家庭農(nóng)場(chǎng)：解構(gòu)鄉(xiāng)村困境的新出路

程學(xué)建（西華師范大學(xué) 管理學(xué)院，四川 南充 637009）

家庭農(nóng)場(chǎng)：解構(gòu)鄉(xiāng)村困境的新出路

程學(xué)建
（西華師范大學(xué) 管理學(xué)院，四川 南充 637009）

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重要時(shí)期，同時(shí)也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化和快速工業(yè)化不斷推進(jìn)，中國(guó)的農(nóng)村也正在發(fā)生著劇烈的變化，鄉(xiāng)村困境堪憂。一方面，大量農(nóng)業(yè)人口的外流，“荒村”和“空心村”遍地開(kāi)花；另一方面，一些地方政府用工業(yè)生產(chǎn)的模式，制造出的新農(nóng)村，村村類(lèi)似，村村像城鎮(zhèn)。村落的終結(jié)和鄉(xiāng)村文化的消逝，讓當(dāng)下的鄉(xiāng)村變得沒(méi)有了鄉(xiāng)村的味道。要想解決這些問(wèn)題，首先要正確定位村落價(jià)值，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)概念的提出，為鄉(xiāng)村發(fā)展出路帶來(lái)曙光。

新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村困境；村落價(jià)值；家庭農(nóng)場(chǎng)

2012年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)提出中國(guó)要推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化”；2013年12月，中共中央召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議；2014年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》。所謂新型城鎮(zhèn)化，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化協(xié)調(diào)”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的城鎮(zhèn)化。習(xí)近平同志在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話也指出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑。然而，新型城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀發(fā)人深思。

1　鄉(xiāng)村的困境

孟德拉斯在《農(nóng)民的終結(jié)》一書(shū)的導(dǎo)論中寫(xiě)道：“20億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處：這就是20世紀(jì)下半葉，當(dāng)今世界向社會(huì)科學(xué)提出的主要問(wèn)題”［1］。新時(shí)期的中國(guó)，城鎮(zhèn)化和快速工業(yè)化像浪潮一樣，不斷拍打和沖蝕土氣的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村文化也隨之一層一層的脫落，緊鎖的院落、坍塌的房屋、破舊的門(mén)窗、瘋長(zhǎng)的野草、盤(pán)錯(cuò)的古樹(shù)和沒(méi)完沒(méi)了的狗叫，鄉(xiāng)村發(fā)出悲涼的嘆息；城市像一塊具有超強(qiáng)磁力的磁鐵，吸走了鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，青壯年們奔向城市留下“386199部隊(duì)①”駐守鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村現(xiàn)狀嚴(yán)峻。

1.1村落數(shù)量銳減

1978—2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億增加到7.711 6億，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到56.10%，比2014年增加1.33%。2012年城鎮(zhèn)人口為7.118 2億，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率為52.57%②。伴隨城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，村落數(shù)量銳減。自然村1985年約有365萬(wàn)個(gè)，到2005年只剩下300萬(wàn)個(gè)左右，即平均每天減少89個(gè)村落［2］。

2012年5月中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)民協(xié)主席馮驥才在出席“中國(guó)北方村落文化遺產(chǎn)保護(hù)工作論壇”時(shí)指出：古村落消失的速度相當(dāng)驚人，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年時(shí)中國(guó)有360萬(wàn)個(gè)自然村，到2010年，自然村減少到270萬(wàn)個(gè)，10年里有90萬(wàn)個(gè)村子消失了，一天之內(nèi)就有將近300個(gè)自然村落消失。根據(jù)田毅鵬的研究，村落減少主要有三方面原因：第一，遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)，由于過(guò)疏化和老齡化，村落走向“終結(jié)”，這是無(wú)可奈何的選擇；第二，快速城鎮(zhèn)化背景下，城市邊緣的村莊被城市所吸納，成為“超級(jí)村莊”；第三，在國(guó)家行政的主導(dǎo)下，村落改造建設(shè)運(yùn)動(dòng)，村落合并，村民上樓［3］。

1.2農(nóng)村精英流失

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年4月發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》和2016年2月發(fā)布的《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2010—2015年間，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出，農(nóng)民工數(shù)量不斷增加，“十億人口，八億農(nóng)民”的局面早已不復(fù)存在。

1）從規(guī)模來(lái)看，2010—2015年，農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，2013年全國(guó)農(nóng)民工總量為26 894萬(wàn)人，2014年為27 395萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.9%。2015年為27 747萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.3%。其中，2015年外出農(nóng)民工為16 884萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.4%；本地農(nóng)民工10 863萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.7%（表1）。

表1　2013—2014年農(nóng)民工規(guī)模

2）從性別來(lái)看，六成以上為男性，在全部農(nóng)民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農(nóng)民工中男性占69.0%，女性占31.0%；本地農(nóng)民工中男性占65.1%，女性占34.9%。

3）從年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，21～50歲占79.4%，16～20歲占3.5%，21～30歲占30.2%，31～40歲占22.8%，41～50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%（表2）。

表2　2013—2014年農(nóng)民工年齡構(gòu)成

4）從文化程度看，初中和高中文化的農(nóng)民工是主體，初中及以上的超過(guò)八成，2014年初中及以上農(nóng)民工占84.1%，其中，外出農(nóng)民工中初中及以上的占87.6%，本地農(nóng)民工初中及以上的占80.3%（表3）。

表3　2013—2014年農(nóng)民工文化程度構(gòu)成

隨著中國(guó)農(nóng)村空心化日趨顯著，留守人員總數(shù)超過(guò)1.5億。據(jù)推算，目前中國(guó)農(nóng)村留守兒童超過(guò)6 000萬(wàn)，留守婦女4 700多萬(wàn)，留守老人約有5 000萬(wàn)。鄉(xiāng)村由“386199”部隊(duì)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老弱化，也就成了新鄉(xiāng)土中國(guó)最沉痛的憂傷。農(nóng)村精英的流出，尤其是年輕一代對(duì)城市生活的向往，他們不愿再和父輩一樣過(guò)著臉朝黃土背朝天的生活。70后不愿意回鄉(xiāng)種地，80后不會(huì)回鄉(xiāng)種地，90后不談回鄉(xiāng)種地，農(nóng)地?zé)o人耕種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。這不得不引人深思。20年后，誰(shuí)來(lái)種地？誰(shuí)來(lái)挑起農(nóng)村的重?fù)?dān)？這些問(wèn)題是新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1.3農(nóng)村土地拋荒

威廉·配第（William Petty）曾說(shuō)過(guò)：“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”。土地是民生之本、發(fā)展之基，在中國(guó)這個(gè)人地矛盾尖銳的農(nóng)業(yè)大國(guó)，土地問(wèn)題始終是現(xiàn)代化進(jìn)程和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一個(gè)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，而農(nóng)民問(wèn)題的核心是土地問(wèn)題，是因?yàn)橥恋刂苯雨P(guān)系到農(nóng)民的權(quán)益、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。也可以說(shuō)，農(nóng)村土地一方面是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)、生活資料和生存保障，另一方面還是農(nóng)民最重要的發(fā)展資源。為此，國(guó)家曾采取多種方式，如良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等，試圖提高農(nóng)民收入和種糧的積極性，但農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)土資源部公布數(shù)據(jù)，我國(guó)每年撂荒的耕地近3 000萬(wàn)畝。當(dāng)前，農(nóng)村耕地由于“無(wú)人”、“無(wú)利”、“無(wú)錢(qián)”“無(wú)力”、惠農(nóng)政策落實(shí)與耕地是否耕種“無(wú)關(guān)”［4］以及農(nóng)業(yè)種植的高風(fēng)險(xiǎn)、高勞動(dòng)力投入、低收入等原因，農(nóng)民不得不選擇離開(kāi)幾代人扎根的農(nóng)村，拋棄耕地奔向城市的懷抱。

目前關(guān)于農(nóng)地拋荒的面積和拋荒的程度，雖然全國(guó)尚無(wú)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是通過(guò)部分地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看到農(nóng)地拋荒現(xiàn)象的嚴(yán)峻性。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院執(zhí)行院長(zhǎng)鄧大才談到：根據(jù)我們近5年的調(diào)查，有百個(gè)村落涵蓋5 000農(nóng)戶(hù)，拋荒面積集中在2～5畝。2010年拋荒面積為1畝及以下的農(nóng)民，所占比重最高，為57.78%；2009年拋荒面積為2～5畝的農(nóng)民占比為57.78%；2012年拋荒面積為2～5畝的農(nóng)民占比為56.79%；拋荒面積為6～10畝的農(nóng)民中，2011年比重為15.72%；拋荒面積為21畝及以上的占比中，2011年比重為11.79%［5］。

1.4農(nóng)村文化變遷

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中華民族文化歷史悠久，不僅存在于各種思想、文化和習(xí)俗中，還存在于村落、城鎮(zhèn)的建筑文物中，既有有形的實(shí)體，又有無(wú)形的文化。從某種意義上說(shuō)，中華文明更多地反應(yīng)在農(nóng)業(yè)文化中，而鄉(xiāng)村正是農(nóng)業(yè)文化的載體。然而，農(nóng)村文化也在時(shí)代變革的背景下不斷受到城市文化的沖擊，其生存和發(fā)展空間受到擠壓，鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特性漸行漸遠(yuǎn)。很多鄉(xiāng)村亦沒(méi)有了鄉(xiāng)村的味道。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝后繼乏人，空間狹小，鄉(xiāng)村文藝活動(dòng)日益萎縮。竹篾匠、箍桶匠、剪紙藝人越來(lái)越少，年畫(huà)、傳統(tǒng)戲曲、皮影戲慢慢淡出人們視線。

2　鄉(xiāng)村的價(jià)值定位

2.1鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本

農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，才有了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村村落的存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才可以順利發(fā)展。首先，從起源來(lái)看，“村落是人類(lèi)誕生之后經(jīng)過(guò)600萬(wàn)年左右的發(fā)展才出現(xiàn)的新型生活空間和居住形態(tài)，而村落誕生的根本原因是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，正是在這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)是人類(lèi)第一次真正意義的生存方式和發(fā)展方式的革命。”［6］所以鄉(xiāng)村原本就是圍繞方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而建立的。傳統(tǒng)村落里有穩(wěn)定的鄰里關(guān)系，是熟人社區(qū)，侍候莊稼的老農(nóng)像半截身子插在土里一般，長(zhǎng)久居住在鄉(xiāng)村，選定了地方，就選擇了一種農(nóng)業(yè)種植方式，并辛勤勞作、悉心照料耕地，在耕種過(guò)程中，把有關(guān)農(nóng)業(yè)的心得和經(jīng)驗(yàn)由父輩傳到后輩乃至子子孫孫，最終形成一套完整的農(nóng)耕知識(shí)體系。其次，從定義來(lái)看，目前人們較為一致的看法，大都認(rèn)為：“村落是以地緣和血緣為紐帶，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，由從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口為主組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)生活的共同體，它是城市社區(qū)的母體?！保?］所以，鄉(xiāng)村離不開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。最后，從作用看，耕地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村離耕地比較近，這樣就方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有精心照料的農(nóng)業(yè)才有機(jī)會(huì)獲得豐收，提供豐富的食物資源。只要農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式不變，鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)的作用就不變。鄉(xiāng)村繁榮推動(dòng)農(nóng)業(yè)繁榮，農(nóng)業(yè)繁榮才會(huì)有農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)村穩(wěn)定方能?chē)?guó)家繁榮穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)文化的載體

根據(jù)羅爾斯特對(duì)地球區(qū)環(huán)境的劃分，村落作為地球區(qū)的三大環(huán)境之一，是農(nóng)業(yè)文化的起點(diǎn)，也是中華文化的重要支撐，在村落中孕育出了博大精深的中國(guó)文化。根據(jù)錢(qián)穆的劃分，人類(lèi)文化包括：游牧文化、農(nóng)耕文化和商業(yè)文化［8］。他指出農(nóng)業(yè)文明即是農(nóng)耕文化，也就是農(nóng)業(yè)文化。目前，這個(gè)觀點(diǎn)被大部分歷史學(xué)者和考古學(xué)者所認(rèn)同。鄉(xiāng)村是熟人社區(qū)，熟人交往靠誠(chéng)信，誠(chéng)信與勤儉是農(nóng)民的鮮明特質(zhì)，也是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。誠(chéng)信是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，否則“人哄地皮，地皮哄肚皮”。鄉(xiāng)土中國(guó)的穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，決定了中華文化可以在五千年的歷史長(zhǎng)河中經(jīng)得起其他文化的沖擊，還可以不斷吸收和包容外來(lái)文化并薪火相傳。中華民族地域遼闊，村落眾多，每一個(gè)村落就是一個(gè)文化單元，村落文化組成了農(nóng)業(yè)文化。城市文明也是在農(nóng)業(yè)文明的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，農(nóng)業(yè)文化也為城市文明提供養(yǎng)分和持續(xù)動(dòng)力。鄉(xiāng)村的發(fā)展和鄉(xiāng)村文化的繁榮，人們才可以創(chuàng)造出更多、更優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)文化，中國(guó)文化才能在國(guó)際較量中立于不敗之地。

2.3鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)生物多樣性的基地

農(nóng)業(yè)生物多樣性是指與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各種各樣的生物，包括動(dòng)物、植物和微生物所構(gòu)成的生態(tài)綜合體的豐富程度。保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性是全球環(huán)境保護(hù)的重要組成部分［9］。鄉(xiāng)村多樣的生態(tài)面貌全憑多樣的農(nóng)業(yè)生物，不同的農(nóng)業(yè)生物扮演不同的角色。與城市相比，農(nóng)民總會(huì)在房前屋后的小菜園子里種上黃瓜、茄子、冬瓜、絲瓜、南瓜、苦瓜、豆角、青菜、蘿卜、番茄、小蔥、大蒜、香菜等，應(yīng)有盡有，季節(jié)不同，小菜也不同；或者會(huì)在房前屋后、田埂邊、小山坡上栽上桃樹(shù)、梨樹(shù)、杏樹(shù)、橘子樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)、李子樹(shù)、核桃樹(shù)、柿子樹(shù)、桂花樹(shù)等，花開(kāi)時(shí)節(jié)，蝴蝶飛舞蜜蜂忙碌；或者養(yǎng)殖牛羊、雞鴨、兔子、豬狗等，在過(guò)年時(shí)節(jié)提供豐富美味的佳肴。另?yè)?jù)專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)計(jì)，在村落里，每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)院落以及房前屋后活動(dòng)的禽畜、鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)等有200多種，蔬菜、瓜果、花卉與雜草等植物也多達(dá)50多種；還有大量微生物存在。這些動(dòng)物、植物、微生物構(gòu)成了村落的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)消解各類(lèi)垃圾發(fā)揮著重要功能。沒(méi)有鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)生物多樣性就失去了依靠，農(nóng)業(yè)生物的可持續(xù)發(fā)展也就遭遇挑戰(zhàn)。

3　家庭農(nóng)場(chǎng)：建構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展的新出路

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村發(fā)展也不能避免地出現(xiàn)諸多難以克服的問(wèn)題：未來(lái)鄉(xiāng)村誰(shuí)來(lái)扛起種地的大旗？如何拯救沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)村？留住美麗鄉(xiāng)村，路在何方？面對(duì)這些問(wèn)題，2013年中央1號(hào)文件提出了家庭農(nóng)場(chǎng)的概念，讓人們?cè)诿悦Ｖ姓业浇鉀Q問(wèn)題的出路。

3.1家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)

所謂家庭農(nóng)場(chǎng)，是以適度規(guī)?；癁榛A(chǔ)，以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以家庭成員為勞動(dòng)力，以企業(yè)化方式進(jìn)行的集約化、商品化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。其中可以看出家庭農(nóng)場(chǎng)的顯著特點(diǎn)：

1）家庭農(nóng)場(chǎng)需要進(jìn)行工商注冊(cè)。從定義中可以看出，家庭農(nóng)場(chǎng)不同于普通的承包大戶(hù)、種植大戶(hù)，它是農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種模式。家庭農(nóng)場(chǎng)成為“正式”企業(yè)，采取“企業(yè)化”的管理模式，其市場(chǎng)主體地位更加明確，經(jīng)營(yíng)行為受法律保護(hù)，方便農(nóng)場(chǎng)資源的組織，才可以獲得國(guó)家相關(guān)配套優(yōu)惠政策和資金支持。

2）家庭農(nóng)場(chǎng)需要有適度規(guī)模。通過(guò)現(xiàn)有的研究成果可以看出，不同地區(qū)其規(guī)模不盡相同，但可以通過(guò)收入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái)。其一，土地的適度規(guī)模，其承包的土地多，收入較高，吸引力大，不同于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)。其二，家庭農(nóng)場(chǎng)依靠機(jī)械和科技技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化。

3）家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭成員為勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然生產(chǎn)過(guò)程和社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、空間分散、不確定因素多、勞動(dòng)付出和勞動(dòng)成果不同步，勞動(dòng)過(guò)程中的付出也很難用經(jīng)濟(jì)成本計(jì)算，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要有豐富經(jīng)驗(yàn)和高度責(zé)任感。家庭成員的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致，客觀要求和主觀自覺(jué)也無(wú)須監(jiān)督，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以充分利用人力和物力資源。

3.2我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

2013年1月31日公布的中央1號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》提出：“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。該文件首次提出要鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，全國(guó)各地涌現(xiàn)出大量的家庭農(nóng)場(chǎng)。

2013年3月21日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查工作的通知，隨后公布首次統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果：全國(guó)30個(gè)省、區(qū)、市（不含西藏）共有87.7萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)符合本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件，87.7萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)耕地面積為1.76億畝，占全國(guó)承包耕地面積的13.4%。平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)有勞動(dòng)力6.01人，其中長(zhǎng)期雇工1.68人、家庭成員4.33人。這樣看來(lái)，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)。

從家庭農(nóng)場(chǎng)的類(lèi)別來(lái)看，在符合條件的全部家庭農(nóng)場(chǎng)中，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，占九成以上，共有86.1萬(wàn)個(gè)。其中，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)分別為40.95萬(wàn)個(gè)和39.93萬(wàn)個(gè)，分別占總量的46.7%和45.5%；從事種養(yǎng)結(jié)合的有5.26萬(wàn)個(gè)，占6%；從事其他行業(yè)的有1.56萬(wàn)個(gè)，占1.8%（表4）。

表4　我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的類(lèi)別表

從家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)看，主要集中在50～500畝。其中，50畝以下的約占五成，有48.42萬(wàn)個(gè)；50～100畝的和100～500畝的各約占兩成，分別有18.98萬(wàn)個(gè)和17.07萬(wàn)個(gè)；1 000畝以上的占1.9%，有1.65萬(wàn)個(gè)（表5）。

表5　我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模比例

從家庭農(nóng)場(chǎng)的模式看，目前我國(guó)主要有五種模式：浙江寧波模式、上海松江模式、湖北武漢模式、吉林延邊模式和安徽郎溪模式。這五種模式各有不同，又各有特色（表6）。

表6　我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的五種成功模式［10］

3.3家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)村的影響

家庭農(nóng)場(chǎng)具有高度的穩(wěn)定性，這正好迎合了傳統(tǒng)農(nóng)民的保守性和鄉(xiāng)村社會(huì)的鄉(xiāng)土性。家庭農(nóng)場(chǎng)在培育新型職業(yè)農(nóng)民、落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策、傳承鄉(xiāng)村文化、保護(hù)鄉(xiāng)村村落、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和保護(hù)耕地等方面有不可估量的作用。

1）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于培育新型職業(yè)農(nóng)民。家庭農(nóng)場(chǎng)是新型職業(yè)農(nóng)民的最理想的載體，新型職業(yè)農(nóng)民的存在和可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該以家庭農(nóng)場(chǎng)為依托，家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有新型職業(yè)農(nóng)民就沒(méi)有鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，尤其是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng)，可以為新型職業(yè)農(nóng)民提供持續(xù)、穩(wěn)定的就業(yè)條件和環(huán)境。家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展為新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)壯大帶來(lái)希望，可以增加農(nóng)民收入，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。

2）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過(guò)于分散經(jīng)營(yíng)，國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策很難到達(dá)，或有可能達(dá)不到預(yù)期的效果；由于大量農(nóng)民離開(kāi)鄉(xiāng)村，支農(nóng)惠農(nóng)政策或農(nóng)業(yè)補(bǔ)助長(zhǎng)期以來(lái)都只是表面的象征意義，很難激發(fā)農(nóng)民回鄉(xiāng)種地的積極性。家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，政府可以有針對(duì)性地進(jìn)行惠農(nóng)補(bǔ)助，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種地的熱情。

3）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于保護(hù)鄉(xiāng)村文化。中國(guó)文化就是農(nóng)業(yè)文化，有幾千年的文明歷史，鄉(xiāng)村文化也是農(nóng)業(yè)文化的重要方面，文化的傳承歷來(lái)依靠家庭代代相傳。在家庭環(huán)境下，父輩把農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)傳給了后輩，也就把鄉(xiāng)村文化傳遞給了他們。家庭農(nóng)場(chǎng)可以繼續(xù)代代相傳，這對(duì)于傳統(tǒng)文化的保存和現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化的保護(hù)有深遠(yuǎn)意義。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和鄉(xiāng)村文化追求順應(yīng)自然、保護(hù)自然和利用自然，達(dá)到天人合一的最高境界。家庭農(nóng)場(chǎng)是傳承農(nóng)業(yè)文化的理想載體。

4）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于保護(hù)鄉(xiāng)村村落。在新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村村落走向“終結(jié)”，有的主動(dòng)離開(kāi)落后的故鄉(xiāng)，有的因?yàn)椴疬w并居被迫離開(kāi)原來(lái)的村莊。不論何種方式，都加速了村落的衰敗，大量青壯年的離開(kāi)，留下老人、婦女和兒童。擁擠熱鬧的鄉(xiāng)村，變得寬松而寧?kù)o，盤(pán)根的古樹(shù)和瘋長(zhǎng)的野草是最好的見(jiàn)證。家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)，村民可以繼續(xù)居住在鄉(xiāng)村，他們可以在家附近勞動(dòng)，解決就業(yè)。有人的鄉(xiāng)村才有生氣，才可能變得熱鬧，才可能保護(hù)鄉(xiāng)村村落，留住美麗鄉(xiāng)村。

5）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于農(nóng)場(chǎng)耕地的保護(hù)。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民對(duì)于土地歷來(lái)就有深厚的情感，不到萬(wàn)不得已的時(shí)候，他們不會(huì)背井離鄉(xiāng)。但是，近些年由于新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村失地農(nóng)民現(xiàn)象嚴(yán)峻，特別是年輕人，他們主動(dòng)失地，離開(kāi)鄉(xiāng)村，不再眷戀父輩們精心照料的土地，抓住新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代列車(chē)，奔向城市的目的地。家庭農(nóng)場(chǎng)的形成和發(fā)展，有利于吸引新型職業(yè)農(nóng)民，強(qiáng)化農(nóng)民與土地的緊密關(guān)系，恢復(fù)農(nóng)民對(duì)土地的情感，保護(hù)大量拋荒的耕地，或規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)耕地的有效利用和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

① “386199部隊(duì)”，“38”指“三八”節(jié)，代指婦女；“61”指“六一”節(jié)，代指兒童；“99”指農(nóng)歷九月初九，“重陽(yáng)節(jié)”代指老人。

②數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理。

［1］孟德拉斯.農(nóng)民的終結(jié)［M］.李培林，譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

［2］高燕，鄭麗香.一個(gè)山區(qū)村落走向終結(jié)的思考［J］.河海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（4）:26.

［3］田毅鵬，韓丹.城市化與“村落終結(jié)”［J］.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011（2）:13.

［4］田祚雄.農(nóng)村土地拋荒需警惕［J］.中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2013（2）:175.

［5］張清俐.以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)治理土地拋荒［N］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2014-01-17.

［6］ 田野.考古發(fā)現(xiàn)與“文化探源”之七村落的起源［J］.大眾考古，2014（1）:71.

［7］朱啟臻，趙晨鳴，龔春明，等.留住美麗鄉(xiāng)村——鄉(xiāng)村存在的價(jià)值［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2014.

［8］賴(lài)功歐，郭東.錢(qián)穆對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)文明起源及其發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)［J］.農(nóng)業(yè)考古，2005（3）:17.

［9］蔣愛(ài)群，馮英利.農(nóng)村婦女在保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性中的作用、困境與出路［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（4）:65.

［10］宗禾.我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的五種成功模式［N］.中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)，2015-06-18.

Family Farms∶ANew Out-way of Deconstructing the Rural Dilemma

CHENG Xue-jian
（School of Management，China West Normal University，Nanchong，Sichuan 637009，China）

Our country has entered a decisive stage in building a moderately prosperous society，and in an important period of economic transformation and upgrading.It is also at a crucial stage of urbanization.However，with the new urbanization and rapid industrialization continues to advance，in China，the rural areas are undergoing dramatic changes and there are plights which puzzle us.On the one hand，a large number of agricultural populations outflow，“Deserted village"and"hollow village"spring everywhere；On the other hand，some local governments use the industrial production mode to create a new countryside.Villages are similar to others，and the villages are like towns. The end of villages and rural cultures，makes the village lose rustic taste.To solve these problems，we must first correct positioning village value，proposed the concept of the family farm which finds a way to bring light on rural development.

new urbanization；rural dilemma；value of village；family farms

F324.1

A

1673-1891（2016）02-0060-05

10.16104/j.issn.1673-1891.2016.02.018

2016-03-21

2015年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（201510638018）；2015年四川省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（201510638059）。

程學(xué)建（1988─），男，四川達(dá)州人，在讀碩士研究生，研究方向：行政管理。