衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)研究

肖美英 陳夢(mèng)醒 李輝

摘要：本文根據(jù)衡陽(yáng)市歷史資料，梳理出衡陽(yáng)市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，即干旱、洪澇和強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害。針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)及危害，提出了防御系統(tǒng)的建立，對(duì)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；衡陽(yáng)；干旱；洪澇；強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害

衡陽(yáng)市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量豐富、雨水充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)，但降雨分布很不均勻。根據(jù)史料記載及建國(guó)以來(lái)的氣候資料分析，影響衡陽(yáng)市的氣象災(zāi)害主要有干旱、洪澇、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣，這些災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的危害，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

一、衡陽(yáng)市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

1、干旱災(zāi)害

衡陽(yáng)市是旱災(zāi)較為嚴(yán)重的地區(qū)，局地性干旱幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)。對(duì)衡陽(yáng)農(nóng)業(yè)影響較大的是夏旱和秋旱。全區(qū)7個(gè)縣域除常寧外都是湖南省嚴(yán)重干旱區(qū)。自1949年以來(lái)，全區(qū)受旱面積每年平均為8.2萬(wàn)公頃，因旱災(zāi)減產(chǎn)糧食每年平均達(dá)1 5萬(wàn)噸。

根據(jù)《衡陽(yáng)氣候?yàn)?zāi)害史料》、《衡陽(yáng)市志》等資料，從1 949～1 998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，旱災(zāi)為40次，頻率為80%，其中大旱21次，頻率為42%：全境性旱災(zāi)28次，其中全境性大旱15次，頻率分別是56%、30%。從1949～1998年全境性旱災(zāi)害情況看，衡陽(yáng)連續(xù)干旱年有：1953～1954.1956～l957，1959～1961，1963～1966，1971～1972，1978～1981，1983～1987，1990～1991，旱年共25年，占整個(gè)旱災(zāi)年的89.2%。從旱災(zāi)情況看，夏秋多旱，秋旱尤甚。1950～1 998年，夏旱16次，平均持續(xù)32天：秋旱21次，平均持續(xù)52天；夏秋連旱13次。

2、洪澇災(zāi)害

洪澇會(huì)引起山洪爆發(fā)，河水泛濫，淹沒(méi)農(nóng)田，沖毀道路和房屋，給農(nóng)業(yè)造成毀滅性的破壞。

洪澇是由于降水過(guò)多而引發(fā)河流泛濫、山洪爆發(fā)和積水。由于多種因素影響，衡陽(yáng)洪澇頻繁，根據(jù)《衡陽(yáng)氣候?yàn)?zāi)害史料》、《衡陽(yáng)市志》等資料，從1949～1998年的資料來(lái)看，全區(qū)水災(zāi)害幾乎年年發(fā)生。以各等級(jí)水災(zāi)害發(fā)生總數(shù)來(lái)看，水災(zāi)28次，頻率為5696，其中大水災(zāi)17次，頻率為34%；全境性水災(zāi)20次，全境大水災(zāi)16次，頻率分別是40%、32%。連續(xù)水災(zāi)年有：1961～1962年，1975～1976年；1978～1979年；1982～1984年；1992～1994共12年，占整個(gè)水災(zāi)年63.2%。水災(zāi)主要出現(xiàn)于春末夏初，突出是6月，發(fā)生頻率平均為41%，7月、8月發(fā)生次數(shù)較少，頻率為11%。全區(qū)受澇面積每年平均達(dá)1.6萬(wàn)公頃，成災(zāi)面積達(dá)0.84萬(wàn)公頃。

3、強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害

強(qiáng)對(duì)流天氣是春、夏季節(jié)常見(jiàn)的一種持續(xù)時(shí)間短、強(qiáng)度劇烈、局部性的災(zāi)害天氣，強(qiáng)烈的對(duì)流天氣可以引發(fā)龍卷風(fēng)并伴有強(qiáng)雷暴、冰雹、大風(fēng)和短時(shí)暴雨等劇烈天氣，雖然其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響范圍較小，但影響程度較大。

根據(jù)1971～2000年的氣象資料統(tǒng)計(jì)分析得出，衡陽(yáng)年均雷暴數(shù)在45～58天之間，一年之間，7～8月雷暴日數(shù)最多，3月、4月、5月、6月、9月次之，10月至次年2月偶有發(fā)生。

冰雹多發(fā)生在冷暖空氣活動(dòng)頻繁的夏季，或強(qiáng)對(duì)流發(fā)展旺盛的盛夏，一般出現(xiàn)在午后到傍晚雖受冰雹襲擊范圍較小，但其破壞力極大，常使災(zāi)區(qū)損失慘重。從地域分布來(lái)看，衡陽(yáng)縣、祁東縣、常寧市等地區(qū)出現(xiàn)最多，從逐月分布來(lái)看，冰雹的月分布呈現(xiàn)雙峰結(jié)構(gòu)。3、4月較多，其次在7月。此外6、8月出現(xiàn)幾率也比較高，秋冬季節(jié)則很少出現(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系的建立

農(nóng)村是氣象災(zāi)害防御的薄弱地區(qū)，干旱、洪澇、雷暴、冰雹等災(zāi)害對(duì)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)家糧食安全造成嚴(yán)重威脅。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱，農(nóng)村防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)民的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)缺乏，農(nóng)村減災(zāi)工作有待加強(qiáng)。2010年，中共中央1號(hào)文件指出了要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系兩個(gè)體系的建設(shè)。

1、加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)是氣象預(yù)報(bào)和防范的基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)，才能得到氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防范能力。補(bǔ)充完善天基、空基、地基相結(jié)合的綜合觀測(cè)系統(tǒng)和快速、高效的信息傳輸系統(tǒng)，建立健全精細(xì)化的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，提高農(nóng)村易發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。目前，我市已經(jīng)建成253個(gè)區(qū)域自動(dòng)站，基本上實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有自動(dòng)雨量站”，多普勒雷達(dá)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，將大大提高對(duì)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)能力。

2、建立廣泛覆蓋的預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大預(yù)警信息公眾覆蓋面。目前，要建立覆蓋范圍更為廣泛的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系就需要建設(shè)更加廣泛的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，要做到建設(shè)一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)由縣級(jí)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)到達(dá)基層甚至是直接到達(dá)農(nóng)戶的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。這需要我們采取多種途徑和利用多種媒介的信息的傳遞方式，增加氣象信息的傳遞量和傳遞效率。

3、加強(qiáng)氣象災(zāi)害科普宣傳，提高公眾防御災(zāi)害的能力。充分利用各種資源，通過(guò)不同的宣傳渠道，加大農(nóng)業(yè)氣象科普知識(shí)的宣傳力度，使廣大農(nóng)民知?dú)庀蟆⒂脷庀?、?ài)氣象。開(kāi)發(fā)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品，編制系列防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖和音像制品，編制防災(zāi)減災(zāi)宣傳案例教材。利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等各種媒體，開(kāi)展形式多樣的氣象災(zāi)害防御宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾自救互救能力。