確保“水龍頭安全” 成都出臺(tái)最嚴(yán)飲用水管理辦法

四川成都因水而生、因水而興，這座千年古城的每一次進(jìn)步，都離不開水生態(tài)系統(tǒng)的滋養(yǎng)。2月14日，成都市政府網(wǎng)站公布了最嚴(yán)格的水管理辦法《成都市水污染防治工作方案》，對(duì)污水防治、節(jié)約用水、執(zhí)法監(jiān)管等190項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。

《工作方案》提出，三環(huán)內(nèi)不再新建有涉水污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，今年起將向社會(huì)公開中心城區(qū)飲用水安全狀況信息，成都市外環(huán)內(nèi)2017年基本消除黑臭水體等。

改造小區(qū)供水設(shè)施 確保“水龍頭安全”

從自來(lái)水廠出來(lái)的達(dá)標(biāo)水，經(jīng)過(guò)二次供水再?gòu)乃堫^流出，依然還達(dá)標(biāo)么？

因?yàn)椴环判男^(qū)水箱二次供水的水質(zhì)，成都市民謝女士多年來(lái)一直用礦泉水洗菜做飯?？此啤俺C情”，但二次供水水質(zhì)可能被污染的問(wèn)題，卻實(shí)際存在。比如水箱箱體表面粗糙，極易滋生青苔和微生物；天氣引發(fā)的“熱污染”會(huì)導(dǎo)致水體中余氧加速揮發(fā)，細(xì)菌快速增長(zhǎng)；水箱若不加以封閉，工廠等排出的煤灰、煙塵和廢氣等，都會(huì)直接造成污染。

成都本次出臺(tái)的《工作方案》，對(duì)居民家中的“水龍頭安全”，作出了明確規(guī)定。成都市將從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全，建立和完善全市飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況評(píng)估、公布制度，對(duì)城市供水出廠水和末梢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估。出臺(tái)相關(guān)配套政策，對(duì)小區(qū)供水設(shè)施進(jìn)行改造，保障用戶水龍頭水質(zhì)安全。2016年起，向社會(huì)公開中心城區(qū)飲用水安全狀況信息，2018年起各區(qū)（市）縣向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息。

“紅牌”“黃牌”警示 網(wǎng)上可查

如何控制鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)對(duì)水源的污染？《工作方案》明確，成都市三環(huán)路以內(nèi)，原則上不得新建有涉水污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目水污染物排放總量“只減不增”。

各區(qū)（市）縣將組織制定分年度搬遷改造或依法關(guān)閉方案，重點(diǎn)推進(jìn)上述行業(yè)企業(yè)的有序搬遷或依法關(guān)閉。

“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，明確河流、湖泊等的保護(hù)邊界；新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用城市濕地、河道、湖泊等水域?！背啥际幸?guī)劃局相關(guān)人士介紹，2016年底前市規(guī)劃局將編制完成《成都市域藍(lán)線規(guī)劃》，嚴(yán)控水生態(tài)管理。

“從今年起，市民可在市環(huán)保局網(wǎng)站查詢到環(huán)?！S牌’、‘紅牌’企業(yè)名單。”據(jù)介紹，成都市環(huán)保局定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況并向社會(huì)公布，對(duì)“雙超”企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。

此外，“國(guó)控”、“省控”等重點(diǎn)排污單位將依法向社會(huì)公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2017年基本消除黑臭水體

消除黑臭水體，讓更多的濕地和水體走進(jìn)我們的生活。根據(jù)成都市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)，成都市建成區(qū)（包括高新區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)域、成都五城區(qū)所轄行政區(qū)域，及龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫縣位于繞城高速內(nèi)的部分區(qū)域）黑臭水體共51處，總長(zhǎng)度140.7公里。目前，相關(guān)區(qū)縣已明確治理工作責(zé)任人，2017年成都外環(huán)內(nèi)基本消除黑臭水體，2020年全市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

到2025年，成都全市濕地保有量不低于2.13萬(wàn)公頃，環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)湖泊河道水系面積比例達(dá)21%，市域范圍內(nèi)其他主要河流兩側(cè)控制林帶寬度為50-100米，市區(qū)河道綠化普及率達(dá)到85%以上。

2025年再生水利用率提高到50%

污水處理為再生水，再循環(huán)到城市的工業(yè)生產(chǎn)、綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，將大大改善城市的用水缺口?！豆ぷ鞣桨浮诽岢觯?020年中心城區(qū)污水處理廠再生水回用率達(dá)到40%、2025年達(dá)到50%、2030年達(dá)到60%。

那么按照2025年再生水利用率提高到50%來(lái)計(jì)算，到2025年每天將產(chǎn)生125萬(wàn)噸再生水。假設(shè)將再生水回灌到河流或湖泊用于景觀用水，按照錦城湖133萬(wàn)立方米的容積來(lái)算，一天就可灌滿近1個(gè)錦城湖。

此外，從2018年起，成都市要求單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑都應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。

龍泉金堂試行退地改種經(jīng)濟(jì)林

“成都平原的東部低山丘陵地區(qū)，水資源比較貧乏，遇到干旱天氣，首先會(huì)在這些地區(qū)反映出來(lái)。因此要把需水量大的種植物，調(diào)整為改種旱作作物、經(jīng)濟(jì)林等?！背啥际修r(nóng)委總農(nóng)藝師姚光貴介紹，從農(nóng)業(yè)種植的角度來(lái)看，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，可以協(xié)調(diào)用水的矛盾。

東部低山丘陵地區(qū)，主要是指龍泉驛區(qū)和金堂縣部分地區(qū)，如果在這些容易缺水干旱的土壤里種植玉米、水稻等需水量大的作物，顯然不科學(xué)。因此《工作方案》要求試行退地減水，適當(dāng)減少用水量大的農(nóng)作物種植面積，改種旱作作物、經(jīng)濟(jì)林等，發(fā)展高效、節(jié)水的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！氨热绺涕贅?、梨樹等，相對(duì)來(lái)說(shuō)需水量小，還可以豐富市民的果籃子?！币赓F舉例說(shuō)，在這些土壤上，種植有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹，既減少水需求壓力，也供給了市場(chǎng)。