探討城市地下管線竣工測(cè)量

■梁新權(quán)

（江門市勘測(cè)院有限公司廣東江門529000）

探討城市地下管線竣工測(cè)量

■梁新權(quán)

（江門市勘測(cè)院有限公司廣東江門529000）

本文論述了江門市地下管線規(guī)劃管理的現(xiàn)狀，并通過(guò)某勘測(cè)公司管線竣工測(cè)量成果與某燃?xì)夤緝?nèi)部的竣工資料比較分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，從反面說(shuō)明了地下管線竣工測(cè)量的重要性和必要性，同時(shí)就城市地下管線竣工測(cè)量的管理提出了建議。

地下管線 竣工測(cè)量 必要性

1　引言

城市地下管線,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),地下管線竣工測(cè)量及管理在城市基礎(chǔ)建設(shè)中占有越來(lái)越重要的地位。隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)的飛速發(fā)展，地下管線建設(shè)與改造步伐進(jìn)一步加快。提高城市地下管線管理與建設(shè)水平，使用信息化技術(shù)、利用GIS技術(shù)管理城市地下管線勢(shì)在必行，地下管線竣工測(cè)量則是保證管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新的有力技術(shù)手段?！?】本文通過(guò)在管線竣工測(cè)量中的具體實(shí)踐，結(jié)合我市地下管線竣工測(cè)量的問(wèn)題，提出地下管線竣工測(cè)量的建議，供同行參考。

2　我市地下管線規(guī)劃管理的現(xiàn)狀

隨著江門市城市道路大范圍的新建、改建或擴(kuò)建，各種地下管線工程建設(shè)也成倍增長(zhǎng)，地下管線也由單一、簡(jiǎn)單的形式發(fā)展為包括給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等多類別及多權(quán)屬管理、布局復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。我市城市建設(shè)管理逐步從原來(lái)的注重地表轉(zhuǎn)換為地上地下并重，科學(xué)合理的地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)剛剛建立，各類權(quán)屬管線經(jīng)分區(qū)綜合普查并入庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)老城區(qū)綜合管網(wǎng)信息化管理，同時(shí)建立了管線規(guī)劃驗(yàn)收竣工測(cè)量機(jī)制，管線動(dòng)態(tài)更新體系發(fā)軔之始。

3　竣工測(cè)量分析和研究實(shí)驗(yàn)

3.1測(cè)區(qū)概況

本次整個(gè)測(cè)區(qū)位于江門市堤?hào)|路-橋南大道附近。測(cè)區(qū)道路兩邊的樹木高，路邊?？康能囕v多，人流量大和通視條件差，對(duì)探測(cè)中的人員和儀器造成干憂，增加了探測(cè)的難度。

3.2實(shí)驗(yàn)簡(jiǎn)介

管線權(quán)屬單位一般都對(duì)其管線進(jìn)行驗(yàn)收工作，但其成果的精度和質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，卻值得我們深思。由于燃?xì)夤芫€危險(xiǎn)性高，其安全與否直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此燃?xì)夤芫€進(jìn)行精確的竣工測(cè)量更具代表性。按照江門市地下管線竣工測(cè)量有關(guān)規(guī)定對(duì)該類管線進(jìn)行竣工測(cè)量，將成果表、竣工測(cè)量圖與該公司內(nèi)部的成果圖進(jìn)行比較，指出其成果資料存在的問(wèn)題，從而說(shuō)明了管線精確竣工測(cè)量的必要性。

3.3竣工測(cè)量成果比較和分析

本次測(cè)區(qū)采用AP-I地下管線探測(cè)儀和尼康DTM-452C全站儀(測(cè)角精度2″，測(cè)距標(biāo)稱精度2mm+2PPM)，使用的探測(cè)方法為直接法和精確測(cè)深法。首先了解測(cè)區(qū)探測(cè)范圍地形圖，控制點(diǎn)分布圖，關(guān)于測(cè)區(qū)管線的技術(shù)設(shè)計(jì)書，管線探測(cè)繪圖表以及根據(jù)需求要求甲方提供的以有成果圖等；其次通過(guò)踏勘了解測(cè)區(qū)概況、測(cè)區(qū)位置、作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容與工作量、完成期限等；第三通過(guò)調(diào)查探測(cè)弄清燃?xì)夤芫€的位置、走向、材質(zhì)、管徑、埋深等要素；第四采用全站儀進(jìn)行圖根控制和管線特征點(diǎn)的采集；第五探查完成后，整理草圖上標(biāo)注方向，標(biāo)明路名，組號(hào)，管群，管線的性質(zhì)以及所有探查中所量取的數(shù)據(jù)，并在銜接邊注明銜接頁(yè)碼以及銜接點(diǎn)號(hào)，最后把外業(yè)數(shù)據(jù)收集后再回去上傳到計(jì)算機(jī)，通過(guò)管線軟件整理、檢查生成成果表和竣工圖。【2】成果如圖1。

圖1　江門市某勘測(cè)公司探測(cè)成果與江門市某燃?xì)夤緝?nèi)部成果對(duì)比（堤?hào)|路-橋南大道）

該公司共提供了22項(xiàng)內(nèi)部成果圖，從中抽取具有共性的測(cè)量成果進(jìn)行本次實(shí)驗(yàn)。由圖3.1可知該公司內(nèi)部竣工驗(yàn)收成果不符合《江門市地下綜合管線普查技術(shù)規(guī)程》技術(shù)規(guī)范要求。主要問(wèn)題有：

①缺失數(shù)據(jù)成果表，缺少原始數(shù)據(jù)記錄，不能作為地下管線信息管線系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源；②缺失屬性（圖形文件和數(shù)據(jù)庫(kù)中部分自動(dòng)獲取管線的管徑、材質(zhì)、埋深、高程、坐標(biāo)等等的屬性）；③缺失位置關(guān)系，四至關(guān)系不明顯；④管線上的圖式也不符合地下管線測(cè)繪規(guī)范；⑤管線點(diǎn)平面位置和埋深存在明顯誤差；⑥未按相關(guān)規(guī)范要求埋設(shè)示蹤線，不便于后續(xù)探查與維護(hù)；⑦檢查井、工作井等未按設(shè)計(jì)施工，管線走向與設(shè)計(jì)不符；

以上存在的問(wèn)題普遍存在于各管線權(quán)屬單位內(nèi)部的成果資料。我市在竣工測(cè)量的動(dòng)態(tài)更新管理機(jī)制上還處于被動(dòng)狀態(tài)。隨著新增地下管線數(shù)量急劇增加，如無(wú)強(qiáng)有力的動(dòng)態(tài)更新管理機(jī)制，不但管線“打架”情況將不可避免，還給將來(lái)因管網(wǎng)老化、外力作用而受損的管線的維護(hù)搶修工作帶來(lái)極大的安全隱患。地下管線竣工測(cè)量可以及時(shí)有效對(duì)管線資料進(jìn)行更新，有利于全面的系統(tǒng)的掌握地下管線現(xiàn)狀，保證了資料的現(xiàn)勢(shì)性和可靠性；能鞏固前期的管線普查成果，減少財(cái)力、人力的浪費(fèi)。因此建立健全城市地下管線更新管理機(jī)制，強(qiáng)化城市地下管線管理，已成為當(dāng)務(wù)之急。

4　加強(qiáng)地下管線工程竣工測(cè)量與規(guī)劃驗(yàn)收的建議

（1）出臺(tái)法規(guī)，嚴(yán)格管理程序。從管線工程規(guī)劃、建設(shè)、檔案管理著手，出臺(tái)相關(guān)法律和法規(guī)，對(duì)管線工程實(shí)行統(tǒng)一、集中、綜合管理。明確規(guī)定所有的房屋建筑工程、市政工程、地下管線工程必須實(shí)行竣工測(cè)量，否則不得進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）建立動(dòng)態(tài)的地下管線管理信息系統(tǒng)，建立規(guī)范有序的地下管線報(bào)建管理新機(jī)制，建立完善的竣工測(cè)量、檔案收集歸檔、數(shù)據(jù)更新制度，從粗放型管理過(guò)度到規(guī)范化管理，從規(guī)范化管理過(guò)度到精細(xì)化管理，力爭(zhēng)在開(kāi)展地下管線普查和完善普查后，保證新建的地下管線必須及時(shí)進(jìn)行竣工測(cè)量，保持管線數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性。【3】

（3）建立完善的管網(wǎng)工程信息通知機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，形成共識(shí)，讓各個(gè)施工單位保證將地下管線的施工情況和安排及時(shí)反饋，讓負(fù)責(zé)竣工測(cè)量單位及時(shí)跟蹤測(cè)量，保證管線測(cè)量的進(jìn)度和質(zhì)量。

（4）建立完善的管網(wǎng)工程信息更新機(jī)制。在現(xiàn)有地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上及時(shí)普查、補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪管線資料，實(shí)施道路工程管網(wǎng)跟蹤測(cè)量和建設(shè)項(xiàng)目地下管網(wǎng)竣工測(cè)量。保證管線竣工測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)，管理好地下管網(wǎng)檔案業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)好管網(wǎng)工程資料的收集、保管和利用。

（5）嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行竣工測(cè)量。地下管線工程竣工測(cè)量應(yīng)由建設(shè)單位委托城市規(guī)劃管理部門認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量單位進(jìn)行。嚴(yán)格作業(yè)流程和技術(shù)規(guī)范，建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，確保管線數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集，確保管線數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。【4】

（6）管線建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。在管線施工中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際困難需更改設(shè)計(jì)的，需報(bào)規(guī)劃行政主管部門備案并獲得認(rèn)可后方可施工。發(fā)現(xiàn)竣工測(cè)量成果與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符的，不予驗(yàn)收。

5　結(jié)語(yǔ)

一個(gè)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展,必須具有運(yùn)行良好的地下管網(wǎng)系統(tǒng)。應(yīng)從城市發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)地下管線在城市規(guī)劃和建設(shè)管理中的作用與地位。城市地下管線竣工測(cè)量是加強(qiáng)城市規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)資料,是維護(hù)地下管網(wǎng)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新的重要保證。開(kāi)展地下管線竣工測(cè)量,全面系統(tǒng)地掌握地下管線現(xiàn)狀和維護(hù)城市地下管線的正常運(yùn)行,對(duì)保證人民的正常生產(chǎn)、生活和社會(huì)發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，江門市地下管線動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)的整個(gè)運(yùn)作階段，得到了市政府的高度重視和市各相關(guān)部門的大力支持和關(guān)注，得到了各管線產(chǎn)權(quán)單位的積極配合，相關(guān)勘測(cè)單位更是傾注了大量心血，順利開(kāi)展了地下管線竣工測(cè)量工作，使地下管線系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新取得良好的運(yùn)行效果。

[1]鄭楚.城市地下管線竣工測(cè)量的必要性及其管理 [J].測(cè)繪與空間地理信息 , 2007.03

[2]《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003

[3]江貽芳等.地下管線動(dòng)態(tài)更新管理體系的建立 [J].工程勘察，2005.05

[4]肖建華等.城市地下管線竣工測(cè)量有關(guān)問(wèn)題的探討.城市勘測(cè)，2000.01

P2[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-7-216-2

梁新權(quán)，男，學(xué)士，工程師，副主任。