“不首先使用核武器”曾令美蘇糾結(jié)

田聿　柳玉鵬

由于遭到來自美國國內(nèi)和盟國的強(qiáng)烈反對，美國總統(tǒng)奧巴馬終于暫時(shí)放棄宣布“不首先使用核武器”的政策。冷眼旁觀的俄羅斯認(rèn)為，奧巴馬意在占據(jù)道義制高點(diǎn)，逼迫俄羅斯重新揀起蘇聯(lián)時(shí)期執(zhí)行過的“不首先使用核武器”政策，從而令俄羅斯自縛手腳。誠如俄羅斯《新時(shí)代》周刊所言，蘇聯(lián)放棄“首先使用核武器”政策，“是有原因，有條件的”。

如何從無限制核大戰(zhàn)中脫身？

從1945年美國向日本投擲兩枚原子彈開始，蘇聯(lián)始終承受著昔日盟友的核壓力。1945年9月4日，也就是二戰(zhàn)正式結(jié)束后的第二天，美軍就得到指令：“在蘇聯(lián)及其控制的土地上選擇20個(gè)最重要且適合戰(zhàn)略核打擊的目標(biāo)。”

在這樣的背景下，美蘇在冷戰(zhàn)初期進(jìn)行了堪稱瘋狂的核軍備競賽。當(dāng)時(shí)，美蘇兩國軍事學(xué)說都將核武器視為戰(zhàn)爭中的主要進(jìn)攻武器，雙方都在準(zhǔn)備無限的、大規(guī)模和集中使用所有類型的核武器，對敵方軍事和民用目標(biāo)實(shí)施毀滅性打擊。美蘇在堆積了數(shù)以萬計(jì)、足以摧毀對手的戰(zhàn)略核彈頭之后，從上世紀(jì)70年代起，又開始考慮使用威力較小的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役核武器，并限制使用核武器的規(guī)模和范圍，將其主要用于摧毀敵方重要軍事和軍事經(jīng)濟(jì)設(shè)施。但即便這樣，各種評估顯示，大量使用戰(zhàn)術(shù)核武器仍會對整個(gè)地球造成嚴(yán)重的核污染。

正是意識到誰都不可能贏得核戰(zhàn)爭，美蘇終于開始重新審視自己的核競賽。蘇軍總參謀部的立場也出現(xiàn)變化。曾任蘇軍副總參謀長的達(dá)尼列維奇上將回憶說：“開始我們一直認(rèn)為，在實(shí)施短暫的常規(guī)戰(zhàn)后，將不可避免地使用核武器，蘇軍將動用所有核武器回?fù)魧μK聯(lián)進(jìn)行核打擊的國家。到了80年代，我們的看法發(fā)生變化，認(rèn)為在發(fā)生有限的戰(zhàn)爭時(shí)，可能只會動用常規(guī)武器，而不會發(fā)生核戰(zhàn)爭。”

勃列日涅夫的聲明不被信任

正是在這樣的背景下，1976年由美蘇牽頭的《歐洲安全與合作會議最后文件》（也稱《赫爾辛基最后文件》）簽署儀式在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫首次在會上提出：“蘇聯(lián)將‘不首先使用核武器作為自己的責(zé)任。”

1982年6月15日，勃列日涅夫在聯(lián)合國大國第二屆特別會議上正式宣布，蘇聯(lián)放棄首先使用核武器的權(quán)利。勃列日涅夫的話音未落，蘇聯(lián)國內(nèi)媒體立即跟進(jìn)，宣揚(yáng)蘇聯(lián)的和平主義精神：“這是一個(gè)真正深入人心的人道主義決定，為全人類的命運(yùn)保持著最崇高的責(zé)任心，蘇聯(lián)在鞏固和平、保護(hù)人民安全方面為全世界樹立了榜樣。蘇聯(lián)此舉被全球進(jìn)步團(tuán)體接受，所有熱愛和平的人民都將其作為一個(gè)重大的歷史事件。”第二天，蘇聯(lián)《真理報(bào)》全文刊發(fā)了勃列日涅夫的講話，題目為《蘇聯(lián)將不首先使用核武器作為自己的莊嚴(yán)義務(wù)》。

勃列日涅夫此言一出，全球嘩然。當(dāng)時(shí)西方國家領(lǐng)導(dǎo)人對此根本不相信，認(rèn)為他是在搞政治宣傳的噱頭，因?yàn)榫驮诓腥漳蛐疾皇紫仁褂煤宋淦鞯耐瑫r(shí)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的華約組織舉行了代號“盾牌-82”的大規(guī)模軍事演習(xí)，其中一大亮點(diǎn)就是從陸地和潛艇上發(fā)射數(shù)十枚洲際彈道導(dǎo)彈。

美國對勃列日涅夫的聲明尤其反感，認(rèn)為這是蘇聯(lián)在對美國施壓，企圖讓美國也做出不首先使用核武器的保證。美國認(rèn)為，蘇聯(lián)并非真心致力于核裁軍，而是為在爭取歐洲人心的競賽中獲取政治和外交優(yōu)勢。因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇軍在歐洲擁有絕對優(yōu)勢的常規(guī)軍事力量，美國及其北約盟國認(rèn)為，只能用核武器進(jìn)行對抗。因此蘇聯(lián)的“不首先使用核武器”是企圖在美國與北約盟國之間打入“楔子”：很多北約盟國依賴美國的核武器保衛(wèi)其安全，但他們的民眾抵制美國在其領(lǐng)土上部署核武器。

俄羅斯近年的研究表明，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人可能并非西方想象的那樣“陰險(xiǎn)”。維克多·米哈伊洛維奇·蘇霍德列夫是勃列日涅夫身邊最親密的英語翻譯，在1982年勃列日涅夫與美國領(lǐng)導(dǎo)人面對面討論核問題時(shí)，他是為數(shù)不多的見證人。據(jù)蘇霍德列夫回憶，勃列日涅夫是很平穩(wěn)的人，面對美國人，勃列日涅夫在講到這一問題時(shí)非常平靜，他真心地希望緩和與西方國家之間的矛盾，害怕與美國發(fā)生核沖突，從而導(dǎo)致新一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。他認(rèn)為，“戰(zhàn)爭對勃列日涅夫來說不是空洞的單詞，他不只是在電影中看到過戰(zhàn)爭，而是一個(gè)親身經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的人，知道戰(zhàn)爭的危害”。

1983年，作為勃列日涅夫的繼任者，安德羅波夫在寫給美國一位女中學(xué)生的信中再次強(qiáng)調(diào)：“蘇聯(lián)向全世界鄭重承諾，永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)不對任何國家首先使用核武器！唯一的例外是，當(dāng)某一國家首先對蘇聯(lián)實(shí)施核打擊的話，蘇聯(lián)將予以堅(jiān)決地還擊。”

戈?duì)柊蛦谭?ldquo;不允許核戰(zhàn)爭”

進(jìn)入上世紀(jì)80年代中后期，蘇聯(lián)大規(guī)模的擴(kuò)充軍備嚴(yán)重消耗了其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1985年上臺執(zhí)政的戈?duì)柊蛦谭蜻M(jìn)一步修正蘇聯(lián)的核戰(zhàn)略，他在轟動一時(shí)的《改革與新思維》一書中全面否定之前“核戰(zhàn)爭制勝”戰(zhàn)略中“核戰(zhàn)爭可以打而且可以打贏”的觀點(diǎn)，提出即使是有限核戰(zhàn)爭或戰(zhàn)區(qū)核戰(zhàn)爭，也“勢必導(dǎo)致雙方動用全部核武器庫”，“將不可避免地?cái)U(kuò)大為全面戰(zhàn)爭”。因而“核戰(zhàn)爭是不能容許的，不能進(jìn)行核戰(zhàn)爭”。戈?duì)柊蛦谭蛟诮邮苡浾卟稍L時(shí)稱：“新思維的主要思想中包括一點(diǎn)，即核武器不是萬能的，不能解決政治問題。世界上任何一個(gè)國家如果首先使用核武器的話，都必然會遭受處罰。核戰(zhàn)爭是不能夠打起來的，其中沒有勝利者。這是一條公理。”

在戈氏新思維的指導(dǎo)下，蘇聯(lián)提出防御性軍事戰(zhàn)略和與之相適應(yīng)的以避免和制止核戰(zhàn)爭為核心的核防御戰(zhàn)略。鑒于這一核戰(zhàn)略主張實(shí)施以核力量為基礎(chǔ)和后盾的常規(guī)戰(zhàn)爭，因此被稱為“核后盾防御戰(zhàn)略”。從1985年開始，蘇聯(lián)大幅度減少了核演習(xí)，同時(shí)否定“第一次打擊”（使用核武器首先對對方突然襲擊）的概念，進(jìn)一步落實(shí)“不首先使用核武器”的政治承諾。

俄羅斯重拾“核大棒”

1991年蘇聯(lián)解體后，作為蘇聯(lián)的法定繼承者，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的大部分戰(zhàn)略遺產(chǎn)：約76%的國土、52%的人口、80%的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、75%以上的兵力、70%的軍工企業(yè)和龐大的核武庫，同時(shí)也繼承了蘇聯(lián)核大國的地位與核戰(zhàn)略思想和政策。但俄羅斯早已無法與美國分庭抗禮。為在如此惡劣的環(huán)境中與美國和西方抗衡，1993年11月，俄國家安全會議批準(zhǔn)《聯(lián)邦軍事學(xué)說基本原則》，正式放棄“不首先使用核武器”的政治義務(wù)。

1996年，俄聯(lián)邦《總統(tǒng)國家安全咨文》提出，“奉行以堅(jiān)決利用自己的武裝力量反擊侵略為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)遏制原則”，標(biāo)志著嶄新的“現(xiàn)實(shí)遏制核戰(zhàn)略”正式出臺。2003年10月，俄國防部綱領(lǐng)性文件《俄聯(lián)邦武裝力量發(fā)展的緊迫任務(wù)》稱，俄羅斯不允許出現(xiàn)針對俄及盟國的任何壓迫和侵略，暗示俄羅斯準(zhǔn)備視核武器為戰(zhàn)斗武器，不排除采取先發(fā)制人核打擊的可能性。

相比之下，從上世紀(jì)80年代開始，美國就將反對“不首先使用核武器”作為政治正統(tǒng)觀念。盡管20世紀(jì)90年代初期，包括參聯(lián)會主席威廉·克勞等五角大樓高層一度也曾提出相關(guān)提議，但最終仍是無疾而終?！?/p>