1996～2000“九五”計劃 宏觀調(diào)控 經(jīng)濟軟著陸

“九五”計劃是社會主義市場經(jīng)濟條件下第一個中長期計劃?！熬盼濉逼陂g中國經(jīng)濟與社會全面發(fā)展，順利完成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標，在1997年比預(yù)期目標提前3年實現(xiàn)了人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標，人民生活總體上達到了小康水平。

國際上，全球化趨勢進一步增強，1997年始發(fā)于泰國的金融危機迅速波及整個亞洲，對中國的出口、利用外資以及經(jīng)濟增長都帶來了較大的沖擊。

在國內(nèi)，“九五”前期針對通貨膨脹率過高的突出矛盾，把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。通過綜合治理，高通脹得到了有效控制，需求過熱的局面得以扭轉(zhuǎn)，國民經(jīng)濟順利實現(xiàn)了“軟著陸”。而在后期，在出現(xiàn)有效需求不足后，又適時通過增加投資、刺激消費等措施，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

“九五”計劃主要任務(wù)是：全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，2000年實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

在體制改革方面，非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，國有企業(yè)改革取得進展；市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強。但是，產(chǎn)權(quán)制度、政府管理體制改革還比較滯后，要素市場“雙軌制”問題依然突出，收入分配制度仍有待完善。

在宏觀調(diào)控政策上，決策者適時根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策取向和力度，并注意把擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，同時加強了宏觀調(diào)控的預(yù)測性和指導(dǎo)性。

從實施的結(jié)果來看，“九五”計劃絕大部分指標基本完成，這一時期經(jīng)濟保持較快增長，增長更加平穩(wěn)，主要經(jīng)濟增長指標基本完成。在此期間，中央于1999年成立西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，正式提出開發(fā)西部戰(zhàn)略。