新余市生態(tài)環(huán)保現(xiàn)狀與文明建設(shè)調(diào)查

貢晶

圍繞黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的方針政策，在寒假期間，通過問卷調(diào)查和實(shí)地考察考察，我得到了一些關(guān)于新余市生態(tài)環(huán)?，F(xiàn)狀和文明建設(shè)的信息。加以分析，了解到了新余市在此方面所作出的努力和取得的進(jìn)步，并對(duì)其中存在的一些問題有了自己的感悟。

新余市作為國家森林城市、國家園林城市、八個(gè)首批全國節(jié)能減排財(cái)政政策綜合改革示范市，生態(tài)環(huán)保建設(shè)一直位于江西省的前列。過去新余市鋼鐵產(chǎn)業(yè)一度占全市GDP的70%，但近十年來全力發(fā)展新能源新材料和麻紡產(chǎn)業(yè)，打造世界太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地，大批光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在新余形成了大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)集群。資料顯示，2011年，整個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)120.16億元，增長28.8%，占工業(yè)的比重為33.9%，貢獻(xiàn)率為49.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——鋼鐵；2013年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)64.2%，從而使新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)新余經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，成為國家唯一的新能源科技示范城。由此可以看出，新余市在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方面取得了可喜的成就，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從重工業(yè)為主轉(zhuǎn)為新能源工業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)功不可沒。在市民生活方面，優(yōu)先發(fā)展城市公交系統(tǒng)、大力發(fā)展太陽能照明、全面覆蓋天然氣、增加城市綠地覆蓋率和公園數(shù)量，使人均公園面積達(dá)到江西第一、綠化覆蓋率2014年達(dá)到54.37%，位列全國第五。這一系列的措施，將生態(tài)文明建設(shè)的成果融入于市民的生活之中。也促進(jìn)了生態(tài)環(huán)保的發(fā)展。

但在生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)，其中出現(xiàn)的問題也越來越多，阻礙著生態(tài)文明進(jìn)一步發(fā)展，其中有些問題日益尖銳，已然挑戰(zhàn)著新余市“既要金山銀山，也要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展之路。在寒假做的一份《新余市生態(tài)環(huán)?，F(xiàn)狀與文明建設(shè)》問卷中，共收到了43份有效答卷，雖然數(shù)量不多，但對(duì)其存在的問題卻可窺一斑。例如，在“您對(duì)生態(tài)文明的概念了解嗎”這一問題上，48.84%的受訪市民表示聽過但不清楚、41.86%表示有一定了解、三人完全不了解、僅一位表示非常了解，可見在受訪的市民中，過半數(shù)對(duì)生態(tài)文明這一概念是比較模糊的，生態(tài)文明這一概念并未深入人心；又如“生活中，您使用一次性餐具的頻率”這一問題中，僅一人從不使用，仍有三分之一的人經(jīng)常使用，拒絕一次性餐具的號(hào)召屢見不鮮，但只有27.91%受訪者表示外出就餐自備餐具；“限塑令”已頒布多年，但大超市限制了，絕大多數(shù)中小超市仍然無償使用，這些都與政府的管理力度不強(qiáng)有著密切關(guān)系。通過一個(gè)城市的垃圾分類，可以從一個(gè)側(cè)面看出這個(gè)城市對(duì)于生態(tài)文明程度，在新余市的大小街頭，大部分垃圾桶都分為可回收、不可回收以及廢電池三個(gè)桶，但實(shí)際使用卻頗為混亂，很多人將垃圾隨意丟棄在其中的任意一個(gè)桶，政府對(duì)其管控不嚴(yán)、另外市民本身對(duì)垃圾的分類不是很了解。哪些垃圾屬于可回收、哪些不可回收并不清楚，在問卷的“您認(rèn)為新余市主要通過哪些方面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中，81.4%的人選擇了加強(qiáng)生態(tài)文明教育，應(yīng)該說生態(tài)文明教育是比較普及的，但很多人卻連最基本的垃圾分類都沒有弄清楚，可以得出生態(tài)文明教育都停留在形式，而并非起到了實(shí)質(zhì)上的作用。政府在垃圾分類帶頭作用上的缺失，也使小區(qū)內(nèi)部垃圾分類發(fā)展落后，在。您所在的小區(qū)是否實(shí)行垃圾分類”這一問題上，48.84%表示未推行、39.53%表示推行但未全面實(shí)施、僅11.63%表示已推行并一直執(zhí)行，近90%處于未起步和起步階段，與生態(tài)文明建設(shè)對(duì)垃圾分類的要求相差甚遠(yuǎn)。對(duì)于以上提出一些問題的原因，也在問卷中被問及。您認(rèn)為制約新余生態(tài)文明建設(shè)的因素”，其中有三項(xiàng)因素選擇人數(shù)超過70%，分別是相關(guān)政策缺失、政策執(zhí)法不嚴(yán)和市民對(duì)生態(tài)文明觀念的不了解，其中執(zhí)法不嚴(yán)占到83.72%，可見受訪者認(rèn)為政府對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)范和執(zhí)行力度還不夠。

雖然不足很多，但在問卷中也有部分資料能看出生態(tài)文明在市民生活中的影響，比如“您經(jīng)常采取哪些環(huán)保性的行為”，有超過80%的人選擇了乘坐公共交通和節(jié)約水電，另有超過60%的人選擇了水資源循環(huán)利用和盡量不使用塑料袋，生態(tài)文明已經(jīng)潛移默化著影響市民的生活觀念。

最后在對(duì)新余市生態(tài)文明建設(shè)方式和成果滿意度的調(diào)查中，過半數(shù)表示對(duì)建設(shè)方式較滿意，但仍有30.23%為不滿意；而對(duì)成效，較滿意和不滿意的幾乎持平，分別占41.86%和39.53%：兩項(xiàng)均只有不到20%表示滿意及非常滿意。在受訪者中新余市生態(tài)文明建設(shè)成效并不顯著，所觸及的民生層面有限，且建設(shè)方式有待優(yōu)化。

生態(tài)文明建設(shè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。相信現(xiàn)在存在的問題隨著時(shí)間的推移一定能夠得到解決，優(yōu)勢(shì)也會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)既要金山銀山，又要綠水青山的夢(mèng)想。