夜公園怎么玩？

王煜

夜公園的加入，為上海這座不夜城增添了新的魅力，也讓夜貓族們有了新的玩法。

24小時(shí)便利店、24小時(shí)書(shū)店、24小時(shí)餐館……魔都“永不打烊”的地方越來(lái)越多了。最近，公園也加入了這個(gè)行列——今年夏天，上海有90家公園延長(zhǎng)了開(kāi)放時(shí)間，成為夜公園，這已經(jīng)占到了上海市、區(qū)兩級(jí)公園總數(shù)的一半以上，其中更有22家公園改為24小時(shí)開(kāi)放。

夜公園的加入，為上海這座不夜城增添了新的魅力，也讓夜貓族們有了新的玩法。

白天不懂夜的黑

2016年8月初的一個(gè)晚上，將近9點(diǎn)，中山公園里燈火通明，靠近地鐵出口的一處大門不斷有游人進(jìn)出，保安在門口觀察著人群；門旁的保安室里，一只待命的警犬正把前腿趴在窗臺(tái)上嬉戲。從今年6月30日開(kāi)始，這座上海的百年文化名園改為全年24小時(shí)開(kāi)放，至今已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月了。

《新民周刊》記者漫步觀察，公園里的主干道兩側(cè)亮起暖黃色的路燈，一些小岔道、坡道、廣場(chǎng)邊也都布了燈帶，且有足夠的密度和亮度，基本上，游人可以走到的區(qū)域，都不會(huì)有燈光的死角，主干道上的燈光亮度還可以滿足短時(shí)間的閱讀需求。在水岸邊，更布置了醒目的燈光帶作為提醒，平時(shí)園內(nèi)的一些安全提示牌，也被改造成了可以發(fā)亮的燈箱。每隔一段區(qū)域，路邊就有一個(gè)閃著紅燈的緊急求助裝置，按下按鈕，就可以直接和公園的安保人員通話、求助。

園區(qū)里，不時(shí)能看到零散的保安在巡邏，隔一段時(shí)間還有三人一組加上一只警犬的巡邏小隊(duì)從身邊經(jīng)過(guò)。總體來(lái)說(shuō)，中山公園在夜晚安全方面的保障令人放心。

公園里來(lái)的最多是來(lái)散步、納涼的人群。當(dāng)然，聲樂(lè)小團(tuán)體、廣場(chǎng)舞隊(duì)伍也肯定少不了，在一處正在跳動(dòng)的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍邊，噪音檢測(cè)設(shè)備的屏幕上，數(shù)字在44-46分貝之間變動(dòng)，無(wú)論是數(shù)據(jù)還是在場(chǎng)的實(shí)際體驗(yàn)，都沒(méi)有讓人覺(jué)得受打擾。

有些人夜晚游園，其實(shí)是為了借道穿行——中山公園有三個(gè)區(qū)域都與居民區(qū)相鄰，從公園的一端到另一端，直接穿行，比繞一大圈通常要節(jié)省15-20分鐘的時(shí)間。

還有許多人是來(lái)觀景的?！八牟幌瘛钡袼茉跓艄獾挠痴障赂@神秘，與其后天空中高樓的藍(lán)色燈光共同組成了一幅風(fēng)格獨(dú)特的畫(huà)面。而池塘中的荷花在燈光之下，光影重疊，更顯婀娜，風(fēng)情萬(wàn)種，吸引了很多游人流連忘返，不斷按動(dòng)相機(jī)快門。這些都是在白天無(wú)法看的，夜公園獨(dú)有的新景。

夜跑族也是這里迎來(lái)的新人群。公園西側(cè)有一段長(zhǎng)度為500米的環(huán)形道路，鋪上了塑膠跑道，自然成為夜跑者喜歡聚集的地方。時(shí)間已過(guò)晚上10點(diǎn)，一位剛剛到來(lái)的30多歲的男跑者告訴記者，平時(shí)他晚上經(jīng)常加班，出來(lái)跑步時(shí)公園都關(guān)門了，只能在外面街道上跑；現(xiàn)在公園24小時(shí)開(kāi)放，隨時(shí)都可以來(lái)，不僅有舒適的跑道，更加安全，晚上的公園里還能看到許多不一樣的風(fēng)景：“你看這一段跑道上空就是公園小火車的軌道，在燈光中向前彎曲延伸，在這里奔跑，是不是有種穿梭時(shí)空的幻覺(jué)？”談到夜公園的需求，他說(shuō)，沒(méi)有享受過(guò)夜晚的人是不會(huì)懂得這種美的，現(xiàn)在公園24小時(shí)的開(kāi)放，正是滿足了不同人的需求，讓人的個(gè)性得到滿足。

和記者交談完，他向前跑去，在小火車軌道的支撐欄桿間，玩起了8字軌跡的穿行。

“不夜城”沒(méi)那么簡(jiǎn)單

中山公園24小時(shí)開(kāi)放，背后有怎樣的故事？

根據(jù)中山公園的管理企業(yè)、上海長(zhǎng)寧公園綠化建設(shè)發(fā)展有限公司提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自6月30日實(shí)行全天候開(kāi)放以來(lái)，截至7月30日，公園每晚6時(shí)至次日凌晨5時(shí)的累積人流量已達(dá)19.22萬(wàn)人次。其中，來(lái)夜跑和借道穿過(guò)公園的本地居民約占70%，普通游客占20%，跳舞、娛樂(lè)的市民有近9%，還有1%為夜宿者和部分垂釣者。除開(kāi)放前4天夜間人流量在500人次左右，之后20多天里，人流量均在千人以上，數(shù)量已基本保持穩(wěn)定。

為了保障這些晚間游客的安全，中山公園進(jìn)行了大量安全改造。公司副總經(jīng)理陳沈慧告訴《新民周刊》記者，公園在部分危險(xiǎn)區(qū)域總共新裝了110盞路燈，在荷花池等水面周邊安裝了總長(zhǎng)1.8公里的景觀燈帶，還豎起了72塊箱式安全警示牌。新裝106個(gè)監(jiān)控探頭，探頭總數(shù)達(dá)300余個(gè)；新裝緊急救助系統(tǒng)終端18個(gè)，救助系統(tǒng)與園內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)并網(wǎng)使用。監(jiān)控室位于長(zhǎng)寧路上公園1號(hào)門處的保安室，整晚都有固定人員值班觀察。園內(nèi)300多個(gè)攝像頭采集的監(jiān)控資料可以實(shí)時(shí)傳送至監(jiān)控室，并與110聯(lián)網(wǎng)。

同時(shí)，公園還建立起了適應(yīng)24小時(shí)運(yùn)行的管理制度：夜間安保工作由15名保安負(fù)責(zé)，每晚6時(shí)起，巡邏每隔一個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次，直至次日早晨6時(shí)。

關(guān)鍵的一點(diǎn)是，對(duì)于夜間治安、居民投訴、廣場(chǎng)舞噪音等問(wèn)題，作為中山公園屬地管理方的華陽(yáng)街道，已經(jīng)與長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局、華陽(yáng)派出所、長(zhǎng)寧區(qū)城管執(zhí)法局、公園管理公司等各相關(guān)單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，有事件發(fā)生時(shí)，“不分你我”，分工合作共同解決，避免了相互推諉的狀況。

全天開(kāi)放一個(gè)多月以來(lái)，中山公園未發(fā)生一起安全事故。公園只在6月30日收到過(guò)一例有關(guān)光照的投訴，及時(shí)跟進(jìn)處理后，再也沒(méi)有收到新的投訴。

走在前列、體量較大、歷史悠久，中山公園儼然已經(jīng)成為上海夜公園的樣板。那么，其他公園是不是也可以逐漸走向24小時(shí)開(kāi)放呢？

仔細(xì)查看上海市綠化和市容管理局公布的延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間公園名單，可以發(fā)現(xiàn)，有的公園是全年24小時(shí)開(kāi)放；有的是全年從凌晨5點(diǎn)開(kāi)放至夜間9點(diǎn)，有的是在一年中的5月-10月開(kāi)放上述時(shí)間。

“公園延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間是我們支持和鼓勵(lì)的，但每一個(gè)公園是否能延長(zhǎng)開(kāi)放，何時(shí)能延長(zhǎng)開(kāi)放，還要看具體的情況而定?！鄙虾Ｊ泄珗@管理事務(wù)中心副主任朱虹霞向《新民周刊》表示。上海公園夜間開(kāi)放始于2011年，開(kāi)放數(shù)量從最初的30座到66座，再到70座和現(xiàn)在的90座，總量是逐年增加的，而延長(zhǎng)開(kāi)放的時(shí)間段，也從最開(kāi)始的每年3個(gè)月逐漸增加到半年、全年，從開(kāi)放到晚上9點(diǎn)，到24小時(shí)不間斷。

在她看來(lái)，這是為了滿足公眾對(duì)公共空間的需求，是政府為民辦的實(shí)事。之所以目前會(huì)有不同的開(kāi)放情況，在于每個(gè)公園的實(shí)際條件差異較大。

朱虹霞介紹說(shuō)，比較新近建造的公共綠地，其設(shè)計(jì)理念就是與周圍的空間融合，因而延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間的難度不大；而傳統(tǒng)的公園都是為白天開(kāi)放設(shè)計(jì)的，其燈光設(shè)置只是為了夜間值班和應(yīng)急照明使用，必須經(jīng)過(guò)全面的改造。有的公園里水域、假山很多，還營(yíng)造了曲徑通幽的效果，這些到了夜間都可能成為安全隱患，需要進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)。

除了安全這個(gè)首要的問(wèn)題外，如何避免夜間開(kāi)放對(duì)周邊居民產(chǎn)生噪聲和光污染，也是對(duì)公園管理的一大考驗(yàn)。

可以看出，中山公園對(duì)此的投入是比較大的，其他公園如果因?yàn)楦鞣N限制，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)投入，或者因本身的客觀條件不能滿足延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間的需求，就不適合成為夜公園。

朱虹霞舉例說(shuō)，辰山植物園、濱江森林公園這樣的近郊公園，公眾的夜游需求很少；有的公園和居民區(qū)就是一墻之隔，在公園里的道路上以正常音量談話，都會(huì)影響到鄰近居民的休息，這樣的公園的開(kāi)放也無(wú)法再延長(zhǎng)到夜間；而有些公園適合成為夜公園，但并不適合成為24小時(shí)公園。

她表示，一個(gè)城市需要溫暖、需要溫度。夜公園的出現(xiàn)和增加，既體現(xiàn)了管理部門對(duì)公共服務(wù)的完善，也體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體利益的尊重?！肮珗@延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，滿足條件一家，我們就會(huì)推出一家?！?/p>

夜公園需要公眾助力

2015年，上海市公園管理事務(wù)中心委托華東師范大學(xué)開(kāi)展了《延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間的公園游客及管理者需求調(diào)查與分析》，調(diào)查顯示，75.6%晚上去公園的游客居住在公園附近。這就意味著，歸屬地的支持對(duì)夜公園的管理相當(dāng)關(guān)鍵。

而放眼國(guó)外，大部分公園日常沒(méi)有專門的職能部門管理，除了一些專業(yè)的公園，如動(dòng)物園、植物園或體育公園有人管理外，一般的公園被作為“open space”（開(kāi)放空間），是沒(méi)有圍墻的，24小時(shí)都處于開(kāi)放狀態(tài)，不存在開(kāi)放與否的問(wèn)題，采用的也是屬地化、社會(huì)化的管理模式。

中山公園同樣做了嘗試。以噪聲問(wèn)題為例，中山公園在較早之前就建立了公園管理方、街道社區(qū)和志愿者“三位一體”的黨建工作指導(dǎo)站，專門聘請(qǐng)退休黨務(wù)工作者來(lái)負(fù)責(zé)工作，對(duì)周邊社區(qū)廣場(chǎng)舞的人數(shù)、音響情況進(jìn)行了摸排掌握。在公園之前延長(zhǎng)開(kāi)放到晚上9點(diǎn)之時(shí)，就提前和廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，給他們排定班次，讓他們錯(cuò)峰活動(dòng)。華陽(yáng)街道則牽頭成立中山公園廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)自治聯(lián)盟，把七個(gè)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)納入街道網(wǎng)格化管理體系，各舞蹈隊(duì)每天分時(shí)段、分場(chǎng)地在公園內(nèi)外開(kāi)展舞蹈健身活動(dòng)。到目前為止，這些團(tuán)隊(duì)都能自覺(jué)遵守公園對(duì)于相關(guān)音量的規(guī)定。

全天候開(kāi)放的公園，代表了全天候運(yùn)行的城市。上海社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員陶希東在接受媒體采訪時(shí)表示，公園“打破圍墻”、延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，是現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢(shì)，夜跑者的增多，體現(xiàn)出人們對(duì)城市公共空間的信任感在增加。不過(guò)，他也指出，公園延長(zhǎng)開(kāi)放后，精細(xì)化的法律法規(guī)也必須跟進(jìn)，對(duì)居民在城市公共空間的行為舉止進(jìn)行適當(dāng)約束。

目前，上海市政府正探索構(gòu)建“口袋公園—社區(qū)公園—地區(qū)公園”的城市公園體系，把“建設(shè)生態(tài)宜居城市”真正落到實(shí)處。長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局有關(guān)人士表示，公園因?yàn)殚_(kāi)放時(shí)間的關(guān)系，以往吸引的鍛煉人群多數(shù)以老年人為主，開(kāi)放夜公園后給了上班族年輕人更多享受資源的機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)給了他們不少啟發(fā)，這或許也將成為城市公園、城市開(kāi)放空間功能探索的一個(gè)突破口。

此外，朱虹霞和陳沈慧都表示，只是強(qiáng)調(diào)管理部門如何管是不夠的，舒適和諧的夜公園，需要公眾的共同努力來(lái)維護(hù)。

朱虹霞說(shuō)，她曾去過(guò)一個(gè)夜公園，那里看上去就像一個(gè)大操場(chǎng)，所有散步的人都是朝同一個(gè)方向走，以免互相干擾，非常和諧。公眾享受了公園延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間帶來(lái)的權(quán)利，就應(yīng)該同時(shí)盡到維護(hù)公園良好秩序的義務(wù)。對(duì)于噪聲、衛(wèi)生等問(wèn)題的解決，需要每一個(gè)人的支持和參與。

為什么我家附近的公園不能延長(zhǎng)開(kāi)放？對(duì)夜公園有意見(jiàn)建議怎么辦？朱虹霞說(shuō)，上海的每一個(gè)公園都設(shè)有“園長(zhǎng)接待日”，公眾可以在這個(gè)時(shí)間，把自己關(guān)心的問(wèn)題與園長(zhǎng)當(dāng)面溝通，真正參與到公園的建設(shè)發(fā)展中來(lái)。

實(shí)際上，公園不僅僅是一個(gè)休閑娛樂(lè)的公共場(chǎng)所，逛公園也逐漸成為了人們的一種生活方式。除了綠化空間的提供，上海的公園已經(jīng)為公眾帶來(lái)了花展、植物展、露天電影和家庭園藝培訓(xùn)等服務(wù)，而夜公園的蓬勃發(fā)展，將是一個(gè)新的舞臺(tái)。