黨思想是基于世情國(guó)情黨情的變化和黨執(zhí)政所面臨問(wèn)題的客觀實(shí)際而提出來(lái)的。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，我國(guó)各方面都取得了重大成就的同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，我國(guó)各領(lǐng)域也面臨著諸多深層次的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)方面，市場(chǎng)的決定性作用沒(méi)有充分體現(xiàn)；政治方面，有些黨員干部與群眾關(guān)系緊張，政治體制改革阻力很大；社會(huì)方面，利益固化明顯，貧富分化加劇；黨建方面，有些黨員干部思想退化、信仰缺失、腐敗嚴(yán)重，黨面臨“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”；等等。這些問(wèn)題是客觀存在的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決?！盵2]p4他還引用張居正的“審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事”，強(qiáng)調(diào)必須根據(jù)變化的形勢(shì)做出決策和行動(dòng)，才能成就事業(yè)。這充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨思想的物質(zhì)性。

可見(jiàn)，習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本原理，它來(lái)自改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和發(fā)展。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，要解決中國(guó)的所有問(wèn)題，最關(guān)鍵的在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，而堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須從實(shí)際出發(fā)，從黨的現(xiàn)狀出發(fā)，而不能從主觀想象出發(fā)，從本本出發(fā)。

（二）全面從嚴(yán)治黨思想是基于歷史教訓(xùn)而總結(jié)出來(lái)的?！案瘮∈巧鐣?huì)毒瘤。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??！”[3]p5中國(guó)的歷史可以說(shuō)是一部王朝興衰更替的歷史，新的朝代在治國(guó)之初無(wú)不體察民苦，勵(lì)精圖治，勤儉節(jié)約，嚴(yán)懲腐敗，到后來(lái)統(tǒng)治者日益懈怠，欺壓百姓，榨取民脂民膏，奢侈盛行，腐敗成風(fēng)，腐化墮落，導(dǎo)致民變四起，最終滅亡。東歐劇變、蘇聯(lián)解體固然有西方勢(shì)力的分化瓦解，但根本問(wèn)題出在這些國(guó)家共產(chǎn)黨自身，他們?cè)陂L(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中逐漸脫離群眾、共產(chǎn)主義思想退化、馬克思主義信仰缺失、貪污腐敗盛行、形成新的特權(quán)階層，最終亡黨亡國(guó)。前事不忘后事之師，他國(guó)亡黨亡國(guó)的沉痛教訓(xùn)要求我們必須全面從嚴(yán)治黨。歷史教訓(xùn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，具有物質(zhì)性。

（三）全面從嚴(yán)治黨思想體現(xiàn)了“意識(shí)反作用于物質(zhì)”的原理。辯證唯物主義還認(rèn)為，意識(shí)具有能動(dòng)性，對(duì)物質(zhì)具有反作用。在實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)歸根到底是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐、為實(shí)踐服務(wù)。馬克思指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！盵4]p9思想的力量能夠變?yōu)槲镔|(zhì)的力量，十八大以來(lái)我黨嚴(yán)肅查處了一批腐敗案件，這些案件包括一些高級(jí)干部的貪腐案件和一些地方的塌方式腐敗，這些腐敗案件的查處使人們認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨思想”的物質(zhì)力量。實(shí)踐證明，在全面從嚴(yán)治黨思想指導(dǎo)下，黨的作風(fēng)得到明顯改善，腐敗多發(fā)易發(fā)的狀況得到有力遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，“反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持，人民群眾給予高度評(píng)價(jià)”[5]。只有全面從嚴(yán)治黨，黨才能帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、唯物辯證法是全面從嚴(yán)治黨思想的方法論基礎(chǔ)

唯物辯證法是關(guān)于自然、社會(huì)和人類思維發(fā)展最一般規(guī)律的概括和總結(jié)，是正確認(rèn)識(shí)事物和改造世界的科學(xué)方法。馬克思主義哲學(xué)中的唯物辯證法主要包括兩大特征（聯(lián)系和發(fā)展）、三大規(guī)律（對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、量變質(zhì)變規(guī)律和否定之否定規(guī)律）、六對(duì)范疇（整體與部分、本質(zhì)與現(xiàn)象、原因與結(jié)果、必然與偶然、內(nèi)容與形式、可能性與現(xiàn)實(shí)性）。全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了唯物辯證法，蘊(yùn)涵豐富的辯證法智慧。主要體現(xiàn)在：

（一）全面從嚴(yán)治黨思想體現(xiàn)了聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)。聯(lián)系和發(fā)展是唯物辯證法的總特征。這要求我們想問(wèn)題、辦事情“堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物”[6]?！安恢\全局者，不足謀一域”。世界是普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體，事物的相互聯(lián)系或作用構(gòu)成了事物的運(yùn)動(dòng)變化和發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系，確立整體性、開(kāi)放性的觀念，找到解決事物的方法。全面從嚴(yán)治黨思想是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的有機(jī)組成部分。習(xí)近平在闡述“四個(gè)全面”之間的關(guān)系時(shí)指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！盵7]全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)其他三個(gè)“全面”的根本保證，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起著關(guān)鍵作用。全面從嚴(yán)治黨思想，“全面”是基礎(chǔ)，“從嚴(yán)”是關(guān)鍵，“治黨”是目標(biāo)，它體現(xiàn)在黨建的各個(gè)方面，包括思想、政治、作風(fēng)等建設(shè)，各建設(shè)之間又是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約和相互貫通的，某方面建設(shè)出了問(wèn)題一定會(huì)影響其他方面的建設(shè)，最終影響整個(gè)黨的形象和執(zhí)政水平。

唯物辯證法認(rèn)為，事物的相互聯(lián)系和相互作用必會(huì)引起事物的變化和發(fā)展。發(fā)展是指事物的向上的前進(jìn)的運(yùn)動(dòng)變化，是不斷由低級(jí)到高級(jí)、簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。加強(qiáng)黨的建設(shè)有其自身的規(guī)律，我黨自成立以來(lái)就在和各種形形色色的違背黨的性質(zhì)和宗旨的行為作斗爭(zhēng)，既繼承管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又用發(fā)展的眼光、改革創(chuàng)新的思路解決黨建中出現(xiàn)的新問(wèn)題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要抓好工作創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性。”[8]p52全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了發(fā)展的觀點(diǎn)，在前進(jìn)過(guò)程中解決新問(wèn)題。

（二）全面從嚴(yán)治黨思想體現(xiàn)了矛盾的觀點(diǎn)。矛盾即對(duì)立統(tǒng)一。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，是事物運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展最根本的規(guī)律。矛盾分析法是認(rèn)識(shí)事物的根本方法。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想既堅(jiān)持了“兩點(diǎn)論”又突出了“重點(diǎn)論”，揭示了全面從嚴(yán)治黨思想的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

1.全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了辯證法的“兩點(diǎn)論”。第一，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的，要想取得成效必須標(biāo)本兼治。習(xí)近平指出：“中醫(yī)有一句話，叫‘急則治其標(biāo)，緩則治其本’。在反腐倡廉工作中，我們一直強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治。治標(biāo)，對(duì)腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏制作用，突出‘懲’的功能。治本，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，對(duì)腐敗現(xiàn)象能夠起到預(yù)防、阻攔作用，重在‘防’的功能。”[8]p62因此，全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)制度建設(shè)，“要狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威”[3]p127。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的“治標(biāo)”，是指有腐必反、有貪必肅、有案必查、違法必究，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的“治本”，是指“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”[3]p130?！爸螛?biāo)”與“治本”是統(tǒng)一的，兩者相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，面對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的形勢(shì)必須先治標(biāo)，反腐沒(méi)有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)，堅(jiān)定不移地懲治腐敗。但治標(biāo)并不能從源頭上遏制腐敗，懲治貪官如割韭菜，割完一茬長(zhǎng)一茬，可能會(huì)出現(xiàn)“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”的局面。治標(biāo)為治本提供了經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造了條件，總結(jié)治標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)可形成治本的制度，制度才能從源頭上遏制腐敗，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

第二，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的辯證統(tǒng)一。思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，是黨自身建設(shè)的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。思想建設(shè)是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念是根本?！盵3]p146在革命時(shí)期，我們廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，為了“主義和信仰”即使?fàn)奚膊蛔阆?，在艱苦卓絕的環(huán)境中保持著旺盛的戰(zhàn)斗意志，經(jīng)受住了任何考驗(yàn)，克服一個(gè)個(gè)艱難困苦，取得了新民主主義革命的勝利。在新時(shí)期，我們黨同樣必須堅(jiān)持思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向，永葆共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)骨，否則就會(huì)“缺鈣”，被各種誘惑所打倒。時(shí)代的變化，誘惑的增加，單純的思想建黨有時(shí)難以取得明顯成效，建章立制、扎牢制度的籠子就顯得尤為必要。堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)思想建設(shè)，才能保證制度建設(shè)的方向，才能制定科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度。制度治黨又是思想建黨的保障，沒(méi)有制度保障，思想建黨就難以深化和持續(xù)進(jìn)行。思想建黨是全面從嚴(yán)治黨的思想防線，制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的制度防線，兩者缺一不可，相互促進(jìn)。

第三，全面從嚴(yán)治黨思想落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的辯證統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨是為了實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)。黨委主體責(zé)任是指黨委的主要負(fù)責(zé)同志選人用人要正確，要管好自己、帶好隊(duì)伍，“防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”[8]p114，出了事，要追責(zé)，做到守土有責(zé)。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩者缺一不可，相互依存、相得益彰、相互促進(jìn)，其中黨委主體責(zé)任是前提，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保證。黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清楚、落實(shí)不到位，就可能走向腐敗，甚至導(dǎo)致窩案串案發(fā)生。同時(shí)，紀(jì)委要堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定、完善和執(zhí)行責(zé)任追究辦法，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，缺乏紀(jì)委監(jiān)督，黨委主體責(zé)任的“牛鼻子”也難以牽住。因此，要“增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性”[8]p112。權(quán)責(zé)對(duì)等，有權(quán)就有責(zé)。要厘清黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的界限，確定各自的“責(zé)任田”，有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。只有如此，才能做到從嚴(yán)治黨。

第四，全面從嚴(yán)治黨思想體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實(shí)的辯證統(tǒng)一。從歷史上看，中國(guó)共產(chǎn)黨具有管黨治黨方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。早在1926年，我黨就對(duì)腐化分子混入黨內(nèi)保持高度警惕，清洗這些不良分子。1945年，毛澤東在回答黃炎培如何跳出歷史周期律的問(wèn)題時(shí)提出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢懈??；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！盵3]p61949年，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上告誡全黨要保持“兩個(gè)務(wù)必”。1952年又嚴(yán)肅查處劉青山、張子善的腐敗案件等等，在群眾中樹(shù)立了黨執(zhí)法如山的形象。黨歷來(lái)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重要任務(wù)來(lái)抓，并取得明顯成效。用歷史經(jīng)驗(yàn)和智慧反腐是全面從嚴(yán)治黨的重要特點(diǎn)，既吸收我黨過(guò)去在管黨治黨方面的經(jīng)驗(yàn)，又借鑒我國(guó)歷史上的優(yōu)秀廉政文化，吸取古代治國(guó)理政的智慧，大量用典。例如：習(xí)近平引用孔子的“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”來(lái)告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏；在加強(qiáng)廉潔自律方面，引用古人“君子為政之道，以修身為本”來(lái)強(qiáng)調(diào)自我約束、做出表率的重要性；引用“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行”來(lái)說(shuō)明法規(guī)制度要嚴(yán)格執(zhí)行的道理；等等。隨著世情國(guó)情黨情的變化，習(xí)近平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化形成了管黨治黨的系列新論斷，豐富發(fā)展了全面從嚴(yán)治黨思想，體現(xiàn)歷史和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。

2.全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了辯證法的“重點(diǎn)論”。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾以及每一矛盾的不同方面各有不同的性質(zhì)、地位和作用，也就是說(shuō)，矛盾雙方的性質(zhì)、地位和作用是不平衡的。矛盾的不平衡性要求我們?cè)趯?shí)際工作中要抓主要矛盾，在某一具體矛盾中要抓矛盾的主要方面，就是看問(wèn)題、辦事情既要全面，更要善于抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持“重點(diǎn)論”。全面從嚴(yán)治黨，既要全面從嚴(yán)，又要分輕重緩急，抓重點(diǎn)要點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓。全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，管理干部從嚴(yán)，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓從嚴(yán)治吏這一關(guān)鍵。在黨內(nèi)存在的問(wèn)題方面，作風(fēng)（四風(fēng)）問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，是黨內(nèi)存在的最突出的問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨首先要抓作風(fēng)問(wèn)題?！白ジ倪M(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神?！盵3]p69-70在紀(jì)律方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。他指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！盵8]p6“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！盵8]p13

（三）全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持了辯證法的量變和質(zhì)變的辯證統(tǒng)一。唯物辯證法認(rèn)為，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，量變和質(zhì)變相互滲透?！暗溁汲７e于忽微，而智勇多困于所溺”。習(xí)近平指出：“貪似火，無(wú)制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是對(duì)其身邊出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò)，黨組織提醒不夠，批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼?！盵8]p75-76工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事。他強(qiáng)調(diào)：“千里之堤，潰于蟻穴。一個(gè)人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問(wèn)題、吃喝問(wèn)題、違反八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始的?！盵8]p87從紀(jì)委公布的貪腐案件來(lái)看，黨員干部走向腐敗都是從違紀(jì)違法的小事開(kāi)始的，后來(lái)胃口越來(lái)越大，欲望無(wú)止境，量變引起質(zhì)變，最終變成巨貪、巨腐，甚至出現(xiàn)小官巨貪?！敖t易，救末者難”，小問(wèn)題不注意防范就會(huì)引起大的質(zhì)變?！吧菝抑?，危亡之漸”，腐敗問(wèn)題如果愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。全面從嚴(yán)治黨不能“溫水煮青蛙”，最重要的是防微杜漸。

三、歷史唯物主義群眾觀是全面從嚴(yán)治黨思想的又一理論依據(jù)

歷史唯物主義，又叫唯物史觀，是馬克思的兩個(gè)重大發(fā)現(xiàn)之一。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的依靠力量。這一原理要求我黨要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，才能實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)，貫徹了黨的群眾路線這一歷史唯物主義基本原理。全面從嚴(yán)治黨思想的力量在人民群眾，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在人民群眾的根本利益。

（一）全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了“群眾觀點(diǎn)”。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)，是我黨做好一切工作的根本保證。我黨在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中始終堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，不斷取得重大勝利。在新形勢(shì)下，全面從嚴(yán)治黨思想同樣體現(xiàn)和堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)。

1.全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了“群眾是力量源泉”的觀點(diǎn)。人民群眾是真正的英雄，是我們力量的源泉。習(xí)近平認(rèn)為，“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起”[2]p367。民力無(wú)窮，民智無(wú)限，正是依靠了人民群眾的力量，我們黨才能攻堅(jiān)克難，取得一個(gè)又一個(gè)重大勝利。在新時(shí)期，我們黨要經(jīng)得起“四大考驗(yàn)”和克服“四大風(fēng)險(xiǎn)”，必須始終密切聯(lián)系群眾，調(diào)動(dòng)民智，依靠群眾的力量。黨員干部的表現(xiàn)群眾體會(huì)最深，他們會(huì)看在眼里、記在心上，黨員干部應(yīng)該自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判，從群眾的監(jiān)督和評(píng)判中獲取治國(guó)理政的智慧和力量。

2.全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[2]p4全面從嚴(yán)治黨是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。習(xí)近平指出：“我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)要問(wèn)責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益?！盵3]p121“四風(fēng)”嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系，“腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子的藏身之地。這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求”[3]p7?！叭罕娎鏌o(wú)小事”，黨員干部要把群眾利益記在心上、落在行動(dòng)上。習(xí)近平要求我們黨員干部對(duì)于損害或侵害人民群眾利益的事情要堅(jiān)決反對(duì)和糾正，一旦出了問(wèn)題要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)決糾正、懲治和預(yù)防損害人民利益的行為，做到“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”[3]p80就能實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益。

（二）全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了“群眾路線”。群眾路線是黨成長(zhǎng)發(fā)展壯大的生命線及工作路線。“黨的群眾路線是指‘一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！盵9]p143全面從嚴(yán)治黨思想來(lái)自人民群眾對(duì)我黨的意見(jiàn)和呼聲。黨把群眾的意見(jiàn)建議集中起來(lái)形成正確的方針、政策，然后又到群眾中去貫徹執(zhí)行。黨所做的一切都是為了人民群眾，全面從嚴(yán)治黨思想堅(jiān)持了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年的奮斗歷程也是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史。在革命時(shí)期，我黨就確立了“三大作風(fēng)”，并先后開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、解放區(qū)黨的隊(duì)伍的全面整頓。新中國(guó)成立后，又開(kāi)展“整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”，“三反、五反運(yùn)動(dòng)”，黨內(nèi)整頓，以及“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f(shuō)，我黨的成長(zhǎng)發(fā)展壯大同黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)。新形勢(shì)下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題是群眾反映最突出、最反感、最痛恨的問(wèn)題。對(duì)于腐敗問(wèn)題，習(xí)近平指出：“人民群眾最痛恨各種消極腐敗，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背?！盵3]p6對(duì)于作風(fēng)問(wèn)題，習(xí)近平發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的不少地方、單位或部門都存在問(wèn)題。他指出：“從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；等等。”[3]p19各地出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題與這些地方管黨不嚴(yán)、責(zé)任未落實(shí)和監(jiān)督缺位有關(guān)。由此可見(jiàn)，全面從嚴(yán)治黨思想反映黨所面臨的問(wèn)題，聽(tīng)取了人民群眾的呼聲和意見(jiàn)，契合了人民群眾的迫切需要。同時(shí)，我們黨在全面從嚴(yán)治黨思想的指導(dǎo)下，重視人民群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求在事關(guān)群眾切身利益方面都要嚴(yán)起來(lái)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

總之，全面從嚴(yán)治黨思想來(lái)自實(shí)踐，是實(shí)踐的總結(jié)，具有物質(zhì)性；它以唯物辯證法作為方法論武器，正確處理管黨治黨方面的各種重大關(guān)系，堅(jiān)持了“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”以及量變質(zhì)變相統(tǒng)一的原理；在管黨治黨的過(guò)程中堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)，貫徹了群眾路線，在全面從嚴(yán)治黨思想的指導(dǎo)下，“減存量、遏增量”成效明顯，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大進(jìn)展，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)了黨的建設(shè)，維護(hù)黨的形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位，維護(hù)了人民群眾根本利益。全面從嚴(yán)治黨思想具有厚實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)?！?/p>

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責(zé)任編輯/彭月才