匯川的速度與維度

文丨 記者 龔 琴

匯川的速度與維度

文丨 記者 龔 琴

匯川是一座年輕的城市，因?yàn)槟贻p，所以激情四射，因?yàn)槟贻p，所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事，她一直都在給世人以驚喜，不斷地創(chuàng)新出新的亮點(diǎn)和奇跡。

過去五年，是不平凡的五年。

因?yàn)檫@五年是匯川區(qū)銳意進(jìn)取、勇攀高峰的五年。

這五年，匯川面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力和各種復(fù)雜的矛盾問題。

引領(lǐng)匯川經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要堅(jiān)毅的戰(zhàn)略定力與駕馭全局的智慧。

實(shí)現(xiàn)匯川45萬人民的夢想，需要堅(jiān)定的信心和堅(jiān)持不懈的奮斗。

春華秋實(shí)

將時(shí)間回溯到2011年年末，匯川區(qū)第三屆人大第一次會議、政協(xié)第三屆委員會第一次會議在區(qū)政務(wù)中心召開，對今后五年和2012年的工作進(jìn)行了安排：圍繞遵義市“兩加一推”發(fā)展主基調(diào)，堅(jiān)持全區(qū)第三次黨代會關(guān)于“五做五新”和建設(shè)“五個匯川”的要求，推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，著力打造國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量“三年倍增、四年趕超、五年崛起”的目標(biāo)，為努力開創(chuàng)匯川大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面而不懈奮斗。

“三年倍增、四年趕超、五年崛起”體現(xiàn)了匯川區(qū)委、區(qū)政府對匯川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖的準(zhǔn)確把握。

“五個匯川”體現(xiàn)了匯川區(qū)委、區(qū)政府對匯川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面深入的思考。

聰者聽于無聲，明者見于未形。

一次又一次，匯川區(qū)政務(wù)中心會議室燈火通明，一個個正確的方針政策，引領(lǐng)著匯川經(jīng)濟(jì)社會這艘航船乘風(fēng)破浪向前航行。

匯川區(qū)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，堅(jiān)定沉著，統(tǒng)籌施策，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

沒有目標(biāo)就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。

在當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》上，匯川對未來五年的期許是：未來五年匯川區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21%；財(cái)政總收入年均增長30%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長60%以上，

城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長13%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

五年過去，匯川交出了一張令人滿意的答卷。

2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)243億元，年均增速16%；全社會固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入14.7億元，年均增速22.7%；非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2010年的28%提升到45.3%；全面小康實(shí)現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實(shí)現(xiàn)同步小康測評達(dá)標(biāo)。在全省31個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合測評中排名第12位。

“十二五”期間匯川經(jīng)濟(jì)社會大步向前。

全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到110家、規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元。

匯川機(jī)電制造園區(qū)先后被授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家低碳工業(yè)園區(qū)”稱號。

唯一國際、奧特萊斯城市綜合體建設(shè)加快推進(jìn);

復(fù)興大道主線、嘉陵江路、東聯(lián)線建成通行，城市建設(shè)與管理水平不斷提升;麻溝水庫即將投用;全區(qū)建制村實(shí)現(xiàn)100%通油路，自然村100%通公路。

海龍屯的成功申遺，使貴州省實(shí)現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)“零”的突破，使遵義市成為全國為數(shù)不多的同時(shí)擁有世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)的“雙遺產(chǎn)”城市。成功舉辦了中國自行車聯(lián)賽、第七屆婁山關(guān)?海龍屯國際山地挑戰(zhàn)賽，打響了“戶外運(yùn)動天堂、休閑養(yǎng)生福地”品牌。

同步小康驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。在2015年全省同批申報(bào)的14個縣(市、區(qū))中，匯川區(qū)以全面小康實(shí)現(xiàn)程度97.2%成績排名第一順利通過同步小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

自2014年匯川區(qū)被列為全國首批司法體制改革試點(diǎn)單位以來，實(shí)現(xiàn)辦案效率、辦案質(zhì)量大提升，改革成果被中央政法委在全國推廣。

順利通過省政府對匯川“新兩基”和“兩項(xiàng)督導(dǎo)”的評估驗(yàn)收。在全市率先建立了80歲以上高齡人員補(bǔ)貼制度。獲得“國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防控示范區(qū)”等稱號。

人民群眾安全感由2014年全省39位上升到2015年的23位；對政法機(jī)關(guān)滿意率由2014年的65位上升到2015年的37位;對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滿意度由2014年的22位上升

至全省第4位。

……

匯川城市建設(shè)新貌（胡志剛/攝）

一系列新思路新決策，為匯川經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的新動力。

一系列大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱建設(shè)之中，成為近年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)一道道亮麗的風(fēng)景線。

遵義柳州工業(yè)園全面開工，累計(jì)完成投資180億元，“一園四區(qū)”開發(fā)面積達(dá)11.75平方公里。

海螺水泥、烏江機(jī)電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

遵義卷煙、雪花啤酒等項(xiàng)目全力推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

工業(yè)招商更加精準(zhǔn)，“百千萬工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。

先后獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家低碳工業(yè)園（試點(diǎn)）”、“國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)基地”等稱號。

廣珠、港澳、長沙路等商圈經(jīng)濟(jì)不斷積淀，以唯一國際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進(jìn)。

中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機(jī)構(gòu)成功入駐。

國貿(mào)購物、華潤萬家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)98家。

社會消費(fèi)品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。

婁山關(guān)、海龍屯申報(bào)5A級景區(qū)有序推進(jìn)，新增國際溫泉城等3A級以上景區(qū)3個。

大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長32%。

審時(shí)度勢，謀定后動。

匯川這列動車，開始加速度。

2016年新年前，匯川區(qū)城市交通疏解工程捷報(bào)頻傳：位于蘭海高速高橋下線口、展示遵義形象的深湛立交橋修通了，時(shí)常發(fā)生車輛擁堵的重慶路拓寬工程竣工了，昆明路也以新形象展現(xiàn)在人們面前……這些在市級層面都屬重點(diǎn)項(xiàng)目的工程，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按上級要求竣工，創(chuàng)造了“遵義形象”中的“匯川速度”。

從20多年的風(fēng)雨陽光一路走來，匯川人從始至今不乏創(chuàng)業(yè)拼搏的精神。

走過春華，迎來秋實(shí)。

盤點(diǎn)幾年來匯川發(fā)展走勢，新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn)，夯實(shí)了人們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這艘航船平穩(wěn)前行的信心。

“匯川速度”的背后是匯川人敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏的匯川精神，折射的是匯川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實(shí)狀態(tài)。

活力迸發(fā)

匯川是一座年輕的城市，因?yàn)槟贻p，所以激情四射，因?yàn)槟贻p，所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事，她一直都在給世人以驚喜，不斷地創(chuàng)新出新的亮點(diǎn)和奇跡。

在新常態(tài)下，發(fā)展如逆水行舟，更遑論加快發(fā)展。過去的五年，是逆勢而上的五年，也是思想解放的五年，還是觀念更新的五年，更是在持續(xù)開放中不斷實(shí)現(xiàn)自我突破的五年。

“茍日新、日日新、又日新”。思想日新，境界日高。實(shí)踐證明，有什么樣的境界標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的建設(shè)速度和發(fā)展質(zhì)量。社會實(shí)踐永無止境，時(shí)代步伐永不停頓，解放思想也必須一以貫之。

匯川區(qū)十里櫻花長廊

近年來，匯川區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、投資降溫等十分嚴(yán)峻的形勢下，深入開展了以“解放思想找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，匯川發(fā)展怎么干”為主題的大討論活動。

“如何實(shí)現(xiàn)匯川發(fā)展一年顯著變化兩年徹底改觀的目標(biāo)？”

“建設(shè)實(shí)力匯川、宜居匯川、活力匯川、法制匯川、幸福匯川，如何找差距、怎么抓落實(shí)？”

“思想不解放、觀念不更新、規(guī)劃不到位、發(fā)展不提速”。

“招商引資效率低、項(xiàng)目落地少”。

“干部自信心不足、決心不大”。

“區(qū)委、區(qū)政府要放權(quán)到各個鎮(zhèn)（街），振奮干部精氣神，要獎勤罰懶，做到對事不對人?！?/p>

……

找到了問題的癥結(jié)，全區(qū)上下馬不停蹄打響了圍剿“庸懶散漫浮”作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)：45個單位公開和簡化辦事程序，減少收費(fèi)項(xiàng)目19個；壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1695萬元。

通過一系列的舉措，扎實(shí)推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)。敢與強(qiáng)的比，敢跟快的賽，敢向高處攀，在全省找準(zhǔn)對標(biāo)，在全市重排位次，全力打好增比進(jìn)位的“翻身仗”。

五年來，這座城市的人們解放思想不斷、創(chuàng)新突破不斷，得益于這里鼓勵開放創(chuàng)新的氛圍。近兩年，這種解放和突破達(dá)到了嶄新的高度?！叭龂?yán)三實(shí)”、“四風(fēng)”整改、“五個梳理”……大家開始從三個維度看匯川。站在全市看匯川，經(jīng)濟(jì)總量雖然排在全市前列，但增速不及有些縣、市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有許多可待調(diào)整的空間，發(fā)展的短板真不少；放眼全省看匯川，雖然成為了“1+7”平臺的新成員，但要想在這一創(chuàng)新平臺建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨越趕超、提質(zhì)增效，還存在諸多制約因素；走向全國看匯川，能打響的城市名片更是太少。

人們更善于從三個維度看匯川，新思想、新理念、新視角層出不窮。

“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”。

思想與思想的交鋒，擰開了思想解放的總開關(guān)，碰撞出了智慧的火花。通過這些解放思想的具體舉措，著實(shí)帶來了許多新概念、新思想，樹立了更高的發(fā)展標(biāo)桿、更新的目標(biāo)定位，明確提出對匯川未來五年的展望是：推進(jìn)新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地；推進(jìn)社會信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)；改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)；全面深化改革，提升開放創(chuàng)新活力；全面依法治區(qū)，提升社會治理水平。

這九項(xiàng)重點(diǎn)工作，思路清晰，目標(biāo)精準(zhǔn)，也讓世人更加翹首以盼。

五年來，各種新知識、新情況、新事物層出不窮，匯川不斷認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，加快知識更新，掌握工作主動，不斷強(qiáng)化前沿研究，為加快發(fā)展注入新鮮血液。

無線網(wǎng)絡(luò)滿格匯川、智慧物流、綠色匯川、濕地公園、農(nóng)村路徑工程全覆蓋、省級生態(tài)示范區(qū)、眾創(chuàng)空間、三網(wǎng)融合……未來數(shù)年，匯川人將親身感受新理念帶來的變化。

在這條思想日新、突破不斷的發(fā)展路上，匯川還會帶來更多驚喜。