臺(tái)爭(zhēng)議深綠人士掌海基會(huì)

●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　蕭師言 ●本報(bào)記者　王亞斌 ●李俊峰

蔡英文打的什么算盤(pán)？是要用處理“外交關(guān)系”的心態(tài)對(duì)待兩岸關(guān)系，還是面對(duì)僵局打算“破罐子破摔”？昨天島內(nèi)輿論議論紛紛，因?yàn)榍耙惶焱砩?，蔡英文一?ldquo;從藍(lán)營(yíng)人士中遴選”的初衷，突然宣布由陳水扁時(shí)期的“外交部長(zhǎng)”田弘茂出任海基會(huì)董事長(zhǎng)。作為半官方半民間性質(zhì)的海基會(huì)，曾在兩岸交流中發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)田弘茂的學(xué)術(shù)背景，“對(duì)兩岸議題非常了解”，并盼大陸“正面解讀”，但臺(tái)灣媒體普遍認(rèn)為，田具有“濃厚的綠營(yíng)色彩”。“獨(dú)派”人士對(duì)此任命一片叫好，稱(chēng)這是蔡英文的“一手好棋”。藍(lán)營(yíng)則批評(píng)蔡英文小圈子用人，放棄改善兩岸關(guān)系的努力。前國(guó)民黨籍“立委”邱毅更是抨擊蔡英文“鐵了心擁抱深綠”，“邁向臺(tái)獨(dú)之路已正式啟程”。也有不少分析認(rèn)為，在蔡英文拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”、兩岸關(guān)系陷入僵局的情況下，?；鶗?huì)的作用大大弱化，誰(shuí)來(lái)執(zhí)掌都不過(guò)是“裝潢門(mén)面”。國(guó)臺(tái)辦主任張志軍1日強(qiáng)調(diào)，海基會(huì)與大陸海協(xié)會(huì)恢復(fù)商談機(jī)制化的關(guān)鍵是政治基礎(chǔ)，而不是人。

“濃厚的綠營(yíng)色彩”

島內(nèi)政權(quán)更替以來(lái)，海基會(huì)董事長(zhǎng)的位子一直空缺。此前有消息稱(chēng)，蔡英文希望偏藍(lán)色彩的“立法院”前院長(zhǎng)王金平或親民黨主席宋楚瑜擔(dān)任該職，但遭到婉拒。蔡英文日前與媒體茶敘時(shí)“發(fā)狠”表態(tài)，“8月底確定人選”。8月31日晚9時(shí)，臺(tái)“總統(tǒng)府”“搶在最后一刻”發(fā)布新聞稿宣布，該職將由前“外交部長(zhǎng)”、現(xiàn)任“國(guó)策研究院”文教基金會(huì)董事長(zhǎng)田弘茂接任。

臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺表示，田弘茂在美國(guó)求學(xué)及擔(dān)任教職時(shí)期即投入中國(guó)大陸研究，對(duì)大陸之發(fā)展有深入了解，同時(shí)嫻熟兩岸關(guān)系及亞太戰(zhàn)略等議題，更對(duì)推動(dòng)臺(tái)灣的民主化、“拓展臺(tái)灣的國(guó)際參與”不遺余力。臺(tái)陸委會(huì)主委張小月9月1日表示，田弘茂對(duì)兩岸議題非常了解，這樣的人事安排，“是對(duì)中國(guó)大陸釋善意”，期待兩岸關(guān)系必須往前走。民進(jìn)黨國(guó)際事務(wù)部主任、“立委”羅致政稱(chēng)，“知中派”田弘茂出任?；鶗?huì)董事長(zhǎng)代表“總統(tǒng)”蔡英文務(wù)實(shí)穩(wěn)健路線(xiàn)，“也是向中國(guó)大陸釋出善意”，盼大陸正面解讀。

真是向大陸“釋出善意”嗎？從島內(nèi)各方的反應(yīng)看，顯然不是這么回事。“田弘茂掌?；鶗?huì)，‘獨(dú)派叫好”，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》1日稱(chēng)，?；鶗?huì)董事長(zhǎng)人選一波三折，但最終出線(xiàn)的卻是一向被認(rèn)為有偏綠色彩的田弘茂，頗出人意料。“獨(dú)派”人士則對(duì)田弘茂接任?；鶗?huì)董事長(zhǎng)叫好。“臺(tái)灣社社長(zhǎng)”張葉森稱(chēng)，這是“蔡總統(tǒng)”的一手好棋，要給她掌聲。張葉森還表示，田弘茂當(dāng)年擔(dān)任“外交部長(zhǎng)”時(shí)，提議在護(hù)照上加注臺(tái)灣，這是“國(guó)際外交”的突破；過(guò)去本土社團(tuán)推動(dòng)“以臺(tái)灣名義進(jìn)入聯(lián)合國(guó)”時(shí)，田弘茂也很鼓勵(lì)，這是具有臺(tái)灣“主體意識(shí)”的人選。“總統(tǒng)府”前資政吳澧培說(shuō)，相較過(guò)去的傳聞名單，田弘茂較好，“我可以安心一些”。

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，現(xiàn)年78歲的田弘茂是政治學(xué)者出身，在美國(guó)取得政治學(xué)博士學(xué)位之后，曾長(zhǎng)期在美執(zhí)教。上世紀(jì)90年代李登輝時(shí)期，成為李身旁的重要策士。2000年臺(tái)灣首次政黨輪替后，田弘茂受到陳水扁當(dāng)局重用，曾任“行政院政務(wù)委員”“外交部長(zhǎng)”和“駐英代表”等職。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》稱(chēng)，田弘茂過(guò)去有濃厚的綠營(yíng)色彩。綠營(yíng)最知名的“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)大佬”辜寬敏1日爆料稱(chēng)，當(dāng)年他在日本推動(dòng)“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，到美國(guó)游說(shuō)時(shí)，“就是田弘茂開(kāi)車(chē)載我到處去游說(shuō)”。臺(tái)前“副總統(tǒng)”呂秀蓮當(dāng)天也對(duì)該任命予以肯定，但認(rèn)為田弘茂只是“淺綠”。

藍(lán)營(yíng)對(duì)此項(xiàng)任命一片質(zhì)疑。國(guó)民黨文傳會(huì)副主委唐德明表示，蔡英文政府已找不到合適人選，只能在綠營(yíng)小圈圈中找人，也放棄與對(duì)岸有更積極溝通。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)副書(shū)記長(zhǎng)李彥秀說(shuō)，田弘茂在陳水扁時(shí)代在護(hù)照上“加注”臺(tái)灣，若用“獨(dú)派”的心態(tài)擔(dān)任?；鶗?huì)董事長(zhǎng)，未來(lái)到底有沒(méi)有機(jī)會(huì)對(duì)兩岸溝通加分，“相信包括臺(tái)商、‘行政院內(nèi)部，大家心里都很清楚”，這凸顯出蔡英文對(duì)于未來(lái)兩岸恢復(fù)官方交流，“無(wú)心也無(wú)力”。

“蔡英文邁向‘臺(tái)獨(dú)之路正式啟程”，國(guó)民黨籍前“立委”邱毅針對(duì)蔡英文啟用田弘茂批判稱(chēng)，田與美國(guó)政界、智庫(kù)、情報(bào)機(jī)構(gòu)和政黨的關(guān)系非比尋常，“這對(duì)急于抱緊美國(guó)大腿以邀寵的蔡英文來(lái)說(shuō)，田弘茂對(duì)她的幫助太大了，而且也是向美國(guó)交心的一種表現(xiàn)”。同時(shí)，田弘茂執(zhí)掌?；鶗?huì)，表明蔡英文鐵了心擁抱深綠，“她的邁向臺(tái)獨(dú)之路已正式啟程”。

“重回傳真機(jī)功能時(shí)代”

?；鶗?huì)全稱(chēng)是海峽交流基金會(huì)，成立于1990年11月。當(dāng)初臺(tái)當(dāng)局為應(yīng)付兩岸關(guān)系發(fā)展需求、推行有限的大陸政策，設(shè)立這一以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方機(jī)構(gòu)。?；鶗?huì)與大陸海協(xié)會(huì)（海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)）的交流曾在兩岸關(guān)系史上發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。上世紀(jì)90年代，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵與?；鶗?huì)董事長(zhǎng)辜振甫的“汪辜會(huì)談”在兩岸關(guān)系史上留下重要一筆。

在一些分析人士看來(lái)，由于蔡英文錯(cuò)誤的兩岸政策，現(xiàn)在?；鶗?huì)只能是“形同虛設(shè)”。臺(tái)“中央社”稱(chēng)，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)首席副書(shū)記長(zhǎng)王育敏說(shuō)，蔡英文在兩岸政策上，否定了“九二共識(shí)”，卻也提不出穩(wěn)住兩岸關(guān)系的新論述，當(dāng)這問(wèn)題無(wú)解的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)當(dāng)?；鶗?huì)董事長(zhǎng)都是一樣的，因此找田弘茂也是像雞肋一樣，而不是像過(guò)去辜振甫時(shí)代。臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼發(fā)言人葉惠德表示，沒(méi)有“九二共識(shí)”基礎(chǔ)，無(wú)論誰(shuí)擔(dān)任?；鶗?huì)董事長(zhǎng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展都難以延續(xù)。

大陸國(guó)臺(tái)辦1日就?；鶗?huì)董事長(zhǎng)新人選作出回應(yīng)。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光表示：造成兩會(huì)協(xié)商和聯(lián)系機(jī)制停擺的原因眾所周知。我們的態(tài)度是明確的、一貫的，只有?；鶗?huì)得到授權(quán)，向海協(xié)會(huì)確認(rèn)堅(jiān)持“九二共識(shí)”這一體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的共同政治基礎(chǔ)，兩會(huì)受權(quán)協(xié)商和聯(lián)系機(jī)制才能得以延續(xù)。國(guó)臺(tái)辦主任張志軍當(dāng)天接受記者采訪時(shí)說(shuō)，大家可以去看看2008年5月26日，臺(tái)灣?；鶗?huì)向大陸海協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)的函，和三天之后，海協(xié)會(huì)的復(fù)函，里面都明確點(diǎn)到，是在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，重新恢復(fù)了商談。所以問(wèn)題的關(guān)鍵是政治基礎(chǔ)，是授權(quán)商談的政治基礎(chǔ)，而不是人。

“?；鶗?huì)重回傳真機(jī)功能時(shí)代”，臺(tái)灣《旺報(bào)》1日評(píng)論說(shuō)，海基會(huì)董事長(zhǎng)懸缺3個(gè)多月，蔡英文尋尋覓覓，最后竟找出阿扁時(shí)代首任“外交部長(zhǎng)”出任?？梢灶A(yù)料，在兩岸持續(xù)沒(méi)有政治對(duì)話(huà)基礎(chǔ)下，兩岸官方和半官方溝通聯(lián)系機(jī)制仍將繼續(xù)停擺，而海基會(huì)也將重新回到阿扁執(zhí)政時(shí)的“傳真機(jī)功能”時(shí)代。文章稱(chēng)，海基會(huì)和陸委會(huì)首長(zhǎng)同時(shí)由“外交”背景人士出任，說(shuō)明小英已放棄最后努力，決定讓兩岸“繼續(xù)冷一段時(shí)間”。兩岸冷對(duì)抗短期不會(huì)回暖，甚至可能因?yàn)橥话l(fā)事件而引爆沖突。臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，蔡英文因?yàn)槠渌耸氯蚊鼏?wèn)題，近來(lái)受到一些“獨(dú)派”人士批評(píng)，有大陸涉臺(tái)學(xué)者指出，田弘茂這一人事安排，是蔡英文向深綠交心。“田弘茂出線(xiàn)替蔡英文解了一個(gè)小套，兩岸這個(gè)大套卻未必能解”。

“一是擺設(shè)，二是酬庸”，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊立憲用這兩個(gè)詞概括蔡英文的任命。她對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”及其核心意涵，在此背景下，兩會(huì)機(jī)制已經(jīng)停擺。但蔡英文又不能撤掉?；鶗?huì)，因?yàn)檫@本就是為應(yīng)對(duì)兩岸關(guān)系的特殊情況成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)。如果撤了，那就是表明蔡英文根本不想搞兩岸關(guān)系了，但她一直承諾“維持現(xiàn)狀”，因此只能把?；鶗?huì)還擺在那。目前來(lái)看，兩岸關(guān)系只能這樣拖下去了。蔡英文嘴上說(shuō)希望兩岸關(guān)系保持和平，但她希望的和平是和平分離，實(shí)際上就是“一邊一國(guó)”。蔡英文希望兩岸這樣來(lái)往，我們?cè)趺纯赡芙邮埽?/p>

“時(shí)間不在蔡英文這邊”

上臺(tái)3個(gè)多月，蔡英文當(dāng)局犯錯(cuò)不斷，支持率不斷下跌。《聯(lián)合報(bào)》1日稱(chēng)，前“總統(tǒng)府”副秘書(shū)長(zhǎng)羅智強(qiáng)在社交網(wǎng)站上寫(xiě)道：民進(jìn)黨昔日的張牙舞爪，全成了今日自食的惡果。“蔡英文在野時(shí)，日日投石，以打破政府威信，拖垮臺(tái)灣為能事，今天這一石一巖，都回砸在自己的身上。”中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院原院長(zhǎng)、教授劉紅表示，蔡英文近期執(zhí)政的目標(biāo)是維穩(wěn)，卻開(kāi)始了臺(tái)灣新執(zhí)政集團(tuán)動(dòng)搖、動(dòng)蕩、衰敗怪圈的三部曲。蔡英文執(zhí)政以來(lái)民意支持率下跌，說(shuō)明了臺(tái)灣政治的現(xiàn)實(shí)：你只要開(kāi)始執(zhí)政，你就開(kāi)始犯錯(cuò)誤。陳水扁是這樣，馬英九是這樣，蔡英文今天也是。

“中天新聞”網(wǎng)稱(chēng)，臺(tái)“交通部觀光局”最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年7月陸客赴臺(tái)人數(shù)較去年同期衰減15%，為歷年最大降幅。受此影響，目前島內(nèi)旅游業(yè)者已經(jīng)“提前進(jìn)入寒冬”。

兩岸僵局也引發(fā)美國(guó)一些人士的警惕。中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，近期美國(guó)智庫(kù)一連兩篇文章談到蔡英文治理下的臺(tái)灣走向。一篇是美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲在布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)表的“臺(tái)灣安全政策”。卜睿哲文章最令臺(tái)灣驚心的應(yīng)是這段話(huà)：當(dāng)美國(guó)與中國(guó)大陸的實(shí)力消長(zhǎng)至某一程度時(shí)，“美國(guó)可能會(huì)改變對(duì)臺(tái)灣的安全承諾”“這種思考早已見(jiàn)諸于棄臺(tái)論”。另一篇文章由“臺(tái)美關(guān)系研究中心”的3位董事執(zhí)筆，題為“蔡氏拒絕九二共識(shí)，給臺(tái)灣造成麻煩”。文章表示，從現(xiàn)代民主發(fā)展史可以看出，如果領(lǐng)導(dǎo)者上任100天沒(méi)有什么表現(xiàn)，權(quán)力和威望以后會(huì)繼續(xù)下降。兩篇文章可以得出同樣結(jié)論：時(shí)間不在蔡英文這邊。▲