論高校非在編輔導員職業(yè)發(fā)展困惑

劉楚澤

【摘要】隨著近年來我國高等教育的發(fā)展，事業(yè)單位人事制度的改革。越來越多高校為了能滿足自身發(fā)展的需要，在實施編制管理的同時，直接采取向社會招聘且不進事業(yè)編制的合同制職工的輔導員來充實輔導員隊伍以緩解用人壓力。非在編人員由于受各種因素的影響，容易產(chǎn)出職業(yè)困惑。

【關(guān)鍵詞】非在編 輔導員 職業(yè)困惑

【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）07-0192-02

高校院校在辦學規(guī)模的迅速擴大的同時，對合同制輔導員隊伍的需求也迅猛增長，在非在編輔導員的隊伍越來越大同時。由于受社會上對非在編輔導員職位的認可度不高，高等教育自身政策體制對非在編輔導員的保護力度不足，非在編輔導員個體自身職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)展望的認識缺陷，從而引發(fā)了非在編輔導員對職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了困惑，阻礙了我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

一、高校非在編輔導員職業(yè)發(fā)展困惑因素

1.社會對其認可偏低

按照高校的人事制度，高等院校受聘教職工分為在編、人事代理、非在編合同制三種。大多數(shù)輔導員均為非在編合同制職工，相對于高校專任教師，輔導員職位的社會認可度較低，非編制輔導員地位認可度更低，目前社會上大部分人認為輔導員就是一個不需要什么技術(shù)含量、專業(yè)要求，只要能跑腿、管管學生，就能勝任的一個職位。再者，自頒布《關(guān)于深化高等學校人事制度改革的若干意見》以來，合同制、聘任制、人事代理、人才租賃等新興人事制度名詞出現(xiàn)在各高校的人事管理模式中。非在編輔導員作為人事體制改革的等級產(chǎn)物，難免在這種尷尬的情形中，受到偏低的重視程度。

2.高等教育人事體制政策保障不足

高校人事體制對非在編輔導員職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)展望沒有相應的政策支持，大部分高校存在同工不同酬，對在編和非在編人員的工資薪酬和福利待遇、晉升空間和條件等條件都大相勁庭，再加上由于國家未對非在編人員的工資待遇問題作出明確規(guī)定，所以，為了體現(xiàn)在編與非在編人員的區(qū)別，大部分事業(yè)單位在各種保險的交納、公積金、職稱的評定、各項獎金補助等待遇上規(guī)定，兩者享受不同的待遇，致使非在編人員感覺得不到更好的保障。

3.自身缺乏長遠的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)展望

目前，在高校輔導員輔導員隊伍里面，大部分都是剛從學校畢業(yè)進入高校工作，對輔導員職業(yè)認知水平較低，在認知中會產(chǎn)生一些模糊性概念，剛開始對于職業(yè)往往具有一定的期望度，對于工作環(huán)境、工作內(nèi)容及工作發(fā)展擁有一定的期待，但尚不能夠體會到輔導員的真實價值，另外加上輔導員工作量大，事務(wù)繁瑣，需要投入較多的時間和精力，但是工作成效卻不容易顯現(xiàn)，很難像專任教師那樣體驗到教學或科研的成就感與滿足感。再者學校又對非在編輔導員“重使用”情況下，使得非在編輔導員在繁重的工作任務(wù)和工作壓力之下而迷失對職業(yè)的規(guī)劃和職業(yè)展望。

二、提高高校非在編輔導員職業(yè)發(fā)展困惑對策

1.加強政策保障力度，提高職業(yè)認可度

落實政策解決非在編輔導員編制的問題，提高待遇，改善非在編輔導員待遇避免由于沒有相關(guān)政策的支持而流于形式化，真正實現(xiàn)同工同酬，從政策上保障非在編輔導員隊伍的切身利益。 各高校應當全面解讀2004年10月中共中央國務(wù)院頒發(fā)的16號文件《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和2006年7月第24號教育部令《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》，準確把握輔導員崗位定位，營造良好的輔導員崗位工作的氛圍，使他們工作更加職業(yè)化、專業(yè)化、社會認可度更高，從而獲得更多的成就感和榮譽感。

2.搭建發(fā)展平臺，提高人事制度的發(fā)展空間

各高?？梢愿鶕?jù)16號文件和24號教育部令探索制定符合本校非在編輔導員隊伍發(fā)展的制度，搭建非在編輔導員的發(fā)展平臺，優(yōu)化非在編輔導員崗位的職責，提高非在編輔導員的發(fā)展空間，從崗位認可、待遇薪酬、職稱評定、津貼制度、行政職級制度、考核評價制度等方面完善人事管理體制，按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核等原則。

3.科學規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，提高自身責任使命

輔導員始終奮斗在大學生思想政治教育工作的第一線，對學生思想和行為的了解最直接、最全面，對學生的影響最廣泛、最深刻，在培養(yǎng)人才發(fā)面發(fā)揮著不可替代的作用。非在編輔導員自身要制定正確的人生觀、社會觀和價值觀。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正；德才兼?zhèn)?、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛學生思想政治教育事業(yè)的標準要求自己。制定自身職業(yè)發(fā)展的路徑，提高自身業(yè)務(wù)水平，與時俱進。

三、小結(jié)

隨著高校對輔導員崗位的人數(shù)增多，非在編輔導員也日益增多。當前我國高等教育已經(jīng)人數(shù)已經(jīng)迅速發(fā)展起來，解決非在編輔導員職業(yè)發(fā)展的問題需要黨和國家出臺相關(guān)政策的認可和支持，必須得到教育部門和高等教育相關(guān)部門的重視和保障。再者，非在編人員自身也要明確崗位職責和歷史責任感，只有把個人的發(fā)展同學校的發(fā)展，高等教育事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一有機的結(jié)合起來，才能更好的發(fā)展高等教育事業(yè)，實現(xiàn)中華名族偉大的復興的“中國夢”。

參考文獻：

[1] 申捷.高校非在編合同制輔導員的職業(yè)認同過程現(xiàn)狀與對策朽究——以南通學院為例[D].華東師范大學碩士論文，2014（9）50-53.

[2]張志行.高校人事制度改革的研究與探索 [J].江蘇教育學院學報（社會科學版），2009，（7）45-47.