徐州：創(chuàng)建智慧型區(qū)域中心城市

文｜鄧傳奇 袁浩茗

“智慧徐州”構(gòu)建了“一把手掛帥、標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新融資、市縣考核”5大保障體系。

徐州市地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市、江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一。

“智慧徐州”是徐州市“十二五”末和“十三五”信息化發(fā)展的新主題，其總體建設(shè)目標(biāo)是，圍繞徐州作為新亞歐大陸橋重要節(jié)點(diǎn)城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域中心城市、全國重要交通樞紐城市的總體定位，以國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)為抓手，迅速搶占“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”的“風(fēng)口”。

計(jì)劃到2015年，“智慧徐州”框架基本建成，“一樞紐、三中心”建設(shè)取得階段性成果，信息基礎(chǔ)設(shè)施完善集約、信息資源充分共享、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)泛在融合，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市管理方面得到廣泛應(yīng)用，建成協(xié)同辦公等政務(wù)協(xié)同平臺(tái)、物流公共信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)、市民融合服務(wù)等民生服務(wù)平臺(tái)、智慧交通等城市管理平臺(tái)。信息化助力全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，積極破解制約發(fā)展的體制機(jī)制約束。實(shí)現(xiàn)“智慧城市”建設(shè)后發(fā)超越。

計(jì)劃到2020年，“一樞紐、三中心”全面建成，形成信息化與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面深度融合的城市發(fā)展態(tài)勢(shì)，信息技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新變革，智能應(yīng)用滲透城市管理全過程，信息服務(wù)深入公眾生活的各個(gè)方面，信息基礎(chǔ)能級(jí)躍升，效能明顯。通過智慧引領(lǐng)，成為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、城市運(yùn)行高效、人文社會(huì)和諧、信息基礎(chǔ)一流的智慧型現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，信息化整體發(fā)展達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，智慧城市建設(shè)成為國內(nèi)區(qū)域中心城市典范。

“智慧徐州”建設(shè)情況

一是統(tǒng)籌建設(shè)智慧徐州樞紐，資源整合初見成效。根據(jù)智慧徐州總體規(guī)劃，徐州以“信息樞紐”的理念和定位，扎實(shí)開展了各類資源的集約整合?？臻g地理信息庫，為城管、公安、應(yīng)急等十幾家部門和企事業(yè)單位實(shí)時(shí)在線共享，提供多種形式的地理信息服務(wù)內(nèi)容以及GIS應(yīng)用功能。數(shù)字城管將1776路監(jiān)控與市公安局綜合平臺(tái)聯(lián)通，加上奧體中心、高鐵站等監(jiān)控資源，全市共享視頻總數(shù)已超過2萬路。智慧水利將分散獨(dú)立的實(shí)時(shí)水雨情、污水處理廠運(yùn)行等15個(gè)系統(tǒng)整合，主汛期前還將接入城區(qū)排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)監(jiān)控。徐州市智慧辦先后組織完成信息化項(xiàng)目建設(shè)方案評(píng)審22個(gè)，核減重復(fù)投資或方案不成熟的信息化項(xiàng)目46個(gè)，完成已建信息系統(tǒng)整合歸并30多個(gè)；通過系統(tǒng)整合、硬件集約、購買服務(wù)等多種方式，直接節(jié)省信息化建設(shè)投資和人員維護(hù)費(fèi)用超過1.5億元，減少能耗用電80萬度，全市各條線、各領(lǐng)域通過智慧應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)20億元以上，信息安全保障水平也顯著提升。

二是融合構(gòu)筑公共服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益凸顯。突出信息惠民主線，促進(jìn)智慧成果惠及于民。徐州市信息惠民融合服務(wù)平臺(tái)于12月上線，圍繞市民醫(yī)療生育、升學(xué)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等全生命周期的服務(wù)需求，提供了醫(yī)療健康、融合賬單、智能出行等8個(gè)主題近800項(xiàng)公共服務(wù)，是目前國內(nèi)服務(wù)事項(xiàng)最多、融合度最高、專業(yè)性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的綜合性、一站式信息惠民平臺(tái)。市民卡提升工程實(shí)現(xiàn)公交車、公共自行車、出租車、水、電、燃?xì)?、有線電視和通訊繳費(fèi)以及銀行金融和小額支付服務(wù)等功能，初步實(shí)現(xiàn)了“一卡在手、便捷無憂”。社?？ㄌ嵘こ掏瓿闪诵熘莞鞔筢t(yī)院的醫(yī)保系統(tǒng)與周邊4省聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨省報(bào)銷，醫(yī)療資源服務(wù)范圍擴(kuò)大到淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)5000多萬人。智慧教育已完成城域網(wǎng)升級(jí)改造，構(gòu)建起第一朵徐州教育云，全市510所學(xué)校建成較高水平的校園網(wǎng)，1261所中小學(xué)接入教育城域網(wǎng)，100%農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”；教育信息資源服務(wù)平臺(tái)匯聚各類資源84萬條，占江蘇省平臺(tái)資源總量的39%。

三是協(xié)同推進(jìn)高效政務(wù)中心，項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)施。政務(wù)協(xié)同辦公（OA）系統(tǒng)完成全市235家市級(jí)電子公文交換系統(tǒng)及40家市級(jí)單位的內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)工作，支持跨平臺(tái)、跨地域、跨部門、多組織協(xié)同辦公；行政審批提升建成企業(yè)設(shè)立“四證一章一備案”零障礙服務(wù)平臺(tái)，開啟證照辦理新模式。建成的全國首個(gè)基于GIS的地稅管理系統(tǒng)，綜合運(yùn)用地籍信息與已收稅款比對(duì)，稅收征管效率大幅提升；醫(yī)?；鹜ㄟ^建設(shè)定點(diǎn)藥店進(jìn)銷存信息管理、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、網(wǎng)上監(jiān)控和數(shù)據(jù)挖掘等信息化系統(tǒng)，形成了覆蓋所有定點(diǎn)單位的全方位、全天候監(jiān)管體系，累計(jì)節(jié)約醫(yī)?；鸪^3億元。城市交通智能化管理建設(shè)交通誘導(dǎo)屏15塊、大型指路導(dǎo)流標(biāo)志153塊；完成智能公交一期終端建設(shè)，全市161條公交線路、2275輛公交車全部安裝了GPS智能調(diào)度終端和3G視頻監(jiān)控終端，完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安信息平臺(tái)的對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)了市區(qū)主要線路和區(qū)域的智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力提高10%，班次執(zhí)行率提高到98%。

四是創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)集聚中心，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。企業(yè)智慧化推進(jìn)行動(dòng)廣泛開展，兩化融合深度推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造已在徐州落地生根。省級(jí)以上兩化融合示范（試點(diǎn)）企業(yè)超過150家，積極培育徐工集團(tuán)智慧轉(zhuǎn)型，被列為全國兩化融合首批五大示范標(biāo)桿企業(yè)和全國十大創(chuàng)新案例，主導(dǎo)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，規(guī)模以上企業(yè)電商交易額超過1000億元，全市快遞數(shù)量突破1億件、同比增長(zhǎng)66.7%，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)；農(nóng)村電子商務(wù)異軍突起，成功創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范村10個(gè)，占全省總數(shù)的五分之一，培育了“前店后廠、兩頭在外”的沙集模式、“農(nóng)產(chǎn)品基地（合作社）+網(wǎng)絡(luò)”的李大樓模式、“農(nóng)村傳統(tǒng)工業(yè)+網(wǎng)絡(luò)”的前八段模式，形成了“點(diǎn)上帶動(dòng)、面上開花、特色鮮明”的新局面。物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建成并試運(yùn)行，與粵蘇皖贛和新疆、甘肅、陜西、河南等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶省份，建立物流線上聯(lián)系平臺(tái)，逐步向物流、信息流、資金流“三流合一”和金融業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)“三業(yè)融合”發(fā)展，徐州特色金融物流模式初現(xiàn)端倪。

“智慧徐州”建設(shè)成果

徐州市信息資源樞紐。徐州市信息資源樞紐是智慧徐州的“大腦”和信息資源的集散地，以人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)和信用5大基礎(chǔ)性信息資源庫建設(shè)為核心，以信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)為橋梁，搭建滿足政務(wù)信息資源存儲(chǔ)、傳輸、共享、應(yīng)用、安全管理的運(yùn)行支撐環(huán)境，建立統(tǒng)一的信息資源庫和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。目前，項(xiàng)目已57家部門單位的數(shù)據(jù)資源，梳理形成了523類的政務(wù)資源目錄，實(shí)現(xiàn)了3100萬條信息歸集。

徐州市信息惠民融合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)是市民享受智慧成果的“最直接體驗(yàn)窗口”，通過整合分散在各部門以及社會(huì)的數(shù)據(jù)資源，為市民提供享受服務(wù)的統(tǒng)一入口。平臺(tái)通過電腦PC端、手機(jī)“智慧徐州”APP、微信公眾號(hào)等三個(gè)渠道，提供了政務(wù)大廳、生活周邊、智能出行、融合賬單等8大主題近1000項(xiàng)服務(wù)，市民僅需動(dòng)動(dòng)指尖就能享受優(yōu)質(zhì)、貼心、個(gè)性的公共服務(wù)。比如平臺(tái)的“智能公交”功能，提供公交的實(shí)時(shí)位置和到站提醒功能，已成為徐州上班一族的出門神器。

智慧城管。徐州智慧城管系統(tǒng)包含9個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)和11個(gè)拓展子系統(tǒng)，整合公安、市政、園林等部門的監(jiān)控資源1400路。目前，智慧城管的數(shù)字環(huán)衛(wèi)、全民城管、數(shù)據(jù)共享中心、廣告管理、渣土車管理等系統(tǒng)已建設(shè)運(yùn)行，形成覆蓋公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、房屋建筑等領(lǐng)域的“大城管”格局，提高了處置效率，大幅提升了城市管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。

智慧旅游。徐州市智慧旅游采用O2O模式，線上建立徐州旅游微信公共平臺(tái)和徐州自主的OTA線上票務(wù)系統(tǒng)，線下打造徐州市旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了游客集散、旅游產(chǎn)品體驗(yàn)、旅游咨詢、旅游大數(shù)據(jù)、旅游商品交易、旅游產(chǎn)品研發(fā)等6大功能，實(shí)現(xiàn)旅游與交通、公安、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)站、一部手機(jī)、一張旅游電子地圖、一個(gè)服務(wù)中心暢游徐州，目前市旅游服務(wù)中心已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營，今年還將實(shí)現(xiàn)全市4A以上景區(qū)全部建成智慧景區(qū)，3A以上景區(qū)及4星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋。

智慧水利。徐州智慧水利結(jié)合徐州水利、水務(wù)、南水北調(diào)三位一體的業(yè)務(wù)實(shí)際，建設(shè)防汛防旱指揮、水資源管理等八大系統(tǒng)，目前建成了國內(nèi)最先進(jìn)的DLP綜合顯示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一的數(shù)據(jù)采集向精確預(yù)報(bào)型決水利決策轉(zhuǎn)變，使水利管理向更精準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域延伸，提高了在洪水、供水、水質(zhì)污染等災(zāi)情的科學(xué)預(yù)判。

智慧交通。建設(shè)交通誘導(dǎo)屏15塊、大型指路導(dǎo)流標(biāo)志153塊；完成智能公交一期終端建設(shè)，全市161條公交線路、2275輛公交車全部安裝了GPS智能調(diào)度終端和3G視頻監(jiān)控終端，完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安信息平臺(tái)的對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)了市區(qū)主要線路和區(qū)域的智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力提高10%，班次執(zhí)行率提高到98%。

智慧國土。作為全國范圍內(nèi)遴選的首批建設(shè)“智慧城市”時(shí)空信息云平臺(tái)的三個(gè)試點(diǎn)城市之一，智慧徐州時(shí)空信息云平臺(tái)順利建成，目前為城管、公安、應(yīng)急等十幾家部門和企事業(yè)單位實(shí)時(shí)在線共享，提供多種形式的地理信息服務(wù)內(nèi)容以及GIS應(yīng)用功能。

智慧公安。徐州公安建設(shè)大數(shù)據(jù)“五大中心”，打造具有區(qū)域特色的現(xiàn)代治安防控體系，社會(huì)治安步入案件發(fā)案持續(xù)下降,日均警情下降近一成，立案數(shù)下降近40%，可防性案件下降50%。

下一步打算

按照“聚焦產(chǎn)業(yè)、深化應(yīng)用、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展”的理念，我們制定了徐州市信息化建設(shè)五年行動(dòng)方案，在具體的工作中，著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)方面：

（一）強(qiáng)化智慧徐州建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)的高度，決定著智慧城市的建設(shè)水平，科學(xué)規(guī)劃是龍頭，資源整合是關(guān)鍵。一方面，要完善智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。按照“十三五”國家新型智慧城市試點(diǎn)的要求，堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿始終，注重與已有規(guī)劃銜接，抓緊研究編制未來五年智慧徐州建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和總體布局、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)、核心技術(shù)和運(yùn)行流程，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成具有國際領(lǐng)先水平的一流規(guī)劃，引領(lǐng)智慧徐州提檔升級(jí)。另一方面，要加強(qiáng)信息資源整合和協(xié)同應(yīng)用。把簡(jiǎn)政放權(quán)與智慧建設(shè)緊密結(jié)合起來，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，克服條塊分割、重復(fù)建設(shè)等難題，加快構(gòu)建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)動(dòng)共享的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺(tái)，著力推動(dòng)政策信息、政府統(tǒng)計(jì)、商務(wù)貿(mào)易、社會(huì)服務(wù)等數(shù)據(jù)的整合與利用。

（二）全力建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。我們以建設(shè)“寬帶、融合、泛在、共享、安全”的信息基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)光網(wǎng)徐州、無線徐州、三網(wǎng)融合、信息安全“四大工程”，加快實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)提速、下一代信息網(wǎng)絡(luò)全面布局。實(shí)施光網(wǎng)徐州工程，主要是通過寬帶光纖化建設(shè)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸交換和智能調(diào)度能力，為物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)及后期智慧城市建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要著眼“全光纖、寬帶化”，加快“廣覆蓋、深覆蓋”，推動(dòng)IP骨干網(wǎng)能力、光纖接入網(wǎng)能力“雙提升”，確保如期實(shí)現(xiàn)出口帶寬兩大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，力爭(zhēng)早日突破互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道。實(shí)施無線徐州工程，就是要打造高速、安全、泛在的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。要整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)帶寬和承載力，加大WLAN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強(qiáng)5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，到2020年，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，市、縣城區(qū)公共區(qū)域免費(fèi)WiFi全覆蓋。實(shí)施三網(wǎng)融合工程，就是要加快廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合，在網(wǎng)絡(luò)互連互通、資源共建共享、多媒體視訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域開展深度合作，建成城鄉(xiāng)一體的數(shù)字化、互動(dòng)化、寬帶化下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全工程，要堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全感知能力、防御能力和處置能力。

（三）培育壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。一要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)集成電路、新型照明等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車電子、醫(yī)療電子、稱重電子等應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)2020年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元，建成全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。二要大力發(fā)展軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)面向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的行業(yè)應(yīng)用軟件，不斷提高軟件產(chǎn)業(yè)中信息服務(wù)業(yè)的收入比重，加快拓展信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、知識(shí)流程外包（KPO），力爭(zhēng)到2020年軟件業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入全省中等行列。三要大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。抓住大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略的契機(jī)，瞄準(zhǔn)國家“大數(shù)據(jù)園區(qū)”目標(biāo)定位，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)民生、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)政務(wù)四大體系，打造城市級(jí)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用平臺(tái)和區(qū)域性大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，不斷增加商用、政用、民用大數(shù)據(jù)服務(wù)供給，深入挖掘數(shù)據(jù)潛力、激活數(shù)據(jù)價(jià)值，有效催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紅利。四要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。把“感知礦山”作為徐州市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的重中之重，高水平建設(shè)徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園，集中突破智能傳感器、智能傳輸、智能信息處理等核心技術(shù)，打造全國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先行區(qū)。創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)模式，建好四大基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)和淮海智慧產(chǎn)業(yè)園等基地，推進(jìn)廣覆蓋、高質(zhì)量、低成本的云服務(wù)。

（四）全面推動(dòng)智慧服務(wù)普及應(yīng)用。推進(jìn)政府治理智慧化。按照“全過程、專業(yè)化、零障礙、低成本、高績(jī)效”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政信息化建設(shè)，完善市、縣互通互聯(lián)的電子政務(wù)平臺(tái)，打造網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳聯(lián)動(dòng)、線上線下服務(wù)相結(jié)合的新型政府服務(wù)模式，打破各級(jí)各部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享，真正讓信息多跑路、百姓少跑腿。

推進(jìn)城市管理智慧化。以“精致、細(xì)膩、整潔、有序”為目標(biāo)，整合構(gòu)建城市管理智慧應(yīng)用體系，重點(diǎn)抓好交通、國土、規(guī)劃、城管、建設(shè)、環(huán)保、應(yīng)急等智能城市管理項(xiàng)目，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、公共資源交易管理、12345服務(wù)熱線后臺(tái)支持等信息系統(tǒng)，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧國土、智慧水務(wù)等特色品牌，促進(jìn)城市管理智慧化、精細(xì)化、高效化。

推進(jìn)公共服務(wù)智慧化。把網(wǎng)絡(luò)惠民、信息惠民納入年度民生實(shí)事工程，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面推廣數(shù)據(jù)運(yùn)用，切實(shí)降低信息化應(yīng)用門檻，逐步消除不同群體、不同地域之間的“信息鴻溝”，讓廣大群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

（五）促進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。一要推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。圍繞建設(shè)區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地，以創(chuàng)建省級(jí)“兩化融合”示范區(qū)為抓手，深入實(shí)施企業(yè)裝備制造升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃，大力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息物理融合系統(tǒng)（CPS）等推廣應(yīng)用，集中發(fā)展智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài)，融匯創(chuàng)新意識(shí)和工匠精神，推動(dòng)新舊動(dòng)能融合發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到90以上。二要推動(dòng)信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，推進(jìn)信息技術(shù)在物流運(yùn)輸、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，構(gòu)建旅游文化、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)。立足徐州特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，更高水平引導(dǎo)各類電子商務(wù)業(yè)態(tài)和功能集聚，打造貿(mào)易創(chuàng)新、跨境電商、展示展銷等特色平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。三要推動(dòng)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源整合，建立信息惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能裝備技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，讓信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全和扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮出更大作用。