從糾錯到救助的法律溫情

李蒙　王祥瑗

卡車占道又傷人，重傷一人竟無責

2013年5月28日，上海市寶山公安分局劉行派出所接到報警，發(fā)現(xiàn)在滬太路潘廣路口有人被打傷。民警出警至案發(fā)現(xiàn)場后，了解得知毛志龍與甘員力、甘振國父子因卡車占道問題發(fā)生爭執(zhí)，后毛志龍與甘員力父子互相毆打，在還手時將甘員力打倒在地致其昏迷。甘員力已身受重傷，出警民警遂將甘員力送醫(yī)救治，并傳喚毛志龍和甘振國。

次日，寶山公安分局以犯罪嫌疑人毛志龍涉嫌故意傷害罪予以立案，并對其采取刑事拘留措施。2013年6月5日，寶山公安分局提請寶山區(qū)檢察院批準逮捕。經(jīng)審查，寶山區(qū)檢察院偵監(jiān)部門認為，毛志龍系在其人身遭受甘員力等人暴力侵害情況下赤手空拳還擊，根據(jù)法律規(guī)定，屬于制止不法侵害行為。雖然造成甘員力重傷后果，但未明顯超出必要限度，屬正當防衛(wèi)之行為，依法應(yīng)當不予追究刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十九條，第八十八條之規(guī)定，于2013年6月9日對毛志龍作出不批準逮捕決定。

而甘員力被毛志龍毆打重傷后一直昏迷不醒，后被確診為植物人，需長期住院治療。甘員力是其家庭的唯一經(jīng)濟來源，其他家庭成員均無業(yè)。毛志龍因撤案而拒絕支付賠償款，使得甘員力一家的家庭生活遭受極大困難，對于寶山區(qū)檢察院作出不批準逮捕毛志龍的決定甘家不服。甘員力之子甘振輝于2013年12月4日通過網(wǎng)絡(luò)信訪的方式，向上海市有關(guān)領(lǐng)導反映此案。親人被打昏迷不醒，家庭遭受滅頂之災(zāi)，生活發(fā)生嚴重困難，醫(yī)療費用無法籌措，導致甘家人在申訴上訪的過程中有一些激烈言辭，引起了寶山區(qū)檢察院的高度重視。

聽證會還原真相，受害人終獲賠

寶山區(qū)檢察院控申科接到信息后立即預約接待甘振輝，向其詳細介紹了涉法涉訴信訪案件受理審查程序。明確告知其涉法涉訴信訪案件接待、辦理、答復、期限、權(quán)利救濟等內(nèi)容，引導其通過刑事申訴程序解決案件法律問題，并于2014年1月16日對該刑事申訴立案復查。

鑒于申訴人最大訴求在于得到經(jīng)濟賠償，幫助其父進行后續(xù)治療，為了能夠維護公正、保障權(quán)益、案結(jié)事了，取信于民，該院控申部門多次聽取了申訴人甘振輝的意見，并將該刑事申訴案件交由具有30余年豐富辦案經(jīng)驗的資深檢察官辦理。核實有關(guān)證人證言，走訪原案偵查人員、偵監(jiān)部門檢察官，調(diào)取案發(fā)視頻資料。

為了促公正、贏公信，寶山區(qū)檢察院還于2014年4月14日召開案件公開聽證會，邀請寶山區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及法學教授作為聽證員，就犯罪嫌疑人毛志龍是否存在占道停車，妨礙通行的在先過錯、傷害行為是否超過必要限度、行為與被害人重傷后果有否直接因果關(guān)系等事關(guān)案件事實認定、法律適用等方面，展開示證和辯論，從情理法角度進行剖析，幫助申訴人既解法結(jié)，又解心結(jié)。

經(jīng)過深入細致的調(diào)查，最終，寶山區(qū)檢察院控申科還原了本案的全部事實真相。2013年5月28日，犯罪嫌疑人毛志龍因車輛占道糾紛與被害人甘員力、甘振國父子發(fā)生肢體沖突，毛志龍將甘員力一拳打倒在地，致其昏迷，經(jīng)鑒定為重傷。綜合全案證據(jù)以及聽證會情況來看。本案起因系毛志龍雇傭使用的卡車占據(jù)了非機動車道造成他人通行不便，毛志龍過錯在先。當通行受阻的甘員力父子向其交涉時，毛志龍非但沒有立即表示歉意，反而與對方發(fā)生爭執(zhí)并互毆，此過程中不存在毛志龍合法權(quán)利受到侵害的情形。且根據(jù)監(jiān)控資料，毛志龍與甘員力父子確為占道糾紛先發(fā)生語言爭執(zhí)，繼而導致互相推搡，此過程中毛志龍一拳將甘員力打倒，毛志龍這一記拳非“制止不法侵害的行為”，而屬于毆打行為。這說明，甘家父子不服寶山區(qū)檢察院的不批捕決定是事出有因的。

寶山區(qū)檢察院復查發(fā)現(xiàn)，由于毛志龍認為自己行為屬于正當防衛(wèi)，案發(fā)后不再繼續(xù)履行賠償責任，且拒絕和解。被害人甘員力一家經(jīng)濟收入微薄，后續(xù)治療費用更是無著落，家庭生活陷入極大困境。結(jié)合聽證會意見及全案證據(jù)。寶山區(qū)檢察院復查認為，原（《不批準逮捕理由說明書》中關(guān)于認定毛志龍行為屬于正當防衛(wèi)理由應(yīng)予撤銷，并建議寶山公安分局對毛志龍以故意傷害罪重新立案偵查。鑒于毛志龍左側(cè)腎臟患有惡性腫瘤，建議寶山公安分局采取取保候?qū)彺胧┖笾苯悠鹪V。

2014年6月26日，寶山區(qū)檢察院以被告人毛志龍涉嫌故意傷害罪提起公訴，并積極協(xié)調(diào)法院促成雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議，被告人毛志龍一次性賠償被害人家屬人民幣75萬元。同年9月25日，寶山區(qū)法院一審認定被告人毛志龍防衛(wèi)過當，構(gòu)成故意傷害罪，判處拘役六個月，緩刑六個月。一起可能引發(fā)激烈矛盾的刑事申訴案件得到了妥善解決，取得了良好的社會效果。

司法救助受害人，既講法來又講情

在聽證會舉行后，甘振輝等人感覺寶山區(qū)檢察院能夠公正處理此案，他們的心結(jié)終于被打開。此后，雙方關(guān)系日漸融洽，甘家對檢察院越來越信任。4月22日，甘振輝向?qū)毶絽^(qū)檢察院提出司法救助申請，他的父親甘員力被打重傷成為植物人后。一直昏迷不醒，住院費用已經(jīng)高達30萬元，因此申請司法救助。

寶山區(qū)檢察院立即啟動司法救助程序，對被害人甘員力家庭開展救助工作，并為其家庭爭取到了3萬元司法救助金，用于緊急治療費用。為了實現(xiàn)司法救助效果最大化，寶山區(qū)檢察院還依托綜合性社會管理平臺，延伸救助渠道，積極聯(lián)合有關(guān)職能單位，將被害司法救助工作進一步延伸到社區(qū)關(guān)注民政救濟。

綜觀甘員力案的糾錯與司法救助，承辦人不囿于原有書面材料，而是徹查案件事實、理清來龍去脈、準確定性分析對于法律認識上的疑難問題。注意從法律監(jiān)督、以公開促公正角度入手，借助聽證會將爭議焦點、法律依據(jù)“擺上臺面”。經(jīng)過辯論質(zhì)證，幫助申訴人既解法結(jié)，更解心結(jié)。同時，在維護司法既判力的前提下，不忘將化解工作的法律效果轉(zhuǎn)化為正面的社會評價，加強與公安、法院溝通協(xié)調(diào)，建議案件重新移送審查起訴和判決。同時，堅持以人為本理念，為申訴人積極爭取司法救助，有效緩解申訴人激烈情緒，協(xié)調(diào)幫助被害人家屬獲得加害方提供的75萬元賠償金，使該起可能引發(fā)突出信訪涉檢案件得到圓滿解決，有效化解了案件矛盾，取得了案結(jié)事了的效果。

一起交通事故引發(fā)的故意傷害案，一次寒風的洗禮與火焰的慰藉，與其說司法救助暖了當事人的心。不如說司法救助暖了每—個信仰法律的人民群眾的心。