掌握查補短板方法
中共浙江省委政策研究室研究員
建立長效機制是做好補短板工作的根本與源泉
在查找短板方面,要學習掌握好科學的方法。總的來說,是要運用馬克思主義唯物辯證法關于內(nèi)因外因辯證關系的基本原理加以分析。查找短板主要有不足分析法、差距比較法、問題預測法三種基本方法。
不足分析法。通過認清自身存在的不足,準確定位自身的短板所在。當然,發(fā)現(xiàn)不足、認清不足、承認不足都是不容易的。尤其是在成績面前,更容易使人陶醉于勝利的喜悅之中而滋生驕奢腐敗貪念之心。正確的方法是,對待發(fā)展的成績與進步要淡化、要學會遺忘、要有歸零心態(tài),要把心思精力用到對不足的強調(diào)、深究、積極面對以及努力改進上。
差距比較法。只有通過比較發(fā)現(xiàn)并正確看待存在的差距才能看到自己的短板。從方法上說,就是要建立起立體坐標式的差距比較方法。所謂立體坐標式方法,就是指一個坐標軸是縱向歷史比較,一個坐標軸是橫向國際比較,一個坐標軸是未來發(fā)展比較。通過縱向歷史比較,可以看出自身發(fā)展的成績和不足;通過橫向國際比較,可以清楚定位發(fā)展位次、找到與國內(nèi)外標桿的差距;通過未來發(fā)展比較,可以通過與發(fā)展目標的對比進一步明確工作的差距以及下一步努力的方向。
問題預測法。事實上,一切事物皆處于變動不居的永恒發(fā)展變化之中。經(jīng)濟社會的發(fā)展同樣如此,既沒有一勞永逸、可以畢其功于一役的“美事”,也沒有發(fā)展有盡頭、從此可以坐享其成高枕無憂的“安樂窩”,更沒有發(fā)展一旦領先便可以再無后顧之憂、不被超越的例子。正確的方法是,只有時刻意識到未來發(fā)展的永無止境,才能永不滿足現(xiàn)狀地去查找短板,正所謂“百尺竿頭,更進一步”,這個時候就是要用未來發(fā)展的高標準、高要求來倒逼預測可能出現(xiàn)并存在的發(fā)展短板。
在補短板方面,要深刻認識到,補短板不僅是一個態(tài)度活,需要敢碰硬敢擔當?shù)木衽c勇氣;而且是一個體力活,需要下大工夫與花大氣力;更是一個技術活,需要攻堅克難和手到病除的智慧與才具。從這個意義上說,補短板既是一門科學,也是一門藝術。
以問題為導向。問題導向是共產(chǎn)黨人必須堅持的重要工作方法,只有始終堅持問題導向,才能補短揚長。這就要求把查找、解決突出問題,發(fā)現(xiàn)、治理嚴重隱患,識別、管控嚴峻風險貫穿于補短板工作全過程,革弊立新、激濁揚清,檢驗、體現(xiàn)、提升補短板工作成效。既要善于發(fā)現(xiàn)突出矛盾和問題,不怕暴露短板,又要拓寬渠道,發(fā)動廣大人民群眾一起查補短板。
規(guī)范推進模式。從補短板工作開展的一般流程來說,大體應該遵循六個步驟:一是查找短板,二是定標對標,三是分析差距,四是整改補齊,五是反饋評估,六是補短創(chuàng)標。其中定標對標創(chuàng)標環(huán)節(jié),是補短板實際推進工作中的關鍵要件。一方面,確立對標體系。定標就是發(fā)現(xiàn)了解先進進而確立標桿的過程,確定學習的標桿。另一方面,實施創(chuàng)標工程。定標對標的目的是為了補短板,但不能僅僅滿足于補短板,補齊短板之后,把自己原來的短板建設成為長板乃至標桿才是根本目的。創(chuàng)標是定標對標的延續(xù)和深化,是補短板的開拓和提升。既要注重抓彌補短板、打造亮點,同時也要注重目標導向、實施創(chuàng)標工程,進而挖掘潛能,拓展創(chuàng)標領域,力爭更多方面成為標桿。
先難后易推進。短板有大有小,這也意味著有補齊時難易程度的不同。因此,補短板也有個輕重緩急之分,必須從最難最硬最短的入手。把啃硬骨頭作為突破口,既能夠成為整個補短板工作的良好示范,又能夠增強做好補短板工作的信心。
建設長效機制。短板具有極強的頑固性,一時治理不等于永遠補齊。更具挑戰(zhàn)性的是,補短板接下來的每一步,都會碰到深層次矛盾、觸及既有權力關系和利益格局。最好的辦法就是建立起補短板的長效機制,所謂“求木之長者,必固其根本。欲流之遠者,必浚其源泉?!睆倪@個意義上說,長效機制就是做好補短板工作的根本與源泉。