劉中達(dá)
[摘要]鄧小平的外交戰(zhàn)略思想,是當(dāng)代中國(guó)開展外交工作的重要理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。改革開放初期,鄧小平根據(jù)世界形勢(shì)的新變化以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況,提出了以維護(hù)國(guó)家利益為核心,主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針政策,超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異,發(fā)展全方位的外交。
[關(guān)鍵詞]鄧小平外交戰(zhàn)略思想
十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平在繼承毛澤東的外交戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)的新發(fā)展和新變化,對(duì)我國(guó)的外交政策提出了一系列新的原則和指導(dǎo)方針,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我國(guó)的外交思想,逐步形成了成熟的鄧小平外交戰(zhàn)略思想,為新時(shí)期我國(guó)外交工作的開展提供了理論指導(dǎo)。面對(duì)新世紀(jì)新階段變化多端的國(guó)際形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的外交戰(zhàn)略思想,把握其內(nèi)涵精髓,對(duì)于我們當(dāng)前繼續(xù)開展外交工作的新局面,具有重要的啟示意義。
一、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的歷史背景
(一)國(guó)內(nèi)因素。十年“文化大革命”結(jié)束之初,在揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)中,各條戰(zhàn)線努力進(jìn)行思想上,政治上、組織上的撥亂反正,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但同時(shí)又出現(xiàn)新的急于求成。黨的十屆三中全會(huì)決定恢復(fù)鄧小平中共中央委員、中央政治局委員、中央政治局常委、中共中央副主席、中共中央軍委副主席、國(guó)務(wù)院副總理、中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)的職務(wù),即重新回到中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)崗位。此后,鄧小平進(jìn)一步推動(dòng)撥亂反正,并推動(dòng)對(duì)“兩個(gè)凡是”的批判和“真理標(biāo)準(zhǔn)”的討論。
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)作出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)和實(shí)行改革開放的重大決策。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和當(dāng)時(shí)我國(guó)面臨的任務(wù),在對(duì)我國(guó)外交工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,黨中央又及時(shí)調(diào)整了我國(guó)的外交戰(zhàn)略方針,出現(xiàn)了兩個(gè)新的變化:一是對(duì)時(shí)代主題有了新的看法,即認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)與革命不再是時(shí)代的主題,而真正的時(shí)代主題是和平與發(fā)展問(wèn)題;二是賦予獨(dú)立自主的外交政策新的含義,即真正的不結(jié)盟。由此,鄧小平外交戰(zhàn)略思想逐步形成,我國(guó)的外交工作也開始進(jìn)入了新的局面。
(二)國(guó)際因素。從20世紀(jì)70年代末開始,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了許多重大變化。雖然國(guó)際格局繼續(xù)表現(xiàn)為美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)繼續(xù)爭(zhēng)霸世界的狀態(tài),但是美蘇爭(zhēng)霸的戰(zhàn)略局面由于爭(zhēng)霸雙方實(shí)力對(duì)比的不斷變化而呈現(xiàn)出互有攻守的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。后來(lái),又相繼發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體。因此,發(fā)生大規(guī)模的世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性就降到了最低。與此同時(shí),制約戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的國(guó)際和平力量也在快速增長(zhǎng),西歐、日本和第三世界力量都在迅速發(fā)展,逐步崛起,共同構(gòu)成制止戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)世界和平的重要力量。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的重大變化,鄧小平冷靜觀察和客觀分析,對(duì)我國(guó)的外交政策陸續(xù)做出了一系列的重大調(diào)整。他提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、有所作為的戰(zhàn)略方針。同時(shí),根據(jù)國(guó)際關(guān)系的新變化,他提出了著名的“東西南北”論,他說(shuō):“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái),就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題?!盵1]p105
縱觀冷戰(zhàn)結(jié)束后的局面,世界格局發(fā)生的新變化,一方面,世界需要和平,各個(gè)國(guó)家需要發(fā)展;另一方面,東西矛盾尖銳,發(fā)展又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以鄧小平冷靜地分析國(guó)際形勢(shì),提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,確立了我國(guó)對(duì)外開放的基本國(guó)策。鄧小平這一外交戰(zhàn)略思想的提出,對(duì)新時(shí)期我國(guó)外交工作的開展具有長(zhǎng)久而深遠(yuǎn)的影響。
二、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵
(一)認(rèn)清國(guó)情,一切從實(shí)際出發(fā)。我們是社會(huì)主義國(guó)家,也是發(fā)展中國(guó)家。改革開放以來(lái),我國(guó)的最大國(guó)情就是我們正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。鄧小平與意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人談話時(shí)曾講道:“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段,而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制訂規(guī)劃。”[1]p252同時(shí),我國(guó)又是第三世界國(guó)家,作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)永遠(yuǎn)屬于第三世界,永遠(yuǎn)不能稱霸。鄧小平強(qiáng)調(diào):“毛澤東同志關(guān)于三個(gè)世界劃分的戰(zhàn)略思想,給我們開辟了道路。我們堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義和種族主義,維護(hù)世界和平,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展同世界各國(guó)的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)?!盵2]p127“因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在還很窮,是不折不扣的第三世界國(guó)家。問(wèn)題是將來(lái)我們發(fā)展了,搞不搞霸權(quán)主義?!侥莻€(gè)時(shí)候,如果中國(guó)還是社會(huì)主義國(guó)家,就不能實(shí)行霸權(quán)主義,仍然屬于第三世界?!盵2]p112講到我國(guó)對(duì)外政策時(shí),鄧小平說(shuō):“中國(guó)的對(duì)外政策,主要是兩句話。一句話是反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,另一句話是中國(guó)永遠(yuǎn)屬于第三世界。中國(guó)現(xiàn)在屬于第三世界,將來(lái)發(fā)展富強(qiáng)起來(lái),仍然屬于第三世界。中國(guó)和所有第三世界國(guó)家的命運(yùn)是共同的。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸,永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人,永遠(yuǎn)站在第三世界一邊?!盵1]p56鄧小平正是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),認(rèn)清我們國(guó)家的定位,制定更加有利于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的外交戰(zhàn)略方針。
(二)維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)與安全,切實(shí)保障國(guó)家根本利益。外交政策和外交行為的主要目標(biāo),就是要維護(hù)國(guó)家主權(quán)和建立在國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ)上的國(guó)家利益[3]p35。自從新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)政府就始終堅(jiān)定不移地奉行和平的外交政策,維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。改革開放以后,鄧小平吸收借鑒世界各國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了一系列的外交方針,豐富和發(fā)展了維護(hù)國(guó)家獨(dú)立與主權(quán)的思想,在實(shí)踐中逐步明確了處理國(guó)際事務(wù)的最高準(zhǔn)則。1989年10月,鄧小平在同來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)尼克松談話時(shí)表示:“我非常贊賞你的看法,考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,同時(shí)也尊重對(duì)方的利益,而不去計(jì)較歷史的恩怨,不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別……我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。”[1]p330這就說(shuō)明了鄧小平對(duì)國(guó)家間相互交往的理解:國(guó)家關(guān)系即是利益關(guān)系,國(guó)際間交往的中心就是國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益,任何國(guó)家間的交往都是為了最大限度地維護(hù)本國(guó)的根本利益,國(guó)家利益是國(guó)際政治的源動(dòng)力和歸宿。因此,鄧小平將國(guó)家利益作為處理中國(guó)與其他國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則和外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)。
國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家不受外來(lái)控制,獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力,是一個(gè)國(guó)家的首要利益[4]p36。在1982年9月,鄧小平在同英國(guó)首相撒切爾夫人談香港問(wèn)題時(shí)一開始就說(shuō):“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題,中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。坦率地講,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題?!盵1]p12這就表明,鄧小平認(rèn)為在主權(quán)問(wèn)題上,一定要態(tài)度鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能退讓,不能拿國(guó)家主權(quán)做交易,無(wú)論什么時(shí)候和什么情況下,都要維護(hù)國(guó)家的根本利益,維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。他指出:“我們要保持警惕,放松不得。我們決不能示弱?!贬槍?duì)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行的和平演變,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)說(shuō)道:“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位,對(duì)這一點(diǎn)我們比過(guò)去更清楚了?!盵1]p348這就告訴我們要警惕“西方的一些國(guó)家拿什么人權(quán)、什么社會(huì)主義制度不合理不合法等做幌子,實(shí)際上是損害我們的國(guó)權(quán)”的行為,抵制西方國(guó)家對(duì)我們的制裁,防止對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變。中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)接受任何違反國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的行動(dòng),也不會(huì)在壓力下屈服。
(三)堅(jiān)持用和平共處五項(xiàng)原則解決國(guó)際爭(zhēng)端。和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)外交政策的基本準(zhǔn)則,最早是周恩來(lái)總理在1953年提出。第二年,中印、中非發(fā)表的聯(lián)合聲明中倡議將其作為處理雙邊關(guān)系的準(zhǔn)則。1955年亞非會(huì)議勝利召開,這一原則也在世界各國(guó)傳播開來(lái)。我國(guó)在這一原則的指導(dǎo)下,積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系。改革開放初期,鄧小平就強(qiáng)調(diào)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。他認(rèn)真總結(jié)國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐,認(rèn)為最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則。
在解決中國(guó)與周邊國(guó)家爭(zhēng)端沖突時(shí),鄧小平也極力倡導(dǎo)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。在談到中印關(guān)系時(shí),鄧小平說(shuō):“中印兩國(guó)之間的問(wèn)題并不是很大,既不存在中國(guó)對(duì)印度的威脅,也不存在印度對(duì)中國(guó)的威脅,無(wú)非就是一個(gè)邊界問(wèn)題?!彼J(rèn)為只要中印兩國(guó)“采取合情合理的方式,邊界問(wèn)題我看是不難解決的”[1]p19。在同日本首相談話時(shí),鄧小平主張用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待中日關(guān)系?!翱吹眠h(yuǎn)些廣些,有利于我們之間的合作。這種合作不是只對(duì)一方有利,而是對(duì)雙方、對(duì)兩國(guó)、對(duì)兩國(guó)人民都有利?!盵1]p53另外,即使是解決中國(guó)主權(quán)內(nèi)的香港、澳門、臺(tái)灣問(wèn)題,鄧小平也科學(xué)地提出了“一國(guó)兩制”的方式,和平回歸,和平統(tǒng)一,避免武力沖突。
對(duì)于國(guó)際上的爭(zhēng)端,鄧小平在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了尋求共同利益、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)的方針。他設(shè)想:“有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端,可以先不談主權(quán),先進(jìn)行共同開發(fā)。這樣的問(wèn)題,要從尊重現(xiàn)實(shí)出發(fā),找條新的路子來(lái)解決?!盵1]p49
鄧小平在同外賓講話時(shí)提出的解決各種爭(zhēng)端,要根據(jù)新情況、新問(wèn)題,找出新辦法,都是我們從自己的實(shí)際提出來(lái)的。總之,我們中國(guó)人是主張和平的,希望用和平方式解決爭(zhēng)端。鄧小平的這些主張不僅使我國(guó)避免了與周邊國(guó)家和地區(qū)之間的沖突,也有利于我們?cè)诰S護(hù)國(guó)家根本利益的前提下,發(fā)展同周邊國(guó)家、地區(qū)的友好關(guān)系。同時(shí)也為世界各國(guó)和平解決爭(zhēng)端提供了很好的范例。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。獨(dú)立自主是我國(guó)在外交工作中一貫堅(jiān)持和奉行的原則和立場(chǎng),也是我國(guó)對(duì)外政策的根本原則。其首要的目標(biāo)是:反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,謀求共同發(fā)展與繁榮,為中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。
改革開放新時(shí)期,鄧小平仍將獨(dú)立自主作為我國(guó)外交工作的根本立場(chǎng),奉行真正的不結(jié)盟政策,適時(shí)地調(diào)整我國(guó)的外交戰(zhàn)略。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上,鄧小平講道:“獨(dú)立自主,自力更生,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作,更加珍惜自己經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗而得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利。任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸,不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?!盵1]p3在同巴西總統(tǒng)談話時(shí),鄧小平也強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的,是真正的不結(jié)盟。中國(guó)不打美國(guó)牌,也不打蘇聯(lián)牌,中國(guó)也不允許別人打中國(guó)牌。中國(guó)對(duì)外政策的目標(biāo)是爭(zhēng)取世界和平?!盵1]p57這表明鄧小平所提倡的獨(dú)立自主既是不和其他國(guó)家結(jié)盟,同時(shí)也不屈服于某些大國(guó)給中國(guó)造成的壓力。堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策,我們既要珍惜我們所取得的一切成就,同時(shí)也要堅(jiān)持“同蘇聯(lián)繼續(xù)打交道,搞好關(guān)系;同美國(guó)繼續(xù)打交道,搞好關(guān)系;同日本、歐洲國(guó)家也繼續(xù)打交道,搞好關(guān)系”[1]p359。堅(jiān)持這一方針不動(dòng)搖,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的國(guó)家環(huán)境。
(五)實(shí)行全方位外交,增強(qiáng)國(guó)際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的不斷發(fā)展,對(duì)外開放成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必由之路。所以,中國(guó)要敞開大門搞建設(shè),不能閉關(guān)自守,“經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開世界”[1]p78。實(shí)行對(duì)外開放,符合當(dāng)今時(shí)代特征和世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展規(guī)律,是加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。鄧小平清楚地看到了中國(guó)貧困落后的根源,他明確指出:“現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守。建國(guó)以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守,這給我們帶來(lái)了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來(lái)。”[1]p64為此,鄧小平提出要實(shí)現(xiàn)全方位的開放,“開放是對(duì)世界所有國(guó)家開放,對(duì)各種類型的國(guó)家開放”[1]p237,同世界各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。
鄧小平主張我們要實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放。要多向外國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),改變我國(guó)落后的面貌。他多次強(qiáng)調(diào),“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,就要善于學(xué)習(xí),大量取得國(guó)際上的幫助。要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,作為我們發(fā)展的起點(diǎn)?!盵2]p133“現(xiàn)在搞建設(shè),門路要多一點(diǎn),可以利用外國(guó)的資金和技術(shù),華僑、華裔也可以回來(lái)辦工廠。吸收外資可以采取補(bǔ)償貿(mào)易的方法,也可以搞合營(yíng),先選擇資金周轉(zhuǎn)快的行業(yè)做起?!盵2]p156在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí),他也指出要“利用外國(guó)智力,請(qǐng)一些外國(guó)人來(lái)參加我們的重點(diǎn)建設(shè)以及各方面的建設(shè)?!?qǐng)來(lái)之后,應(yīng)該很好地發(fā)揮他們的作用”?!耙獢U(kuò)大對(duì)外開放,現(xiàn)在開放得不夠。要抓住西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)機(jī),同他們搞技術(shù)合作,使我們的技術(shù)改造能夠快一些搞上去。同東歐國(guó)家合作,也有文章可做,他們有一些技術(shù)比我們好,我們的一些東西他們也需要。”[1]p32在鄧小平的大力支持下,我國(guó)先后開放了一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市等,以實(shí)現(xiàn)中外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個(gè)問(wèn)題上,鄧小平有個(gè)明確的指導(dǎo)思想,那就是實(shí)行開放政策不是收,而是放。實(shí)行全方位的對(duì)外開放,有利于我們學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)的優(yōu)秀文明成果,拓展我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、合作的領(lǐng)域和渠道,增強(qiáng)我國(guó)外交工作的主動(dòng)性和靈活性,從而更好地維護(hù)我國(guó)的主權(quán)利益和經(jīng)濟(jì)安全。
三、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實(shí)啟示
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。鄧小平外交戰(zhàn)略思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重要組成部分,對(duì)我們現(xiàn)階段開展外交工作,在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境下處理好國(guó)際關(guān)系,有著重要的借鑒價(jià)值。
(一)維護(hù)國(guó)家的根本利益,不屈服于任何外來(lái)壓迫。眾所周知,20世紀(jì)80年代以來(lái),西方國(guó)家從未停止對(duì)中國(guó)的和平演變。我們?cè)邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下抵制住了這種圖謀。如今,改革大潮已席卷中國(guó)大地,我們堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放政策,在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流。同時(shí)我們也要保持清醒的頭腦,堅(jiān)決抵制外來(lái)腐朽思想的侵蝕,決不允許資產(chǎn)階級(jí)生活方式在我國(guó)泛濫。我們要深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家利益的重要性,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,絕不屈服于任何外來(lái)壓力[5]p47。在國(guó)際交往中,要守住國(guó)家利益這個(gè)根本的底線,否則一切交往都是無(wú)意義的,損害國(guó)家利益的交易堅(jiān)決不做。我們必須把維護(hù)國(guó)家利益貫穿到我們的外交工作方針中去,在實(shí)踐中切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。
(二)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上開展全方位外交。當(dāng)今世界各國(guó)之間的相互聯(lián)系日益密切,國(guó)與國(guó)之間相互依賴,共同發(fā)展,“地球村”正在逐步形成。在國(guó)際政治舞臺(tái)上要保持中國(guó)大國(guó)地位不受侵犯,就必須借鑒鄧小平外交戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展我國(guó)全方位的外交。在過(guò)去我國(guó)的外交工作中,逐漸形成了一套“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是根本、多邊機(jī)制是平臺(tái)”[6]p219的外交戰(zhàn)略。在黨的十八大上首次對(duì)這一戰(zhàn)略予以肯定,并且進(jìn)一步細(xì)化和完善了對(duì)大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家的工作布局,“提出推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。同時(shí)提出積極參與多邊事務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流等各領(lǐng)域外交工作”[7]。這就給我們開展全方位外交指明了新的方向:既要建立一個(gè)“不沖突、不對(duì)抗、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系,同時(shí)也要秉承“己欲達(dá)而達(dá)人”等中華傳統(tǒng)文化,傳承“和平共處五項(xiàng)原則”等新中國(guó)外交傳統(tǒng)。在外交工作中積極傳播“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念,表達(dá)出與周邊國(guó)家“政策溝通、道路聯(lián)通、貨幣流通、民心相通”的真誠(chéng)意愿,讓命運(yùn)共同體在周邊國(guó)家落地生根。
(三)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、對(duì)外開放相統(tǒng)一,提高綜合國(guó)力。改革開放之初,鄧小平就敏銳地看清了國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),他說(shuō):“國(guó)內(nèi)形勢(shì)確實(shí)是好的?!薄皣?guó)際形勢(shì)也是好的。我們有可能爭(zhēng)取多一點(diǎn)時(shí)間不打仗。”[2]p76、77這就告誡我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快自身發(fā)展。只有堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,才能自主地掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,進(jìn)而保障政治獨(dú)立;才能在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中維護(hù)本國(guó)的根本利益,維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。但同時(shí)也要堅(jiān)持對(duì)外開放,通過(guò)對(duì)外開放,吸收和借鑒世界各國(guó)的優(yōu)秀文明成果,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力,發(fā)揮我國(guó)在世界舞臺(tái)上應(yīng)有的作用。
綜上所述,鄧小平的外交戰(zhàn)略思想以維護(hù)國(guó)家根本利益為核心,在互利共贏的基礎(chǔ)上積極發(fā)展與各國(guó)的友好關(guān)系,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。它指導(dǎo)著新時(shí)期我國(guó)外交工作的開展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平外交戰(zhàn)略思想的精髓,有利于我們更加實(shí)事求是地制定符合我國(guó)根本利益的外交戰(zhàn)略,有利于在堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策的前提下,中國(guó)人民“同各國(guó)人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈奮斗”[5]p49,建設(shè)更加美好的和諧世界?!?/p>
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