超越西式民主 增強(qiáng)政治話語權(quán)

張樹華

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際上的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)并未平息。相反，隨著西方大國(guó)高舉“民主、人權(quán)”等旗號(hào)，對(duì)外大肆輸出“民主”、策動(dòng)顏色革命，世界舞臺(tái)中的思想政治領(lǐng)域的較量與斗爭(zhēng)日趨激烈。西方大國(guó)憑借對(duì)“民主、人權(quán)、自由”等話語的壟斷，在國(guó)際政治領(lǐng)域以西式政治標(biāo)準(zhǔn)劃線，肆意打壓其他政治制度不同的國(guó)家。如今在國(guó)際政治舞臺(tái)上，較之“東方—西方、北方—南方、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體—發(fā)展中國(guó)家”的差異，“民主國(guó)家”與“非民主國(guó)家”間的對(duì)立色彩更加鮮明。

“落后就要挨打、貧窮就要挨餓、失語就要挨罵”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)，從根本上解決“挨罵”問題。如何構(gòu)建我們自己的話語體系，破除對(duì)西式民主的迷思，解決在政治話語體系中的“挨罵”問題，是當(dāng)前理論界的一項(xiàng)重要任務(wù)。

破除西方對(duì)政治話語的壟斷，把西式民主請(qǐng)下“神壇”

很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，西方社會(huì)篤信存在一個(gè)永恒的、掌握了人類社會(huì)真理的“政治西方”。這個(gè)“政治西方”自我標(biāo)榜為“民主國(guó)家、自由世界”，將走不同政治道路的其他國(guó)家視為“異己”，有時(shí)干脆打入“獨(dú)裁、邪惡”的另類?！拔鞣絿?guó)家是民主的、民主屬于西方國(guó)家、西方民主制度是普世的”等論調(diào)，像“圣經(jīng)”教條一樣被寫進(jìn)政治學(xué)教科書，回響在各種講壇。民主成了政治的全部，民主涵蓋了一切。在一些人眼中，民主與自由市場(chǎng)、富足等符號(hào)被描繪成西方社會(huì)的象征。憑借對(duì)“民主”概念的壟斷，西方國(guó)家占據(jù)了國(guó)際政治制高點(diǎn)。在這一過程中，“民主”被西方政治理論家提煉成西方政治制度的唯一真諦，成了西方政治人物拿來任意粘貼的標(biāo)簽，被輿論推演成一種政治宗教，變成西方對(duì)外政治輸出的“政治圣經(jīng)”和“基本軟件”。

在國(guó)際思想和輿論領(lǐng)域，“如何定義民主”已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)的大戰(zhàn)，西方強(qiáng)行而任性地壟斷了民主概念。上世紀(jì)下半葉民主、人權(quán)等成了冷戰(zhàn)中西方世界攻擊社會(huì)主義陣營(yíng)的武器。近年來，民主問題更是西方輿論對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治攻擊滲透的重點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，一定要弄清民主與人權(quán)等問題的內(nèi)涵，要看清西方宣揚(yáng)所謂“普世價(jià)值”和“憲政民主”背后暗藏的玄機(jī)。要抓住民主人權(quán)、民族宗教、反腐倡廉等西方對(duì)我們存在“認(rèn)知錯(cuò)位”的關(guān)鍵問題，深入研究、各個(gè)突破。

當(dāng)前，能否深入研究國(guó)際上民主化和政治發(fā)展的一般規(guī)律及特殊性，總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，勇于打破西方在民主話語中的壟斷，是掌握國(guó)際政治斗爭(zhēng)和輿論戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。然而，不能回避的是，應(yīng)對(duì)民主和其他政治話題時(shí)，我們還未能擺脫長(zhǎng)期以來“被動(dòng)挨打”的局面。由于在學(xué)理、話語和心理層面還準(zhǔn)備不足，因此在國(guó)際上涉及民主、人權(quán)、普選、自由等話語爭(zhēng)辯時(shí)，往往底氣不足、無言以對(duì)。受制于西方政治理論和民主話語框架的束縛，雖然別人沒有堵上我們的嘴，但我們卻難以做到“以理服人”。例如，以約瑟夫·奈為代表的西方謀士之所以提出“軟實(shí)力”概念，就是自認(rèn)為美國(guó)掌握了“民主、自由”等政治王牌，并且把西方民主這一政治價(jià)值視為“軟實(shí)力”的核心，猶如永不熄滅的燈塔。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)界多數(shù)選擇避而不談，有的另辟蹊徑——在一些非核心的諸如琴棋書畫、熊貓、京劇等非政治領(lǐng)域提倡“文化軟實(shí)力”。但國(guó)際思想和輿論斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果不能突破西方的“民主” “圍剿”，在代表“軟實(shí)力”核心的政治理念和政治話語上立不起來，就很難擺脫“挨罵” “受批”的境遇，還隨時(shí)可能落入西方“政治陷阱”，甚至可能像20多年前的戈?duì)柊蛦谭蛞粯?，“犯下顛覆性的錯(cuò)誤”。

當(dāng)前，提出壯大軟實(shí)力、爭(zhēng)奪國(guó)際話語權(quán)等問題十分及時(shí)。但提出問題并不等于解決了問題。研究話語權(quán)問題切忌空泛議論，而是要找出話語體系中的突破口，抓住關(guān)鍵處，提出有效的、有針對(duì)性的、能夠突破西方話語壁壘的實(shí)際突破口，拿下炮樓和碉堡。要善于比較總結(jié)中國(guó)政治發(fā)展的全面性特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，講清楚西方民主制度的根本缺陷和局限性，扯下罩在西式民主頭上的“光環(huán)”，把它請(qǐng)下“神壇”。

樹立全面的政治發(fā)展觀，破除對(duì)西式民主的迷思

多年來，在政治和民主問題上，中國(guó)沒有妄自菲薄，也沒有隨波逐流，始終保持著高度的政治自信，體現(xiàn)了“一個(gè)偉大民族應(yīng)有的品格”。

中國(guó)近年來取得偉大的發(fā)展成就，被外界譽(yù)為“21世紀(jì)最重大的政治事件”。20多年前，東西方陣營(yíng)之間的“冷戰(zhàn)”結(jié)束，中國(guó)沒有重蹈蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的覆轍。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)始終保持著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好勢(shì)頭，昂首闊步地走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族復(fù)興的大道上。2008年世界性的金融危機(jī)爆發(fā)后，西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)治理模式或碰壁或擱淺，國(guó)際上不少國(guó)家面臨著不穩(wěn)定和不確定的未來，中國(guó)從容應(yīng)對(duì)，表現(xiàn)突出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)成就的取得不是孤立的，中國(guó)奇跡的基石在于中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的相互促進(jìn)。中國(guó)穩(wěn)定的政局和政治治理模式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制，起到了保駕護(hù)航的重要作用。中國(guó)政治發(fā)展的價(jià)值取向和經(jīng)驗(yàn)原則豐富著世界政治面貌，豐富了人類發(fā)展的內(nèi)涵和理念，無疑將深刻影響世界格局與人類政治文明的發(fā)展。堅(jiān)持全面而科學(xué)的政治發(fā)展觀，堅(jiān)持民主、穩(wěn)定、效能等統(tǒng)一的治理理念，是中國(guó)成功的鎖鑰。在國(guó)際上，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路沖破了西方的政治圍堵和輿論絞殺，為廣大發(fā)展中國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展之路提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此，“中國(guó)奇跡”“中國(guó)道路”在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際背景下有著特殊的國(guó)際影響和歷史意義。

如今，國(guó)際政治思潮和政治實(shí)踐中，被西方壟斷的“民主”概念已被濫用，出現(xiàn)了民主赤字、民主異化、劣質(zhì)化、泛化、神圣化、宗教化、教條化、工具化、功利化、標(biāo)簽化、碎片化等亂象。因此，克服西式民主弊端、打破民主化悖論、跨越西式政治陷阱、推動(dòng)政治議程轉(zhuǎn)向迫在眉睫。當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展沖破了西方固有的“民主—專制”二元對(duì)立的思維定式和雙重標(biāo)準(zhǔn)，抵制住了西方以“民主、自由、人權(quán)”為幌子的文化霸權(quán)的侵?jǐn)_，排除了“激進(jìn)民主原教旨主義”和“自由民主一元論”的干擾，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、開放的發(fā)展視野，順應(yīng)人民的意愿，秉承全面、協(xié)調(diào)、包容的發(fā)展理念，開辟了世界政治中一條獨(dú)具特色和卓有成效的發(fā)展道路。

堅(jiān)持全面的政治發(fā)展道路，必須樹立全面而科學(xué)的政治發(fā)展觀，澄清圍繞在“民主”問題上種種迷思。全面的政治發(fā)展觀具備以下幾個(gè)特性：全面協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性、主權(quán)歷史性。當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展秉持全面性、穩(wěn)定性、發(fā)展性、協(xié)調(diào)性、包容性，是民主、秩序、效能等政治價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。全面的政治發(fā)展觀力求以全面、務(wù)實(shí)的政治發(fā)展方略提高政治發(fā)展力，以實(shí)現(xiàn)真實(shí)、廣泛的人民民主。以持續(xù)、穩(wěn)定的政治發(fā)展力提高中國(guó)在國(guó)際上的政治競(jìng)爭(zhēng)力和政治影響力，實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、政治秩序、政治績(jī)效、政治能力、政治動(dòng)員、政治廉潔等指標(biāo)的全面、和諧與包容性的增長(zhǎng)。

在人類歷史的長(zhǎng)河中，民主是成長(zhǎng)的、多樣的、具體的、現(xiàn)實(shí)的、歷史的，民主進(jìn)程要統(tǒng)一于政治發(fā)展的總目標(biāo)，要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)等進(jìn)程相協(xié)調(diào)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，西方政治頻頻遭遇“紅燈”，政治對(duì)立加劇，政府運(yùn)行停擺，西式民主“一元論”飽受質(zhì)疑。通過對(duì)國(guó)際上“民主化悖論”現(xiàn)象的總結(jié)與反思，我們堅(jiān)信，要樹立正確的民主觀，堅(jiān)持走全面發(fā)展的政治道路。

中國(guó)的政治發(fā)展道路很好地體現(xiàn)了發(fā)展目的人民性、發(fā)展價(jià)值包容性和發(fā)展方式兼容性。而在西方主導(dǎo)的、以西式自由、民主為核心的政治評(píng)估體系中，發(fā)展中國(guó)家被迫屈從于西式話語霸權(quán)，被肆意評(píng)判。因此，有必要以強(qiáng)調(diào)政治發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力為突破口，構(gòu)建以包容、穩(wěn)定、秩序、效能、民主、法治等價(jià)值為核心的全面發(fā)展的政治理念，積極開展國(guó)際政治評(píng)估領(lǐng)域的相關(guān)理論與實(shí)踐研究，不斷提升中國(guó)在全球政治評(píng)估領(lǐng)域的話語權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。