淘寶店小二 小心踩雷區(qū)

紀(jì)萍

說個(gè)小案子，與很多讀者有關(guān)，即便現(xiàn)在與你無關(guān)，將來的某一天可能會(huì)與你有關(guān)。

隨著淘寶、京東等電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，一些國外產(chǎn)品由于物美價(jià)廉越來越受到中國消費(fèi)者的追捧，海淘（海外/境外購物，即通過互聯(lián)網(wǎng)購買海外商品）代購（國內(nèi)網(wǎng)店代買家采購海外商品后再出售給買家）應(yīng)運(yùn)而生。

2013年中國海淘、代購市場的交易規(guī)模達(dá)767億元人民幣，2014年超1500億元。預(yù)計(jì)到2018年，中國海淘、代購人數(shù)將達(dá)到3560萬人，交易規(guī)模將達(dá)到1萬億元，隨之而來的是隱藏背后的法律雷區(qū)。

案情

家住江蘇省常州市戚墅堰區(qū)的小伙子肖筱與妻子在淘寶網(wǎng)上注冊了一家“朵拉朵麗”的網(wǎng)店，主要經(jīng)營化妝品與護(hù)膚品。小夫妻倆起早貪黑辛苦打拼，短短數(shù)年就摘取了“四冠”店鋪桂冠。

淘了第一桶金的肖筱準(zhǔn)備再擴(kuò)大網(wǎng)店業(yè)務(wù)，正琢磨開發(fā)新商品銷售，看到網(wǎng)上做海外代購的生意火爆，日本藥妝備受青睞，即從淘寶網(wǎng)上一家“東京藥妝批發(fā)”店蔡某處購買了一批眼藥水、護(hù)手霜等日本藥妝產(chǎn)品，以“日本代購”的名義在自家網(wǎng)店銷售。

日本藥妝在中國享有一定好評度，短短數(shù)月，訂單增至上百份，其中“樂敦”牌眼藥水和“獅王”牌粉刺暗瘡膏尤其暢銷。嘗到甜頭的小夫妻倆又從蔡某處大量批發(fā)了這兩個(gè)牌子的日本藥妝產(chǎn)品，準(zhǔn)備大干一場。

此時(shí)，常州市公安局經(jīng)偵大隊(duì)與戚墅堰區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展打擊銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，拉網(wǎng)式普查中發(fā)現(xiàn)肖筱夫妻網(wǎng)店在網(wǎng)上銷售日本藥品，進(jìn)一步調(diào)查后確定該網(wǎng)店不具備銷售藥品的資格，且所銷售的藥品屬于無進(jìn)口批準(zhǔn)文號的假藥。

戚墅堰公安分局經(jīng)偵大隊(duì)以涉嫌銷售假藥罪將肖筱刑事拘留，“咔嚓”，手銬卡主手腕那一刻，肖筱一時(shí)找不著北：我一個(gè)本分守法公民，你們沒搞錯(cuò)吧？！民警出具了法律文書，肖筱這才知道網(wǎng)店生意觸犯了法律。

民警在肖筱家里，當(dāng)場查獲“樂敦”眼藥水9支，“獅王”粉刺暗瘡膏211支、暗瘡霜41支。經(jīng)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局鑒定，查獲的眼藥水及粉刺霜均無進(jìn)口批準(zhǔn)文號，視為假藥。截至案發(fā)一個(gè)月內(nèi)，肖筱夫妻通過自家網(wǎng)店銷售“樂敦”眼藥水132支、“獅王”粉刺暗瘡膏639支，總銷售額3萬余元。

肖筱涉嫌銷售假藥罪一案被移送至戚墅堰區(qū)人民檢察院審查起訴，年輕的檢察官王波承辦了此案。

王波仔細(xì)審閱了全部卷宗材料，并提審訊問了犯罪嫌疑人肖筱，肖筱辯解自己不知道進(jìn)口藥品管理規(guī)定，矢口否認(rèn)銷售假藥。為使犯罪嫌疑人意識到自己的違法犯罪行為，王波翻閱了大量法律法規(guī)，并上網(wǎng)查找淘寶網(wǎng)管理規(guī)則。

王波認(rèn)為，本案中銷售的日本眼藥水和粉刺暗瘡膏的包裝盒上印有第3類、第2類藥品的字樣，具備中專文化程度的肖筱說不知道眼藥水是藥品的辯解不能成立。

其次，依據(jù)我國《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口藥品在國內(nèi)銷售必須具備批準(zhǔn)文號才能予以銷售，否則視為假藥。因此，即使進(jìn)口藥品是原裝真品也不影響對其假藥的認(rèn)定。

另外，淘寶網(wǎng)實(shí)施細(xì)則中的“第六類藥品、醫(yī)療器械類”一欄對淘寶店主經(jīng)營范圍作出具體規(guī)定：“依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》必須批準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依據(jù)《藥品管理法》必須檢驗(yàn)未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的，視為違規(guī)行為，每次扣12分，情節(jié)嚴(yán)重的，每次扣48分。”

肖筱作為淘寶店主，在網(wǎng)上上架商品都需選勾經(jīng)營種類，肖筱將自己代購的日本眼藥水等產(chǎn)品作為化妝品上架銷售，顯然違反了“淘寶”經(jīng)營規(guī)則。

因此，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，肖筱的行為已構(gòu)成銷售假藥罪。

近日，經(jīng)戚墅堰區(qū)人民檢察院依法提起公訴，肖筱因犯銷售假藥罪被判處拘役3個(gè)月，緩刑5個(gè)月，并處罰金4萬元。本本分分的小伙子變身為有劣跡之人，夫妻倆辛苦淘的金也打了水漂兒，唉，怪自己財(cái)迷心竅，一不留神，踩進(jìn)了法律的雷區(qū)……

目前，肖筱銷售假藥的上游渠道——“東京藥妝批發(fā)”店主已被浙江公安機(jī)關(guān)立案查處。

（涉案人物為化名）

說法

鑒于該案涉及海外代購，究竟海外代購有哪些“雷區(qū)”不可觸碰呢？

海外代購發(fā)展至今形成兩種模式：專業(yè)代購和個(gè)人代購。前者有淘寶的“全球購”、京東的“海外購”，后者常見的有流行的“朋友圈代購”。檢察官認(rèn)為，無論是專業(yè)代購還是個(gè)人代購，都有可能觸碰雷區(qū)，列舉幾種常見的容易誤踩“雷區(qū)”的代購物品，供廣大消費(fèi)者及淘寶店小二們參考對照。

一是未取得國內(nèi)批準(zhǔn)文號的進(jìn)口藥品。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第48條規(guī)定6種藥品視為假藥：1.國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；2.必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口的，必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的；3.變質(zhì)的；4.被污染的；5.使用必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的；6.所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

新修訂的《刑法》明確規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。因此，只要存在銷售假藥行為，就有可能構(gòu)成犯罪。如果銷售數(shù)額達(dá)到5萬元以上，還可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪，處罰更嚴(yán)厲。

二是未取得食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的進(jìn)口食品。根據(jù)最新頒布的《食品經(jīng)營許可管理辦法》，從事食品銷售必須依法取得食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。我國《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，像奶粉、酒等進(jìn)口食品進(jìn)入國內(nèi)市場銷售，不僅需持有食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，還必須經(jīng)過海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)，且必須張貼中文標(biāo)識。經(jīng)銷商銷售進(jìn)口食品時(shí)，還需有進(jìn)貨單和銷售記錄，同時(shí)提供證明食品合法來源的相關(guān)材料，比如報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書的復(fù)印件等相關(guān)資料。

三是未繳納關(guān)稅的國外化妝品、奢侈品等商品?！翱战愫Ｍ獯徎瘖y品”一案曾轟動(dòng)一時(shí)，給熱衷海外代購來賺取差價(jià)的玩家們敲響了警鐘。退役空姐李某在淘寶網(wǎng)上開了家“空姐小店”，數(shù)十次大量攜帶從韓國免稅店購買的化妝品入境而未向海關(guān)申報(bào)，偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅高達(dá)113萬余元，獲取暴利數(shù)百萬元，北京市第二中級人民法院一審以犯走私普通貨物罪判處其有期徒刑11年，并處罰金人民幣50萬元；其兩個(gè)合作伙伴同時(shí)被判處有期徒刑7年及5年。

我國海關(guān)總署規(guī)定：居民旅客攜帶總值5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的、并且是自用、合理數(shù)量的物品入境，海關(guān)予以免稅放行，如超過5000元必須繳納稅款。其中電視機(jī)、攝像機(jī)、錄像機(jī)、放像機(jī)、音響設(shè)備、空調(diào)器、電冰箱（電冰柜）、洗衣機(jī)、照相機(jī)等20種商品不在減免稅范圍內(nèi)，即使上述商品自用也要繳納稅款。

如果自然人或單位以個(gè)人攜帶或者郵寄方式將國外商品帶入境后進(jìn)行銷售牟利的，不僅不能享受免稅政策，還可能觸犯相關(guān)法律法規(guī)及涉嫌走私犯罪。偷逃應(yīng)繳納關(guān)稅額5萬元以上的行為，則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

另外，違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出口的武器、彈藥、核材料、假幣、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品以及國家禁止出口的文物、金銀等等，則是當(dāng)然禁止觸碰的“雷區(qū)”。

（江蘇省常州市人民檢察院王晴、王波對本文有幫助）

責(zé)任編輯：劉瑜