構(gòu)建“雁陣形”人才梯隊(duì)

席七萬

人才聚則事業(yè)興。鍛造一支高素質(zhì)稅收人才梯隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵。陜西國稅圍繞國家稅務(wù)總局“115工程”（從2016年到2020年，打造一支擁有1千名領(lǐng)軍人才、1萬名專業(yè)骨干和5萬名崗位能手的高素質(zhì)人才隊(duì)伍），實(shí)施人才興稅“鴻雁計(jì)劃”，突出“頭雁”引領(lǐng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，打造陜西國稅“鐵樣”干部隊(duì)伍。

實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”，構(gòu)建“雁陣形”

梯隊(duì)

“頭雁工程”是“鴻雁計(jì)劃”的先導(dǎo)部分，為最大限度輸送領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，陜西國稅成立領(lǐng)軍選拔專項(xiàng)工作組，舉辦4期近200人次考前集訓(xùn)班并模擬面試，經(jīng)過努力，入選11名領(lǐng)軍人才，位于全國稅務(wù)系統(tǒng)前列。省局通過座談、調(diào)研等形式向領(lǐng)軍人才納諫求策，以領(lǐng)軍為主力，按照“專業(yè)型、技能型、攻堅(jiān)型”培養(yǎng)目標(biāo)和“高起點(diǎn)、嚴(yán)培訓(xùn)、重使用”培養(yǎng)要求，分類選拔6個(gè)專業(yè)共259名標(biāo)兵人才、764名崗位能手，形成分級負(fù)責(zé)、分層培養(yǎng)、整體推進(jìn)的良好育人格局。

“頭雁”精準(zhǔn)導(dǎo)航，聚力雁陣攻堅(jiān)

堅(jiān)持以領(lǐng)軍人才牽引發(fā)力，聚力攻堅(jiān)“急、難、險(xiǎn)、重”稅收任務(wù)，彰顯雁陣效應(yīng)。

“頭雁”首要之責(zé)在“領(lǐng)”。選派6名領(lǐng)軍到基層掛職，上掛4名領(lǐng)軍到省局、總局工作，在稅收一線干事創(chuàng)業(yè)。組建省市兩級稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收審計(jì)、反避稅調(diào)查等多個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對團(tuán)隊(duì)，對14470戶高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展稅收風(fēng)險(xiǎn)核查，2015年共核查稅款69.58億元。通過下派上掛交叉培養(yǎng)、交流成長并拓寬人才成長發(fā)展渠道。

“頭雁”核心之用在“鉆”。引進(jìn)高校師資，與省局業(yè)務(wù)處長組建6大專業(yè)導(dǎo)師組，跟蹤指導(dǎo)，助力領(lǐng)軍人才在“營改增”、金稅三期、國地稅合作等重大改革任務(wù)中攻堅(jiān)克難。稅收信息化團(tuán)隊(duì)完成22.4萬戶“營改增”納稅人信息零誤差導(dǎo)入，開發(fā)并推廣“營改增助手” “大廳助手”等手機(jī)APP，比對核心征管代碼表3627項(xiàng)，清理202萬余條數(shù)據(jù)，順利實(shí)現(xiàn)金稅三期上線；納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+營改增”手機(jī)APP上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局系統(tǒng)用戶數(shù)33.08萬戶，全國納稅人滿意度調(diào)查，陜西國稅由2012年25位躍升至2015年的第九位。

“頭雁”關(guān)鍵之意在“擎”。全面釋放人才活力，為領(lǐng)軍人才搭建干事平臺(tái)。設(shè)立陜西省政府機(jī)關(guān)首個(gè)公職律師辦公室，在全省組建以稅收法制專業(yè)領(lǐng)軍為核心，以能手、標(biāo)兵為主的稅收法制隊(duì)伍，為有效防范稅收一線執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障；組建營改增“援教”團(tuán)隊(duì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期，為1166人次納稅人免費(fèi)提供政策、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，培訓(xùn)一線稅務(wù)干部兼職教師198人次，助力“營改增”擴(kuò)圍攻堅(jiān)。

“頭雁”展翅翱翔，引領(lǐng)群雁齊飛

“雁陣”發(fā)力，優(yōu)化專業(yè)人才庫。以領(lǐng)軍人才為楷模、樹旗幟，堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)和注重能力、實(shí)績，省局已建立涵蓋稅收征管、分析、稽查等十余個(gè)專業(yè)人才庫，入庫人員300余人，其中推薦入選總局專業(yè)人才庫38人，為領(lǐng)軍等高端人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的儲(chǔ)備資源。

“頭雁”引導(dǎo)，助推職業(yè)資格培養(yǎng)。挖掘領(lǐng)軍人才的閃光點(diǎn)，宣傳報(bào)道、營造氛圍，全系統(tǒng)向領(lǐng)軍看齊、向領(lǐng)軍學(xué)習(xí)、爭當(dāng)領(lǐng)軍人才，積極參加注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師和綜合司法考試。截至2015年12月31日，共有261名干部獲取“三師”資格證書274個(gè)。

“鴻雁”齊飛，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園”。充分依托陜西高校資源優(yōu)勢，為陜西國稅全系統(tǒng)培養(yǎng)各類專業(yè)碩士406人。截至2016年7月31日，全系統(tǒng)有博士學(xué)位6人，碩士學(xué)位514人。陜西省國稅局被命名為全國政府機(jī)構(gòu)首個(gè)“全國會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位示范性聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐基地”，為領(lǐng)軍人才選拔提供更優(yōu)質(zhì)的“源頭活水”