老撾，真的在“棄華投美”嗎

本報(bào)赴老撾特派、特約記者　張志文　白天天　曉鵬　本報(bào)記者　馬晴燕　吳志偉

本月6日至8日，奧巴馬“創(chuàng)造歷史”，成為首位訪問老撾的美國(guó)在任總統(tǒng)。位于中南半島的社會(huì)主義國(guó)家老撾因此無法再繼續(xù)“平靜”下去。老撾和中國(guó)的傳統(tǒng)友誼眾所周知，而從太平洋對(duì)岸不遠(yuǎn)萬里而來的美國(guó)總統(tǒng)更像一個(gè)外人。美國(guó)對(duì)老撾的拉攏不言而喻，尤其是被許多西方媒體置于奧巴馬“亞太再平衡”戰(zhàn)略之下，“牽制中國(guó)”意味明顯。老撾一下陷入“三角關(guān)系”的輿論中心。部分西方媒體從十天前就開始渲染奧巴馬訪老的重要意義，甚至臆斷老撾將“棄華投美”。從老撾國(guó)內(nèi)看，“棄華投美”可能嗎？中國(guó)和美國(guó)的“存在感”如何？一個(gè)即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)，在參加?xùn)|亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議的契機(jī)下訪問老撾，這真的會(huì)對(duì)美老、中老關(guān)系產(chǎn)生重大影響嗎？

從東盟峰會(huì)會(huì)議中心到老撾第一高樓

“三江國(guó)際商貿(mào)城”距離老撾首都萬象瓦岱國(guó)際機(jī)場(chǎng)約5分鐘車程。占地約6萬平方米，擁有超過800家商戶，這座涵蓋日用百貨、家具、五金、通信設(shè)備等各種商品的商貿(mào)城，在萬象幾乎無人不知。很多當(dāng)?shù)厝苏f，來這里是他們每周必做的事情。

萬象街頭，中文招牌隨處可見。這些店鋪不僅從事中老國(guó)際貿(mào)易，而且滲透到當(dāng)?shù)匾率匙⌒懈鱾€(gè)日常消費(fèi)領(lǐng)域。在許多當(dāng)?shù)爻猩踔量梢哉业秸诘闹袊?guó)調(diào)味品，這在許多其他東南亞國(guó)家十分罕見。

只要在萬象隨便逛逛，類似“中國(guó)存在感”的例子不勝枚舉。當(dāng)然，無法這樣“一目了然”的也有不少。中國(guó)在老撾的建設(shè)工程很多，此次召開東盟峰會(huì)的老撾國(guó)家會(huì)議中心就是由中方援建。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在會(huì)議召開期間，曾看到身著藍(lán)色制服的中國(guó)建筑公司員工，他們?nèi)艘唤M進(jìn)行會(huì)場(chǎng)巡邏檢查工作。一名員工說，中國(guó)建筑公司為此次峰會(huì)專門從國(guó)內(nèi)抽調(diào)人員過來，保障會(huì)議中心各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。老撾國(guó)家會(huì)議中心斜對(duì)面，正在建設(shè)的該國(guó)第一高樓“拉薩翁廣場(chǎng)”也是由中國(guó)公司承建，就連這次參會(huì)美國(guó)代表團(tuán)入住的湄公地標(biāo)酒店，也是由中企建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的。

“自2010年起，中國(guó)對(duì)老撾的投資實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，涵蓋水電、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域?！崩蠐雵?guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)桑奇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。老撾老中合作委員會(huì)今年早些時(shí)候發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)老撾的投資項(xiàng)目已達(dá)到760個(gè)，總額超過67億美元。中國(guó)已成為老撾最大的投資來源地。

老撾國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)秘書處官員向記者介紹說，目前老撾共有經(jīng)濟(jì)特區(qū)12個(gè)，其中4個(gè)特區(qū)由中國(guó)大陸企業(yè)參與投資建設(shè)。桑奇表示，中國(guó)進(jìn)入老撾市場(chǎng)，不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)，而且也帶來了溢出效應(yīng)，帶動(dòng)老撾工商業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

美國(guó)那么遠(yuǎn)，中國(guó)這么近

老撾人喜歡講“眼見為實(shí)”，他們相信自己親眼所見的。老撾國(guó)立大學(xué)中國(guó)研究中心副主任差納明回憶說：“在瑯勃拉邦的早市上，我曾看到中國(guó)商販與老撾商販相鄰經(jīng)營(yíng)，他們相處得十分融洽。這說明，老中經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，而且中國(guó)商人正逐漸融入老撾社會(huì)?！?/p>

中國(guó)和老撾在文化、社會(huì)等方面的聯(lián)系確實(shí)越來越緊密。據(jù)記者了解，老撾有許多中老結(jié)合的家庭，生活大多十分美滿。

另外，老撾人學(xué)中文和去中國(guó)留學(xué)的熱情十分高漲。在萬象市內(nèi)，經(jīng)常能看到中文培訓(xùn)中心的廣告。每年開學(xué)前，萬象最有名的中文學(xué)校的報(bào)名隊(duì)伍都很長(zhǎng)，去晚了就沒有名額。老撾國(guó)立大學(xué)中文系教師楊艷告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，國(guó)立大學(xué)中文系很熱門，每年高考的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

在萬象，曾有年輕人向記者咨詢?nèi)ブ袊?guó)哪座城市留學(xué)比較好。老撾商人皮拉翁的兒子在長(zhǎng)沙留過學(xué)，夫婦倆為看望兒子曾多次去中國(guó)。兒子回到老撾后，幫助他打理對(duì)華方面的生意。

會(huì)說中文在老撾的就業(yè)前景十分好。據(jù)記者了解，萬象普通工薪階層的月收入是100至150美元。若精通中文，月收入可以提高到500至1000美元。而在萬象不錯(cuò)的地段，租一個(gè)帶院子的兩層獨(dú)立小樓，每月租金是500美元。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的聯(lián)系并不能概括中老關(guān)系的全部。兩個(gè)政治制度相似的國(guó)家，在政府高層交流和安全方面的合作自然很多。

不過隨著關(guān)系的深入，一些問題不可避免地產(chǎn)生。云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院教授畢世鴻對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，首先是中國(guó)人大量涌入老撾可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娦睦碓斐梢欢_擊，“畢竟這個(gè)國(guó)家人口不到700萬，比昆明市人口還少”。其次，雖然中企正在逐漸融入，但在具體經(jīng)濟(jì)合作和人員交往時(shí)，也存在不遵守當(dāng)?shù)匾?guī)則、習(xí)俗等問題。不過，雙方產(chǎn)生誤解，也是拉近關(guān)系的短期結(jié)果和必經(jīng)階段，“從陌生到拉近距離時(shí)而吵架，最終形成親密關(guān)系，這肯定需要一個(gè)調(diào)試過程?！边@幾年，中方也在為解決這種情況積極處理和改善。

盡管有摩擦，但在記者看來，老撾人對(duì)中國(guó)的戒心不重。當(dāng)?shù)厝A人曾告訴記者，老撾從沒發(fā)生過排華事件。該國(guó)前副總理宋沙瓦今年2月曾對(duì)記者這樣形容兩國(guó)關(guān)系，“最可貴的地方就在于，互為鄰邦卻沒有沖突。這十分難得。”他說，自己最佩服中國(guó)的是，通過自身努力發(fā)展強(qiáng)大，而不是靠占領(lǐng)其他國(guó)家。

對(duì)于“棄華投美”的說法，一名在老撾生活幾十年的華商十分不屑，“美國(guó)隔那么遠(yuǎn)，而中國(guó)作為鄰居是搬不走的”。

老撾人看美國(guó)，歡迎但不忘警惕

在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看來，中國(guó)的影響像是“日常”，滲透到老撾社會(huì)的方方面面，經(jīng)常被外界提及。而奧巴馬的訪問更如同一個(gè)“意外”，讓此前不太被關(guān)注的美老關(guān)系話題突然被炒熱。

記者在萬象能感受到，老撾民眾對(duì)奧巴馬來訪還是十分歡迎的。一家制作老撾傳統(tǒng)手工藝品的商店近日專門推出紀(jì)念T恤和手袋，上面印有美國(guó)國(guó)旗、奧巴馬頭像，還有“歡迎來到老撾”的字樣。店主告訴記者，美國(guó)在任總統(tǒng)首次訪問老撾，這說明國(guó)家國(guó)際地位提高了，越來越受到重視。

這兩天，涉及美老雙邊關(guān)系被議論最多的是奧巴馬承諾提供9000萬美元援助，用于清除越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美軍在老撾留下的啞彈?！都~約時(shí)報(bào)》7日文章援引澳大利亞國(guó)立大學(xué)克勞福德公共政策學(xué)院講師基思·巴尼的觀點(diǎn)稱，啞彈問題長(zhǎng)期困擾老撾，美國(guó)此舉肯定受歡迎。

不過，一名老撾官員私下聊天時(shí)對(duì)記者表達(dá)了他的憂慮，“即使美國(guó)增加了一倍的撥款，清除啞彈仍然是漫長(zhǎng)而艱辛的過程，特別是許多炸彈經(jīng)過幾十年已經(jīng)埋入地下”。

除了清理啞彈，奧巴馬在老撾沒有太強(qiáng)調(diào)其他援助和經(jīng)濟(jì)合作，反而一直宣揚(yáng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。6日在老撾國(guó)家文化宮演講時(shí)，奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國(guó)將堅(jiān)持延續(xù)“再平衡”戰(zhàn)略。一名老撾官員對(duì)記者表示，美老之間的合作還比較少，兩國(guó)的關(guān)系只能說是剛起步。而在萬象街頭，記者沒有看到什么“美國(guó)元素”，連肯德基、麥當(dāng)勞都沒有見到。

不過在畢世鴻看來，美國(guó)等西方國(guó)家這幾年對(duì)老撾的滲透不少，當(dāng)?shù)孛癖娛艿揭恍把铡?，以美?guó)為代表的西式生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等在老撾具有一定市場(chǎng)，這種影響在城市更明顯。而老撾的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也比較看重美國(guó)在全球獨(dú)一無二的地位和影響力，不過在試圖接觸的同時(shí)，也十分警惕來自美國(guó)對(duì)老撾所謂“顏色革命”的負(fù)面影響。

畢世鴻說，美國(guó)自認(rèn)為在老撾做得較好的援助是人權(quán)和環(huán)境保護(hù)。但在政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面，美老聯(lián)系不多，今后發(fā)展受限因素也不少。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員宋清潤(rùn)表示，美國(guó)目前經(jīng)濟(jì)比較困難，貿(mào)易、投資方面不會(huì)給老撾很多實(shí)際幫助。在軍事和安全領(lǐng)域，美老合作大致僅限于幫助排彈或人道主義援助，武器交易和聯(lián)合軍演是零。今后要在這些方面拓展合作，也會(huì)因?yàn)槊绹?guó)一些所謂的意識(shí)形態(tài)、民主人權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)受限。中老關(guān)系有地緣、文化、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)安全的聯(lián)系和區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，這些優(yōu)勢(shì)美國(guó)比不了。

畢世鴻認(rèn)為，美老關(guān)系并非日趨緊密。隨著明年老撾交出東盟指揮棒，美國(guó)新總統(tǒng)走馬上任，美老關(guān)系發(fā)展存在不少變數(shù)。一名在老撾工作的資深媒體人認(rèn)為，“很難想象老撾人會(huì)忘記美國(guó)飛機(jī)丟在這里的200多萬噸炸彈”。

“老撾是否會(huì)選擇‘棄華投美？”當(dāng)記者提出這個(gè)問題時(shí)，老撾家具協(xié)會(huì)主席宋沙納露出疑惑的神情。他說，老撾從沒有倒向任何一方的說法，“誰跟我們好，我們就跟誰好”。該說法印證了記者多次赴老撾采訪的一個(gè)感受——這個(gè)篤信上座部佛教的東南亞國(guó)家，一方面謙恭和順，另一方面洞悉世事。

如今，老撾正在全力發(fā)展，不斷加快對(duì)外開放步伐。老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率已多年能保持在7%左右的水平。根據(jù)該國(guó)政府今年6月發(fā)布的第8個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃（2016-2020年），老撾計(jì)劃在2020年之前摘掉“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”的帽子。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，老撾將繼續(xù)懷著開放包容的心態(tài)。澳國(guó)立大學(xué)講師基思·巴尼對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說，老撾其實(shí)正尋求跟所有大國(guó)保持聯(lián)系，而不是簡(jiǎn)單的非此即彼。▲