徐凌云 杜軍
摘要:深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是臨高縣從國外引進(jìn)并因地制宜進(jìn)行改造的一種新興養(yǎng)殖方式,具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的特點(diǎn)。1998年至今,臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了起始、徘徊、發(fā)展等三個(gè)階段,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖集約化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好、抗風(fēng)浪能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)得到明顯發(fā)揮。在這個(gè)過程中,高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)落后、布局不合理等問題日益凸顯,急需政府引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、合理規(guī)劃布局、多方融資、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和監(jiān)督制度,完善深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,建立深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地和信息平臺(tái),助力我國水產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞:深水網(wǎng)箱;網(wǎng)箱養(yǎng)殖;海水養(yǎng)殖;深海漁業(yè)
深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是近年來發(fā)展起來的一項(xiàng)高科技養(yǎng)殖項(xiàng)目,興起于20世紀(jì)60年代的日本。深水網(wǎng)箱一般由海底錨固、網(wǎng)箱框架、網(wǎng)衣及養(yǎng)殖配套設(shè)施等構(gòu)成,是科技含量較高的海水魚類養(yǎng)殖方式。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖較之傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,具有集約化程度高、養(yǎng)殖容器體積大、單位水產(chǎn)質(zhì)量高、產(chǎn)品接近野生、經(jīng)濟(jì)效益顯著、抗風(fēng)浪能力強(qiáng)、可在半開放海區(qū)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)和具有高產(chǎn)、高效益、高投入的特點(diǎn)。
1臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)狀
1998年至2013年,臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖經(jīng)歷了起始、徘徊、發(fā)展等三個(gè)階段,目前已發(fā)展到3 042口深水網(wǎng)箱,成為亞洲最大的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,并以金鯧魚、龍膽石斑魚、老虎斑、珍珠龍膽、軍曹魚等種類的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主。臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展至今,呈現(xiàn)如下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
第一,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖所占漁業(yè)總產(chǎn)量比例較大,產(chǎn)值不斷增加,2013年,臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖繼續(xù)保持3.5萬t的總產(chǎn)量,總產(chǎn)值超過10億元,從事深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的漁民年均純收人8萬多元,可謂漁民的“海上銀行”;第二,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖科技含量提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖方式是從國外引進(jìn)的一種新型水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,優(yōu)勢(shì)明顯:網(wǎng)箱容量倍增,效益更佳;養(yǎng)殖品種趨向多樣化;分體錨,抗風(fēng)性更強(qiáng)等;第三,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖得益政府支持及企業(yè)帶動(dòng),“蛋糕”越做越大。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)一次性投入成本較大,普通養(yǎng)殖戶無力承擔(dān),所以臨高縣該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要得益于政府的大力財(cái)政、技術(shù)扶持和政府引導(dǎo)下的大企業(yè)的帶動(dòng)作用。海南省政府先是撥款700多萬財(cái)政資金用于建造深水網(wǎng)箱,隨后以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展示范項(xiàng)目的名義撥款轉(zhuǎn)向資金3128萬元,建造664口深水網(wǎng)箱;第四,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖合作社優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,增收減本合力謀發(fā)展。組建養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在政府補(bǔ)貼占主要部分,同時(shí)帶動(dòng)漁民集資造箱。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖合作社成員的收入比在港灣內(nèi)漁排養(yǎng)殖的農(nóng)戶收入高出20%,相當(dāng)于每戶漁民年均純收入約10萬元;第五,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖前景廣闊,各方支持創(chuàng)新高。省政府、省海洋與漁業(yè)廳和各養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶齊心合力集資重建網(wǎng)箱,并改造提升網(wǎng)箱的抗風(fēng)性能;第六,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖以集約化經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)規(guī)模機(jī)制。臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)采用“企業(yè)+合作社+漁民”模式,使得臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,具有高產(chǎn)量、高效益的特點(diǎn),適合專業(yè)化養(yǎng)殖,帶動(dòng)臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)不斷深化發(fā)展模式,激活產(chǎn)業(yè)效益;第七,臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖實(shí)施成效卓越,市場(chǎng)前景廣闊。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是從國外引進(jìn)的一種新型水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,并因地制宜進(jìn)行了技術(shù)改進(jìn),優(yōu)點(diǎn)明顯:適合專業(yè)化生產(chǎn);合理利用海洋資源;產(chǎn)品質(zhì)量有保障等,而且羅非魚、南美白對(duì)蝦等品種遠(yuǎn)銷海外,經(jīng)濟(jì)效益明顯,市場(chǎng)潛力巨大。
2臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)存在的問題
近些年,在政府的大力扶持下,作為一種新興產(chǎn)業(yè)的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,尤其臨高作為深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地,網(wǎng)箱數(shù)量逐年增加,發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,發(fā)展速度非常之快。但在實(shí)際生產(chǎn)中也存在各種問題,現(xiàn)探討如下,希望引起重視。
2.1臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖成本較高,資金不足
第一,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目初期投入大。例如,每組網(wǎng)箱為22萬元,對(duì)于臨高縣人均純收入5530元的農(nóng)民來說,數(shù)額龐大,行業(yè)準(zhǔn)入門檻太高,約束了大批散戶漁民和中小企業(yè)加入深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)的腳步;第二,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目中期風(fēng)險(xiǎn)頗高。眾所周知,海南臺(tái)風(fēng)頻發(fā),這對(duì)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)來說是高危災(zāi)險(xiǎn),一旦爆發(fā),損失巨大,最終這些損失的成本都會(huì)反映到漁產(chǎn)品的價(jià)格上,不利于海外貿(mào)易時(shí)所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)維持及拓展;第三,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖附加費(fèi)用繁多。在發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖過程中,除了成本昂貴的網(wǎng)箱成本外,還包括餌料成本、人工成本、魚苗疾病成本及不可抗力因素帶來的成本損失費(fèi)用,種種因素造成深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的成本逐年攀高。
2.2臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖起步較晚,技術(shù)相對(duì)落后
我國深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖較西方國家,起步晚,存在很多技術(shù)問題需要突破。臨高地處海南,臺(tái)風(fēng)頻發(fā),而臨高目前已有的深水網(wǎng)箱抗風(fēng)能力為12級(jí),一旦遇到高強(qiáng)度臺(tái)風(fēng),則會(huì)產(chǎn)生較大損失;另外,政府在深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的技術(shù)研發(fā)層面,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,沒有標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)定,技術(shù)研發(fā)速度和質(zhì)量跟不上,急需整合人力、財(cái)力進(jìn)行科研攻關(guān),為深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)奠定技術(shù)基石。
2.3產(chǎn)能分布不合理,管理措施不力
鑒于對(duì)運(yùn)輸成本的控制及降低臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的規(guī)劃,臨高深水網(wǎng)箱主要分布在沿海地區(qū)和海灣內(nèi)部地區(qū),如此一來,造成了網(wǎng)箱分布密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了海區(qū)環(huán)境承載量,加之對(duì)魚餌投放的時(shí)間、次數(shù)管理不力,造成了嚴(yán)重的水質(zhì)污染、海水資源破壞問題,這些問題反過來造成魚病問題、水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化問題等,不斷降低漁產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,提高生產(chǎn)成本,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.4市場(chǎng)參與者過于零散,市場(chǎng)集中度相對(duì)過高
臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)存在散戶過多和市場(chǎng)集中度過高的兩大難題:臨高當(dāng)前深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶個(gè)體數(shù)量眾多,布局分散,規(guī)模較小,檔次偏低,且多集中在傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖領(lǐng)域,技術(shù)含量不高,同時(shí)還受制于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不足的影響,導(dǎo)致上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后,無法適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部原始資金的積累的訴求;臨高60%以上網(wǎng)箱為“海思”、“海豐”、“海鱘”三家公司所占有,成為寡頭市場(chǎng),導(dǎo)致深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖行業(yè)的企業(yè)數(shù)量極少,競(jìng)爭(zhēng)不充分,擠占中小企業(yè)和散戶進(jìn)駐行業(yè)的空間,同時(shí)也造成漁產(chǎn)品同質(zhì)或異質(zhì),不利于有效整合散戶和中小企業(yè)的資源,無法形成國際成本優(yōu)勢(shì)和整個(gè)行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
2.5生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏
臨高養(yǎng)殖散戶分布零散,文化層次較低,創(chuàng)新能力不足,對(duì)高新養(yǎng)殖技術(shù)的接受能力較差,容易經(jīng)驗(yàn)作業(yè)、管理粗放、經(jīng)營(yíng)分散,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量較差、技術(shù)含量低,無法在市場(chǎng)上形成價(jià)格優(yōu)勢(shì),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不足,最終可能面臨退出市場(chǎng)的結(jié)局。
2.6銷售市場(chǎng)相對(duì)狹隘,產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步整合
目前,臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)品主要銷往日本、韓國、加拿大、歐盟和香港等十多個(gè)國家和地區(qū),相對(duì)發(fā)達(dá)國家的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖銷售市場(chǎng),尚需進(jìn)一步開拓海外市場(chǎng),尤其欠發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)幾乎沒有涉足;我國水產(chǎn)品出口多為初級(jí)產(chǎn)品,利潤(rùn)微薄,資源消耗大,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖存在同樣的問題;另外,深水網(wǎng)箱產(chǎn)品,僅占工業(yè)產(chǎn)品七個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個(gè)制造業(yè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)魚苗和飼料等上游鏈條的自我供給,下游產(chǎn)業(yè)鏈條還未涉獵,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,無法形成有效的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的議價(jià)能力。
2.7政府財(cái)政、金融政策支持力度不足,監(jiān)督規(guī)劃有距離
目前,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖主要以政府主導(dǎo)為主,政府投入的資金和技術(shù)支持雖然力度大,但政策引導(dǎo)、技術(shù)支持、項(xiàng)目立項(xiàng)等偏離實(shí)際,重量輕質(zhì),配套監(jiān)督體系沒跟上,最終難以形成產(chǎn)業(yè)動(dòng)力,其發(fā)揮的作用也相對(duì)有限。
2.8龍頭企業(yè)引導(dǎo)作用發(fā)揮不很充分,企業(yè)間缺乏合作
臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖存在三大寡頭企業(yè),一方面擠占了散戶和中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空間,另一方面,企業(yè)之間產(chǎn)品異質(zhì)或者同質(zhì),彼此溝通不足;臨高網(wǎng)箱養(yǎng)殖布局分散,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未形成,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,空間利用不合理,結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足等方面的問題突出。
2.9合作社有名無實(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)亟待增建
合作社內(nèi)散戶較多,布局分散,人才匱乏,難以有效協(xié)同作業(yè);外部監(jiān)督機(jī)制不到位,政產(chǎn)學(xué)研融合不到位,產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不完善,產(chǎn)品質(zhì)量把控缺失,沒有形成品牌效應(yīng)。
3臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對(duì)策
解決深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題,實(shí)施深水網(wǎng)箱高技術(shù)集成,完成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈(群)的連接,建立全新養(yǎng)殖模式,與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策性銜接,是深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)化的重要研究課題。
3.1加大政府財(cái)政政策支持力度,放寬金融貸款限制
首先,對(duì)深水網(wǎng)箱發(fā)展給予政策扶持,建議將深水網(wǎng)箱及配套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄給予補(bǔ)貼;其次,加大政策性金融支持力度,充分利用政府財(cái)政資金,鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)放涉漁貸款并給予對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼,帶動(dòng)政策性銀行以低息或無息方式向水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)提供貸款,并建立漁業(yè)金融機(jī)構(gòu)、水產(chǎn)科技型企業(yè)創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,完善水產(chǎn)科技信用擔(dān)保信貸支持體系;最后,加大對(duì)受災(zāi)漁民和公司的補(bǔ)助力度,完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,降低網(wǎng)箱養(yǎng)殖行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本,吸引更多試產(chǎn)參與者,盤活市場(chǎng)資源。
3.2加強(qiáng)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)策略,科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖管理
針對(duì)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖自身的特點(diǎn),應(yīng)采取加強(qiáng)其現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的策略:深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)代企業(yè)主要對(duì)規(guī)模較小且分散的養(yǎng)殖主體進(jìn)行資源整合,將企業(yè)和市場(chǎng)打造成兩手抓的資源配置機(jī)制;通過建設(shè)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)代企業(yè)的策略,可以將市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)的成本整合到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行交易,降低成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向交易零成本;通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,采用“政府引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,院校合作,農(nóng)民參與”的經(jīng)營(yíng)模式,明晰政企研間的產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)明確的科學(xué)化管理;建立深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)代企業(yè),或組建股份制企業(yè),或采用多元合作模式,集中各方面的資源,共同開展人員培訓(xùn)、科技研發(fā)和管理水準(zhǔn),提高整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。
針對(duì)臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖布局的特點(diǎn),需要重新調(diào)研各分布地區(qū)的環(huán)境承載量,科學(xué)規(guī)劃和合理布局已有的養(yǎng)殖區(qū)域,保護(hù)原有養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境,開拓新的養(yǎng)殖區(qū)域,提高養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì),樹立科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
3.3增加對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,改善寡頭市場(chǎng)格局
臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)對(duì)外已經(jīng)初具規(guī)模,對(duì)內(nèi)寡頭市場(chǎng)依然嚴(yán)重,所以要想打破這種格局,保持長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,就需要引導(dǎo)三大企業(yè)合理發(fā)展,集中力量開拓海外市場(chǎng),打造世界的臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈;同時(shí)引導(dǎo)中小企業(yè)和散戶積極學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),提高養(yǎng)殖技術(shù),盤活已有資金,在政府財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的帶動(dòng)下,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,努力向產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展,并以身作則吸引其他市場(chǎng)參與者的加入。
3.4優(yōu)化網(wǎng)箱系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與制作技術(shù),制定制造技術(shù)及產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是一種高科技養(yǎng)殖方式,必須通過科技支撐實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。通過相關(guān)科技項(xiàng)目立項(xiàng)研發(fā),創(chuàng)新養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)殖模式及近岸新型網(wǎng)箱、環(huán)保節(jié)能無公害養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖等技術(shù),為深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁科技動(dòng)力,促進(jìn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。概括之,第一,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)箱系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制作技術(shù),提高網(wǎng)箱抗風(fēng)浪和耐流性能;第二,制定產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提高行業(yè)內(nèi)部橫向信息交流量,打破信息不對(duì)稱的局面,降低行業(yè)技術(shù)成本;第三,制定深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)地考察,綜合考量,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載量因地制宜科學(xué)養(yǎng)殖;第四,加大關(guān)鍵科技攻堅(jiān)力度,促進(jìn)魚苗技術(shù)的發(fā)展,增強(qiáng)人工餌料的研發(fā)力度,健全病害防治體系。
3.5積極推進(jìn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息中心平臺(tái)
深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖自身具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高產(chǎn)出的特點(diǎn),前期需要的資金數(shù)額較大,要由政府財(cái)政支持和引導(dǎo)為首要條件,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為重點(diǎn),密切結(jié)合高校等科研組織,進(jìn)行科技創(chuàng)新和攻堅(jiān),完善產(chǎn)業(yè)鏈條一體化發(fā)展,采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,建設(shè)一批規(guī)模集約的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地;充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維,促進(jìn)行業(yè)的信息化發(fā)展,形成一個(gè)有效的三維信息網(wǎng),打破技術(shù)壁壘和信息不對(duì)稱局面,促進(jìn)行業(yè)透明化運(yùn)轉(zhuǎn),降低準(zhǔn)入門檻,在更大范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的資源整合和資本積累。