江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其優(yōu)化路徑研究

胡森林，滕堂偉

（華東師范大學(xué) a.中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心；b.長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究基地，上海 200062）

●華東經(jīng)濟(jì)

江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其優(yōu)化路徑研究

胡森林a，滕堂偉b

（華東師范大學(xué) a.中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心；b.長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究基地，上海 200062）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市群形成發(fā)育過(guò)程中的核心要素。文章應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)、區(qū)位熵四種測(cè)度方法，并結(jié)合GIS可視化功能，對(duì)江淮城市群10個(gè)地市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、34類工業(yè)、27類制造業(yè)的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行綜合定量刻畫(huà)。研究發(fā)現(xiàn)：江淮城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次總體上較低，內(nèi)部差距顯著；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度呈現(xiàn)明顯的“T”型結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度則呈現(xiàn)“一圈一帶”狀分異模式，三者并不協(xié)調(diào)；城市群各地市之間的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似度普遍過(guò)低，工業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈分工較弱；城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)專門(mén)化偏高，分工仍以產(chǎn)業(yè)間的部門(mén)分工為主。根據(jù)研究結(jié)果，提出“T”型產(chǎn)業(yè)空間整合、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、融入長(zhǎng)三角城市群三大發(fā)展戰(zhàn)略路徑。

江淮城市群；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化路徑

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.06.005

一、引　言

城市群已成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主體空間形態(tài)，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。城市群形成發(fā)育的關(guān)鍵在于其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、城市功能互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的分工與協(xié)作的增強(qiáng)及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)一體化程度提高［1］。國(guó)外很少有學(xué)者專門(mén)對(duì)城市群（都市帶）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行理論和實(shí)證研究［2］，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上，聚焦于中國(guó)城市群建設(shè)實(shí)踐中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)［3-5］、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與分工［6-8］、產(chǎn)業(yè)集聚［9-10］、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系［11］、產(chǎn)業(yè)組織［12］、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［13］、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)［14］等方面。

江淮城市群作為安徽省根據(jù)打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的國(guó)家戰(zhàn)略部署而提出的省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，雖然《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次明確了安徽作為長(zhǎng)江三角洲城市群的一部分，但仍存在著概念與區(qū)域認(rèn)同上的難題，除了江淮城市群外還包括皖中城市群［15-16］、皖江（或沿江）城市群［17-18］、沿淮城市群［19］等稱謂，一些學(xué)者主張將安徽部分地區(qū)納入長(zhǎng)三角城市群發(fā)展戰(zhàn)略之中［11，20］，其投入產(chǎn)出綜合效率在全國(guó)24個(gè)城市群中處于較低之列［21］，城市群內(nèi)的空間聯(lián)系呈現(xiàn)“弱核型”［22］。現(xiàn)有關(guān)于江淮城市群的研究仍然較缺乏，主要集中在功能定位［23-24］、空間結(jié)構(gòu)［22，25-26］、城市競(jìng)爭(zhēng)力及時(shí)空演變［27］三個(gè)方面，雖然芮祖平［28］采用結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法測(cè)算了江淮城市群2007年工業(yè)結(jié)構(gòu)，但只選擇了13類工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為研究的指標(biāo)體系，研究樣本過(guò)少，且受2010年“三分巢湖”的影響，研究結(jié)果并不能全面準(zhǔn)確反映出近年來(lái)江淮城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征。

因此，本文試圖基于不同產(chǎn)業(yè)分類層次來(lái)分析江淮城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，嘗試從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度三個(gè)方面揭示其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展層次及空間分異特征；并采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)、區(qū)位熵兩種方法深入分析江淮城市群工業(yè)、制造業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)特征以及存在的問(wèn)題；最后根據(jù)分析結(jié)果，提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑，以期對(duì)以往在江淮城市群研究中存在的不足起到補(bǔ)充作用，為江淮城市群的科學(xué)建設(shè)提供借鑒和思路。

二、研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

（一）研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來(lái)源

江淮城市群包括合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、銅陵、池州、安慶10個(gè)地級(jí)市（圖1）。2014年底，全區(qū)生產(chǎn)總值約15 855億元，約占全省的76%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值29 382.69億元，約占全省的80%；人均GDP約43 523元，約是全省平均水平的1.3倍，成為推動(dòng)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

圖1　研究區(qū)域區(qū)位

研究數(shù)據(jù)包含三個(gè)層面，首先，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》；其次，受制于數(shù)據(jù)獲取，工業(yè)內(nèi)部、制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源于研究區(qū)域各地市2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒及各地市統(tǒng)計(jì)局；最后，由于各地市工業(yè)、制造業(yè)的分類存在細(xì)微的差別，且存在數(shù)據(jù)缺失，為了兼顧研究的可信度和數(shù)據(jù)的完整性，本文對(duì)工業(yè)分類數(shù)據(jù)進(jìn)行了指標(biāo)刪除、合并處理，最終構(gòu)建了一個(gè)包含三次產(chǎn)業(yè)、34類工業(yè)、27類制造業(yè)數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系。具體見(jiàn)表1所列。

表1　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究指標(biāo)體系

（二）研究方法

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度

本文采用付凌暉（2010）［29］提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度測(cè)度方法，利用三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重向量與對(duì)應(yīng)單位向量之間的夾角大小來(lái)衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度（IH）。其計(jì)算公式為：

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度

泰爾指數(shù)法（Thielindex）是研究區(qū)域差異的經(jīng)典方法，也可以用來(lái)衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。其計(jì)算公式為：

其中，T為泰爾指數(shù)；yi表示區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值；y表示區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值；pi表示區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)；p表示區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人口。當(dāng)T=0時(shí)，表示該區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理；當(dāng)T值偏離0越大時(shí)，就表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）1979年提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)，用來(lái)測(cè)量?jī)蓚€(gè)對(duì)比區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度［30］。其計(jì)算公式為：

其中：Sij為i和j區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)；i和j是兩個(gè)對(duì)比的區(qū)域（i，j=1，2，…）；Xik指i區(qū)域k產(chǎn)業(yè)所占該區(qū)域整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重，Xjk指j區(qū)域k產(chǎn)業(yè)占該區(qū)域整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重。Sij值介于0～1之間，越接近于1，表示兩區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度越大，反之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度越小。借鑒已有的研究［31］，本文認(rèn)為Sij小于0.5表示產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度過(guò)低，說(shuō)明區(qū)域產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工較弱。

4.區(qū)位熵法

區(qū)位熵法是測(cè)量區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的專業(yè)化程度以及衡量該區(qū)域在高層次區(qū)域中的地位和作用最常用的一種方法。其計(jì)算公式為：

其中：LQ為區(qū)位熵；i為第i個(gè)區(qū)域；k為該區(qū)域的第k個(gè)產(chǎn)業(yè)；Lik表示第i區(qū)域k產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Li表示i區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，LQik＞1表示該區(qū)域k產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

三、江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合分析

（一）江淮城市群三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

從江淮城市群內(nèi)部來(lái)看，城市群內(nèi)各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次分異明顯。如圖2所示，與安徽省平均水平相比，江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次稍高，但是城市群內(nèi)各地市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在嚴(yán)重的兩極分化，第一產(chǎn)業(yè)比例最小的銅陵與第一產(chǎn)業(yè)比例最大的六安竟然相差10倍多。蚌埠（15.5%）、滁州（17.6%）、六安（19.6%）的第一產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)15%，而第二產(chǎn)業(yè)均低于城市群平均水平，仍然是農(nóng)業(yè)大市；蕪湖（5.1%）、銅陵（1.8%）、馬鞍山（5.8%）的第一產(chǎn)業(yè)比重明顯低于城市群平均水平，且第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯，但是第三產(chǎn)業(yè)明顯處于滯后發(fā)展水平；合肥的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，第一產(chǎn)業(yè)比重（4.9%）顯著低于城市群平均水平，第二產(chǎn)業(yè)比重（55.2%）與城市群平均水平相似，而第三產(chǎn)業(yè)比重（39.9%）也明顯高于城市群平均水平。

從江淮城市群外部來(lái)看，江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較低。如圖3所示，2014年江淮城市群三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為8.9∶56.5∶34.6，呈現(xiàn)典型的“二、三、一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，仍處于工業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的工業(yè)化中期階段。進(jìn)一步分析，江淮城市群第一產(chǎn)業(yè)比重稍低于全國(guó)平均比重，但第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)平均值約14個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次稍低于全國(guó)平均水平。為了更加明確江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全國(guó)城市群的發(fā)展層次，本文選擇其周邊的四個(gè)城市群三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為對(duì)比，分析結(jié)果表明：江淮城市群第一產(chǎn)業(yè)比重較高，僅稍低于武漢城市群，且與長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)-株-潭城市群的差距非常明顯；第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低，尤其是與長(zhǎng)三角城市群、武漢城市群相比，差距顯著；第二產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)高，這與近年來(lái)該區(qū)域積極承接長(zhǎng)三角制造業(yè)轉(zhuǎn)移有密切的關(guān)系。

圖2　2014年江淮城市群三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

圖3　2014年江淮城市群與周邊城市群三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比

（二）江淮城市群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間分布特征

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的前提，三者構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。運(yùn)用公式（1）、（2）和（3），從地理空間視角揭示江淮城市群10個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)水平高度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度三個(gè)方面空間分異特征，具體如圖4所示。

江淮城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度差異顯著，空間上均呈現(xiàn)明顯的“T”型分布。由圖4（a）可知，2014年銅陵的人均GDP最高，達(dá)到97 193元，人均GDP最低的地級(jí)市是六安，只有19 211元，兩者相差約5倍。如果我們按人均GDP將江淮城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為高-中-低3個(gè)水平層次，可以發(fā)現(xiàn)，馬鞍山、蕪湖、銅陵和合肥處于第一等級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，池州、蚌埠、淮南次之，而六安、安慶、滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低，經(jīng)濟(jì)重心主要集中在馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、蚌埠、淮南、合肥7個(gè)地級(jí)市，在空間上呈現(xiàn)明顯的“T”型分異格局。由圖4可知，馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥和淮南是江淮城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)度最高的地級(jí)市，池州、安慶處于第二層級(jí)，而六安、滁州、蚌埠的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度最低，空間上也同樣呈現(xiàn)出“T”型分異格局。

江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度空間特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度的空間特征明顯不同，具體表現(xiàn)為“一圈一帶”的分布特征。由圖4（c）可知，在江淮城市群內(nèi)，馬鞍山、蕪湖、銅陵雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度均處于最高的層次，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是最不合理的，說(shuō)明這三個(gè)地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度是這些地區(qū)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵；安慶和蚌埠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度均不盡如人意，今后的發(fā)展將面臨提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度的三重壓力；滁州則正好相反，雖然經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度處于第三層級(jí)，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于最為合理的水平，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)才是滁州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重；合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高且擁有相對(duì)合理和較高水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理所當(dāng)然地成為江淮城市群的核心區(qū)和示范區(qū)。

圖4　2014年江淮城市群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間分異

四、江淮城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與分工分析

（一）城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與分工理論基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問(wèn)題一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)意味著區(qū)域間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)，不利于各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，阻礙區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工合作［32-33］，其依據(jù)往往是僅以三次產(chǎn)業(yè)或兩次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，將產(chǎn)業(yè)分工僅僅等同于產(chǎn)業(yè)間的部門(mén)分工。如今，產(chǎn)業(yè)分工已不僅局限于部門(mén)間的分工，產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工主要形式，且相比于部門(mén)分工，產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工需要更頻繁的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，以促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是產(chǎn)品內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工的必要條件，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)過(guò)低正說(shuō)明了產(chǎn)品內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工較弱。越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始嘗試從產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工層次來(lái)闡釋產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的新內(nèi)涵［34-36］。

城市群是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展到較高階段的自然產(chǎn)物，故在三次產(chǎn)業(yè)和二次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層面，城市群內(nèi)部各地區(qū)往往由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度接近、資源稟賦相似以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密性等原因而會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象［37］；另一方面，對(duì)于正處于工業(yè)占主導(dǎo)地位的江淮城市群來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工應(yīng)該逐漸成為產(chǎn)業(yè)分工的主要形式，故江淮城市群現(xiàn)階段在工業(yè)層面出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象是非常合理和必要的。

（二）江淮城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)

由圖2和圖3可知，江淮城市群目前處于工業(yè)占主導(dǎo)的發(fā)展階段，工業(yè)仍然是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，故從工業(yè)、制造業(yè)視角來(lái)研究江淮城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是非常必要的。由公式（4）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)測(cè)算得到結(jié)果，見(jiàn)表2和表3所列。

表2　2013年江淮城市群工業(yè)內(nèi)部相似系數(shù)矩陣

由表2計(jì)算結(jié)果可知，在工業(yè)分類層次上，江淮城市群產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)普遍較低，各地市間的工業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，產(chǎn)品內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈分工普遍較弱。除合肥和滁州（0.945 0）、合肥和蕪湖（0.908 9）、滁州和蕪湖（0.827 4）三組城市之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)超過(guò)0.8外，其他城市對(duì)之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)均低于0.8，尤其更甚的是有24組城市對(duì)之間的工業(yè)同構(gòu)系數(shù)低于0.5，數(shù)量超過(guò)了城市對(duì)總數(shù)的一半。加以進(jìn)一步分析，可以很明顯地發(fā)現(xiàn)有三個(gè)特殊的城市，淮南、銅陵分別與城市群內(nèi)其他9個(gè)城市間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)都小于0.5，而馬鞍山也與其他8個(gè)城市間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)小于0.5。

表3　2013年江淮城市群制造業(yè)內(nèi)部相似系數(shù)矩陣

工業(yè)包含了黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、電力及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，這7類都是資源型產(chǎn)業(yè)，具有極大的地域依賴性，且不具有明顯的產(chǎn)業(yè)分工要求，為了更加準(zhǔn)確地反映江淮城市群在市場(chǎng)支配原則下的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)情況，接下來(lái)剔除上述7類資源型產(chǎn)業(yè)，以27類制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)研究的原始數(shù)據(jù)。如表3，在制造業(yè)分類層面，江淮城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)情況并沒(méi)有發(fā)生多大的變化，值得注意的是，相比于工業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)值，淮南與其他城市間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)值得到提高，淮南與蚌埠的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)超過(guò)了0.8，且淮南與滁州、六安、池州、安慶之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)值均超過(guò)了0.5，說(shuō)明淮南與其他城市間的工業(yè)同構(gòu)系數(shù)過(guò)低主要是由資源型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大引致的?？偟膩?lái)說(shuō)，江淮城市群的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)普遍過(guò)低不僅僅受到資源型產(chǎn)業(yè)的影響，制造業(yè)內(nèi)部也存在結(jié)構(gòu)不合理的情況。

（三）江淮城市群產(chǎn)業(yè)分工

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)雖能從總體上判別兩個(gè)對(duì)比地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度，但不能反映工業(yè)內(nèi)部的具體行業(yè)結(jié)構(gòu)。運(yùn)用公式（5）的區(qū)位熵法，可以計(jì)算出江淮城市群工業(yè)內(nèi)部行業(yè)分工狀況，見(jiàn)表4所列。

從江淮城市群內(nèi)部來(lái)看，城市群內(nèi)10個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)綜合性不足，產(chǎn)業(yè)專門(mén)化偏高，仍以產(chǎn)業(yè)間的部門(mén)分工為主。作為城市群的雙核心，合肥相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中于資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，蕪湖的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在資本技術(shù)密集型和資源型產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面，且兩市很多產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵明顯低于城市群平均水平，說(shuō)明合肥和蕪湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，但產(chǎn)業(yè)類型相對(duì)過(guò)于單一化，仍需進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性；銅陵的有色金屬礦采選業(yè)（2.47）、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（10.17）、廢棄資源綜合利用業(yè)（3.23）和淮南的電力及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（4.87）、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（2.18）、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)（24.27）的區(qū)位熵明顯高于城市群平均水平，而其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵幾乎都小于城市群平均水平，說(shuō)明銅陵和淮南是典型的資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；六安、蚌埠、池州、安慶、滁州的勞動(dòng)力密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，可歸為資本技術(shù)密集和勞動(dòng)力密集混合型城市，這類城市工業(yè)正在由勞動(dòng)力密集型向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；馬鞍山在黑色金屬礦采選業(yè)（2.63）、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（5.38）、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（2.88）、廢棄資源綜合利用業(yè)（6.09）具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，屬于資源密集和資本技術(shù)密集混合型城市。進(jìn)一步具體到每個(gè)工業(yè)內(nèi)部，10個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)專門(mén)化差異更大，這也是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)過(guò)低的根本原因。

表4　2013年江淮城市群工業(yè)內(nèi)部行業(yè)分工狀況

五、江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑

良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理分工協(xié)作、對(duì)外提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證［38］，針對(duì)目前江淮城市群存在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈分工較弱等問(wèn)題，提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。

（一）“T”型產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化

上述分析表明，以“蚌埠-淮南-合肥-蕪湖”為縱軸、以“馬鞍山-蕪湖-銅陵-池州”為橫軸的“T”型區(qū)域已成為江淮城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，同時(shí)也是兩條重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要以“T”型區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，首先要增加合肥、蕪湖的工業(yè)多樣性，以發(fā)揮其作為城市群核心的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用。對(duì)于淮南、銅陵這樣“一產(chǎn)獨(dú)大”的資源型城市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫；蚌埠、池州的首要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，提升第二產(chǎn)業(yè)比重至關(guān)重要；沿江地市，馬鞍山、蕪湖、銅陵還面臨著一個(gè)共同的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度水平較低，進(jìn)一步從三次產(chǎn)業(yè)層面分析，馬鞍山、蕪湖、銅陵三市的第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，而第三產(chǎn)業(yè)比重明顯低于全國(guó)平均水平，這與這三市近年來(lái)大量承接長(zhǎng)三角城市群轉(zhuǎn)移的制造業(yè)密切相關(guān)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度是未來(lái)的首要任務(wù)。對(duì)于滁州、六安、安慶來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次過(guò)低嚴(yán)重阻礙了其與“T”型區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，提高第二產(chǎn)業(yè)比重、縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“斷層”、積極融入“T”型區(qū)域才是正確的發(fā)展出路。

（二）發(fā)揮各地市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)地域分工體系

通過(guò)各地市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，構(gòu)筑完善的產(chǎn)業(yè)地域分工體系，促進(jìn)城市群一體化發(fā)展。形成以安慶、滁州、六安、蚌埠為城市主體，包含“農(nóng)副食品加工業(yè)”、“食品制造業(yè)”、“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”、“紡織服裝業(yè)”、“木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)”、“造紙和紙制品業(yè)”、“印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)”、“文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)”等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)分工體系；形成合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州分工主體，包含“金屬制品業(yè)”、“通用設(shè)備制造業(yè)”、“專用設(shè)備制造業(yè)”、“汽車(chē)制造業(yè)”、“鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”、“電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”、“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”、“儀器儀表制造業(yè)”等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)分工體系；形成以蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、安慶、六安、淮南為主體，包括“黑色金屬礦采選業(yè)”、“有色金屬礦采選業(yè)”、“有色金屬礦采選業(yè)”、“非金屬礦采選業(yè)”、“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”、“有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”、“電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”、“煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)”等資源密集型產(chǎn)業(yè)分工體系。

（三）發(fā)揮鄰近性優(yōu)勢(shì)，融入長(zhǎng)三角城市群

城市群合作將是未來(lái)區(qū)域合作的基本形式。江淮城市群緊鄰長(zhǎng)三角城市群，與長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常緊密，融入長(zhǎng)三角城市群，能獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)城市群內(nèi)在發(fā)展的不足。2010年1月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)皖江城市帶成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)承接基地，為兩個(gè)城市群間的分工與合作提供了機(jī)遇，顯著促進(jìn)了江淮城市群的發(fā)展?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了安徽重在參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，合肥成為長(zhǎng)三角城市群副中心之一。江淮城市群融入長(zhǎng)三角城市群，首要的是與上海、南京、杭州等建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，超越一般的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，從以往作為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地邁向長(zhǎng)三角研發(fā)與創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，充分發(fā)揮合肥等地科教資源密集、人力資本與土地資源豐富、交通便利等有利條件，走協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端跨越發(fā)展之路。

六、結(jié)　論

本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)、區(qū)位熵，從不同視角分析江淮城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，并重點(diǎn)探討了城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的理論基礎(chǔ)，主要得出以下結(jié)論：①江淮城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次總體上較低，內(nèi)部差距顯著；②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)高級(jí)度呈現(xiàn)明顯的“T”型分布結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)合理度則呈現(xiàn)“一圈一帶”狀分異模式，三者并不協(xié)調(diào)；③工業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)層面上，江淮城市群各地市之間的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似度普遍過(guò)低，工業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈分工較弱；④城市群10地市的產(chǎn)業(yè)專門(mén)化偏高，產(chǎn)業(yè)分工仍以產(chǎn)業(yè)間的部門(mén)分工為主。

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［責(zé)任編輯：余志虎］

Research on the IndustrialStructureCharacteristicsand ItsOptimalPath of JianghuaiUrban Agglomeration

HUSen-lina，TENGTang-weib
（a.CenterforModern Chinese City Studies；b.Research BaseforRegional Integration in the Yangtze RiverDelta，EastChina NormalUniversity，Shanghai200062，China）

Industrial structure is the key element in the formation and development of urban agglomeration.By themeans of the industrial structure height，the rationality of industrial structure，industrial structure similarity coefficient，and location en?tropy，combiningwith the visualization function of GIS，the structural characteristics of three industrial structure，34 types of industry and 27 types ofmanufacturing industry of the 10 cities in JianghuaiUrban Agglomeration（JHUA）have been analyzed comprehensively and quantitatively.The results show that：the levelof industry development in the JHUA is low and the inter?nal gap is significant；the levelof economic developmentand the industrial structure heightpresenta clear“T”type distribu?tion structure，the rationality of industrial structure shows“one circle and one belt”type，these three are not coordinated；the industrial structure similaritywithin the JHUA isgenerally low，the productand industrial chain division of labor isweak；the industry division is still based on the sector.Based on the research，the paper puts forth threemajor development strategies：“T”type industrial space integration，division and cooperation of advantageous industries and the integration of the Yangtze River Delta Urban Agglomeration.

JianghuaiUrban Agglomeration；industrialstructure；optimalpath

●華東經(jīng)濟(jì)

F127；F290

A

1007-5097（2016）06-0025-07

2015-09-05

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目（13JJD840011）；上海市政府決策咨詢項(xiàng)目（2015-GR-04）

胡森林（1991-），男，安徽黃山人，碩士研究生，研究方向：城市與區(qū)域創(chuàng)新；

滕堂偉（1973-），男，山東莒南人，副教授，博士，博士后，通訊作者，研究方向：集群創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。