中國式發(fā)展道路與世界性治理

黃平

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中指出：“要圍繞我國和世界發(fā)展面臨的重大問題，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價(jià)值的理念、主張、方案?！备母镩_放30多年來，中國發(fā)生的巨大進(jìn)步，雄辯地證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會(huì)主義道路是正確的，中國共產(chǎn)黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果，獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的?；仡櫼酝o觀現(xiàn)實(shí)，更加彰顯中國式發(fā)展道路的優(yōu)越性和科學(xué)性。

在世界各國共同面臨著全球治理挑戰(zhàn)的大背景下，我們應(yīng)該更加堅(jiān)定理論自信、道路自信、制度自信、文化自信。

毫無疑問，各個(gè)國家因規(guī)模大小、文化傳統(tǒng)、體制機(jī)制、發(fā)展水平、地緣環(huán)境各不相同，治理起來其目標(biāo)也各有輕重緩急，其主次考慮也應(yīng)該各有不同。在這個(gè)范疇內(nèi)，一方面要繼續(xù)尊重各國的主權(quán)和各自選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利，另一方面還要充分考慮到各國社會(huì)的復(fù)雜性和文化的多樣性，而各國的發(fā)展模式，根本就不可能、也不應(yīng)該有整齊劃一的設(shè)想和普世歸一的妄想。

與此同時(shí)，各國政府及各類國際組織、社會(huì)組織又的確共同面對(duì)著越來越多的地區(qū)性和全球性挑戰(zhàn)，例如金融危機(jī)、氣候變化、恐怖主義、跨國犯罪、疾病傳播，等等。既然是共同挑戰(zhàn)，就迫切需要彼此合作、攜手共治，防止“公共性的悲劇”，走出國際關(guān)系和全球事務(wù)中無政府主義的泥潭。

歐美面臨的挑戰(zhàn)及其背后

歐洲這個(gè)似乎被公認(rèn)為現(xiàn)代化的先行地區(qū)，近年來，也面臨著一系列疊加的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)乃至危機(jī)：從希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)-金融挑戰(zhàn)；從克里米亞歸屬問題到新的地緣政治緊張；從日益增多的來自北非中東的各類移民到難民危機(jī)；從來自外部的恐怖主義襲擊到源自內(nèi)部的極端主義威脅；從英國的脫歐公投到蔓延整個(gè)歐洲的非歐化和憂伊化情緒。這些令人憂慮的現(xiàn)狀，是當(dāng)初設(shè)計(jì)歐洲一體化的戰(zhàn)略家們—不論他們多么具有長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略韌性—所未曾預(yù)料到的，也是歐洲推動(dòng)一體化以來所從來沒有過的。

各類新的老的和新老交替的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，連美國也不能幸免，其中產(chǎn)業(yè)的空心化、政治的極端化、處理國際事務(wù)中的非民主化，已經(jīng)成了美國的頑疾。而美國2007-2008年所遭遇的次貸危機(jī)，雷曼兄弟倒閉所引發(fā)的華爾街金融風(fēng)暴，也是一次典型的“未曾預(yù)計(jì)到的結(jié)果”，它實(shí)際上是70多年來最大的一次經(jīng)濟(jì)-金融危機(jī)。它在美國這個(gè)最發(fā)達(dá)的資本主義經(jīng)濟(jì)體的最核心部位爆發(fā)，且一直蔓延到世界各地，至今仍在持續(xù)發(fā)酵著。而這次危機(jī)不同于此前的亞洲金融風(fēng)暴和拉美等地的新自由主義帶來的災(zāi)難：首先，它發(fā)生在資本主義的核心而不是邊緣地帶；其次，它并非某個(gè)人或某個(gè)黨所為，亦非由某黨的某項(xiàng)具體政策所致；再次，它甚至也不是傳統(tǒng)意義上的周期性危機(jī)，不會(huì)像以往那樣，一兩年蕭條后即可轉(zhuǎn)入復(fù)蘇、接下來又是新一輪的繁榮；最后，它不僅幾乎是誰也沒有預(yù)測到，而且是結(jié)構(gòu)性地改變著世界經(jīng)濟(jì)和政治的基本格局。這樣的一場災(zāi)難，是1929年大蕭條以來，以及1945年二戰(zhàn)結(jié)束以后，所從來沒有過的。

至于“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，世界不僅沒有迎來所謂“歷史的終結(jié)”，而且，全球?qū)用娴呢毟粦沂饫?、?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治層面的愈發(fā)不平等，以及能源、資源的過度開發(fā)、不公分配和不當(dāng)利用所導(dǎo)致的氣候變化和生態(tài)蛻變等，已經(jīng)成為全世界各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)都不得不面臨的共同挑戰(zhàn)。

在這諸多的挑戰(zhàn)背后，西方主導(dǎo)的世界正面臨著前所未有的政治失序，社會(huì)失范，安全失控，管理失職和體制失靈。

我們似乎又到了看“天下大亂”、山雨欲來風(fēng)滿樓的時(shí)刻。但是，由于世界早已是一個(gè)相互依存、經(jīng)濟(jì)彼此影響的整體，如果真的天下大亂，我們也不可能獨(dú)善其身，甚至也會(huì)被殃及池魚。現(xiàn)在的“山雨欲來”，不是簡單的重蹈世界大戰(zhàn)，而是需要警惕西方各國在投資-貿(mào)易上的保護(hù)主義、政治上的保守主義和社會(huì)上的排外主義，以及由此所帶來的種種后果。

更重要的是，整個(gè)世界似乎都進(jìn)入到這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代之中，或者說，都面臨著一系列的不確定性。那么，國際關(guān)系重建、世界秩序重構(gòu)、同盟—伙伴關(guān)系重組、游戲規(guī)則重塑就不可阻擋地?cái)[在世人面前。而這一系列的重建、重構(gòu)、重組和重塑的過程，使人們不由自主地想到，西方繼續(xù)主導(dǎo)和支配世界的可能性不是增加了，而是降低了。

中國道路的意義

所有這些似乎不盡如人意的現(xiàn)狀，今天的歐洲人在反思，英國的“脫歐公投”不過是一個(gè)“黑天鵝”般的案例；美國的特朗普現(xiàn)象（以及此前的占領(lǐng)華爾街現(xiàn)象、茶黨現(xiàn)象的風(fēng)波迭起）不過是一種極端化的表現(xiàn)；其他國家和地區(qū)的人也都在觀察和思考，“反思現(xiàn)代性” “風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”，就是這類觀察與思考的題目。同時(shí)對(duì)“非西方式的發(fā)展道路”的日益關(guān)注，也成為這種觀察和思考的集中體現(xiàn)。其中，發(fā)展速度最快、規(guī)模最大、勢頭最好的“中國道路”，毫無疑問地成為一種最具有吸引力的模式與可能。

當(dāng)然，“中國道路”也是一步一步走出來的，現(xiàn)在也還在繼續(xù)走著。從新文化運(yùn)動(dòng)以來，我們走過了五四道路，井岡山道路，延安道路，再經(jīng)過建國之路，尤其是改革開放之路，才有了今天的中國道路。一方面，道路、模式之爭在世界層面已是不爭的事實(shí)，另一方面，中國又在新的歷史條件下，正在一步一個(gè)腳印地艱辛探索治國理政?？捎^的成效在鼓舞著我們，中國道路既適合自己的國情和文化，也為世界其他國家和地區(qū)治國理政的多樣性增添了刮目相看的鮮活案例。

過去，我們通過革命與建設(shè)的兩個(gè)30年（1919-1949和1949-1979），解決了“挨打”（民族獨(dú)立與人民解放）問題，通過改革與開放的30年，解決了“挨餓”（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善）問題。今后，我們還要通過加強(qiáng)治國與理政的30年，解決好“挨罵”（文化話語權(quán)與制度正當(dāng)性）的問題?；赝@幾個(gè)30年，我們已經(jīng)取得了近代以來最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最大的減貧脫貧，見證了西方工業(yè)化以來數(shù)量最多、次數(shù)最頻的人口-勞動(dòng)力流動(dòng)，也經(jīng)歷了與之相伴的最深的結(jié)構(gòu)（工農(nóng)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、代際）調(diào)整和變遷。而這一切，是在最小的社會(huì)代價(jià)下取得的，我們的發(fā)展，是在既無內(nèi)戰(zhàn)，也無對(duì)外侵略、殖民的條件下取得的。這一切，都充分地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義優(yōu)勢：漸進(jìn)式發(fā)展，東方式管理，普惠式分配，共識(shí)式理念，共享式未來……

幾個(gè)30年，不過是漫長歷史的一瞬間，西方統(tǒng)治、支配乃至稱霸世界，也就是300年的時(shí)間。從3000-5000年乃至更長的中國歷史角度看，我們講四個(gè)自信，有足夠的理由和充實(shí)的依據(jù)：大道之行，天下為公；人間正道，共同富裕；天下無外，互利共贏。這些，不僅都能找到歷史的依據(jù)和理論的基礎(chǔ)，而且也是我們正在踐行著的中國道路和中國模式的根。

本來，世界上任何一項(xiàng)事物，其跨越的時(shí)間越長，覆蓋的空間越大，涉及的個(gè)體越多，那么，很可能，它所包含的普遍性就越強(qiáng)。以這樣的視野和邏輯來看中國經(jīng)驗(yàn)、中國道路、中國模式，就絕不僅僅是一個(gè)個(gè)案，更不僅僅是一個(gè)例外。

在即將召開的G20峰會(huì)上，除了就目前世界經(jīng)濟(jì)、國際金融、增長與發(fā)展、資源與氣候等具體議題我們要拿出自己的提議、建議、倡議外，也完全可以在中國式治理（包括及時(shí)回應(yīng)、靈活調(diào)整、部門合作、上下協(xié)商等）方面與各國分享自己的經(jīng)驗(yàn)，完全可以就創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新的發(fā)展理念與列會(huì)的各成員國一起探討，就新的世界愿景，包括共建一個(gè)更美好的世界，共享一種更協(xié)調(diào)的發(fā)展，共治一個(gè)更相互依存的全球，與各國人民共同展望。

我們期望，這是一次成功的峰會(huì)，也應(yīng)該是全球關(guān)切加上中國方案、中國方案回應(yīng)世界關(guān)切的峰會(huì)。如果是這樣一次成功的會(huì)議，那就將不僅僅影響一國、一地、一年。