明清時(shí)期滇池流域的水災(zāi)、賑恤與河流治理

馬 琦

（云南大學(xué) 歷史系，云南 昆明 650091）

明清時(shí)期滇池流域的水災(zāi)、賑恤與河流治理

馬 琦

（云南大學(xué) 歷史系，云南 昆明 650091）

滇池流域是典型的高原湖盆區(qū)，豐富的水土資源使滇池壩子長(zhǎng)期作為云南的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。滇池水系在為壩區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉提供豐富水源的同時(shí)，也使滇池流域長(zhǎng)期遭受水患的威脅。以往關(guān)于滇池流域開發(fā)史的研究多側(cè)重于農(nóng)業(yè)開發(fā)與水利灌溉，對(duì)于水患涉及較少。本文通過(guò)梳理明清檔案、歷史文獻(xiàn)和實(shí)地考察，探討明清時(shí)期滇池流域水災(zāi)、政府賑恤及災(zāi)后河流治理，以期全面認(rèn)識(shí)滇池水系，推進(jìn)高原湖泊的綜合研究。

明清時(shí)期；滇池流域；水災(zāi)；政府賑恤；河流治理

滇池地處云南省中部昆明市西南郊，是我國(guó)高原湖泊的代表，滇池壩子是云貴高原大型壩區(qū)之一，位于滇池流域中心區(qū)域，是云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、人口和文化中心。滇池流域豐富的水土資源為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開發(fā)提供了便利的條件，使滇池壩子長(zhǎng)期作為云南核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。但是，受季節(jié)性降雨、高原盆地地形、湖泊型水系等自然因素的影響，歷史上的滇池流域一直受到水患的威脅。關(guān)于滇池水災(zāi)，自20世紀(jì)60年代以來(lái)，以方國(guó)瑜、于希賢、朱慧榮等學(xué)者為代表，在論述滇池水域范圍變化、滇池地區(qū)自然環(huán)境變遷與農(nóng)業(yè)開發(fā)、明代滇池流域面貌等問(wèn)題時(shí)，均略有提及，［1］［2］［3］而古永繼則對(duì)歷史上云南的自然災(zāi)害進(jìn)行考析，包括滇池水災(zāi)。［4］但是，這些研究對(duì)于滇池水災(zāi)大多屬于概括性的描述，或者依據(jù)地方文獻(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和分析，滇池水災(zāi)發(fā)生的具體過(guò)程、范圍、受災(zāi)程度以及災(zāi)后賑恤和河流治理等問(wèn)題則基本沒有涉及。因此，本文通過(guò)梳理明清檔案、文獻(xiàn)和實(shí)地考察，擬對(duì)明清時(shí)期滇池流域水災(zāi)、賑恤及河湖治理進(jìn)行系統(tǒng)的研究，以期推進(jìn)高原湖泊區(qū)域綜合研究。

一、明清時(shí)期滇池流域水災(zāi)考證

明清時(shí)期的滇池流域不僅是云南省的省會(huì)所在地，也是云南的政治、經(jīng)濟(jì)中心，文獻(xiàn)記載相對(duì)豐富。民國(guó)《新纂云南通志》對(duì)自晉至清有文獻(xiàn)記載的云南歷次大水災(zāi)和特大水災(zāi)進(jìn)行了整理，［5］（P477～484）但仍有錯(cuò)誤和缺失，茲以此為基礎(chǔ)，結(jié)合檔案、文獻(xiàn)、碑刻等資料對(duì)明清時(shí)期滇池水災(zāi)進(jìn)行補(bǔ)充和考證。

明代滇池流域水災(zāi)，最早見于弘治十三年。云南巡撫陳金《?？谟洝芬晃姆Q：“弘治庚申冬，予受廵撫寄，水患滋甚，軍民懇乞疏浚者日急?！雹俚岢亓饔蛩疄?zāi)嚴(yán)重，故才有疏浚?？诤又h。天啟《滇志》載：明正德七年，“滇池水溢，蕩析昆陽(yáng)州居民百余所，溺死者無(wú)計(jì)”；萬(wàn)歷十四年“省城、北勝等地大水”。②按正德七年滇池水溢，蕩析的應(yīng)不僅僅是昆陽(yáng)州，據(jù)環(huán)滇池地形、地貌和海拔來(lái)看，昆明、呈貢、晉寧等亦應(yīng)難于幸免，故民國(guó)《新纂云南通志》將昆明、晉寧增入此次受災(zāi)區(qū)域之內(nèi)。天啟《滇志·藝文志》中錄有楊慎《?？谛蘅１贰⒎搅际铩吨乜：？谟洝泛拓额悎?bào)水患災(zāi)傷乞加軫恤疏》。楊慎文稱：“乃嘉靖戊申至庚戌，大雨洽旬，水大至，盤盓激而成窟，潲潲滐而為阜，則石龍阻流而成谼，黃泥填淤而象鞭，海田無(wú)秋矣?！雹偬靻ⅰ兜嶂尽肪矶摹端囄闹尽ず？谛蘅１贰？芍螒c二十七年至二十九年，滇池流域因連續(xù)降雨導(dǎo)致水災(zāi)發(fā)生。方良曙記述：“萬(wàn)歷改元癸酉，關(guān)中少司馬蘭谷鄒公來(lái)?yè)崞澩?，偶值淫雨連旬，水泛病民?！雹谔靻ⅰ兜嶂尽肪硎拧端囄闹尽ぶ乜：？谟洝?。萬(wàn)歷元年因連續(xù)降雨導(dǎo)致滇池流域河水漲溢，此為水災(zāi)無(wú)疑?？滴酢对颇细尽肪矶恕稙?zāi)祥》中亦載：萬(wàn)歷元年“晉寧、嵩明大水，無(wú)禾?！必额悎?bào)水患災(zāi)傷乞加軫恤疏》則言：“本年六月二十九日，有軍民數(shù)千擁臣號(hào)呼，稱本日丑時(shí)漏下四鼓，方臥床，忽大水奔騰而至，急起倉(cāng)皇逃避，不片時(shí)，城內(nèi)外坊廂民居概被水淹，……忽于十月初二、三至二十二等日，兩旬大雨，猛如盆傾，晝夜不止，山水下流，海水上漫，將已登百谷盡數(shù)淹沒。”③天啟《滇志》卷二十三《藝文志·類報(bào)水患災(zāi)傷乞加軫恤疏》。可見，該年六月底和十月上中旬，省城昆明曾遭遇兩次大型水災(zāi)。該文中同時(shí)提及兩點(diǎn)：一、“今年五月，水、烏十余萬(wàn)寇傾巢向滇”；二、“臣與前按臣羅汝元、今撫臣閔學(xué)，目省城積貯之空虛，議各建倉(cāng)儲(chǔ)谷以備不虞”。按水西寇滇乃天啟二年五月之事，而天啟元年十月辛巳，閔洪學(xué)由福建布政使司左布政使升任都察院右僉都御史巡撫云南，接替貴州道御史巡按云南羅汝元④《大明熹宗皇帝實(shí)錄》卷六，天啟元年二月癸卯；《大明熹宗皇帝實(shí)錄》卷十三，天啟元年八月壬申；《大明熹宗皇帝實(shí)錄》卷十五，天啟元年十月辛巳。。故推測(cè)此次水災(zāi)應(yīng)發(fā)生于天啟二年六月和十月，此疏作者極有可能為云南右布政使升左布政使施爾志所為。

康熙二年、十年、三十年昆明、晉寧等地水災(zāi)，分別載于康熙《云南通志》和雍正《云南通志》⑤康熙《云南通志》卷二十八《災(zāi)祥》；雍正《云南通志》卷二十八《祥異》。。如康熙十年五月，“省城大鳥來(lái)，大水淹塌營(yíng)房千余間，壞堤壩、廬舍、人畜無(wú)數(shù)?！薄肚鍖?shí)錄》中亦有豁免災(zāi)區(qū)額征田賦的記載⑥《大清圣祖皇帝實(shí)錄》卷十，康熙二年十二月甲辰；《大清圣祖皇帝實(shí)錄》卷一百五十三，康熙三十年十一月壬申。。道光《云南通志稿》與道光《昆明縣志》中記載了乾隆十三年、乾隆三十九年、乾隆四十二年、嘉慶十年、道光七年、道光九年、道光十年、道光十三年滇池水災(zāi)共八次⑦道光《云南通志稿》卷四《天文志三之二·災(zāi)祥下》。。如乾隆十三年，云貴總督張?jiān)孰S奏稱“滇省六月中旬，連日大雨，河水泛溢，昆明縣淹沒田畝兵民房舍，并云南府屬之昆陽(yáng)、嵩明、南寧、富民、宜良、呈貢、晉寧、羅茨、祿豐、曲靖府屬之平彝、澂江府屬之河陽(yáng)、路南、廣西府屬之彌勒等州縣，暨元江府各被淹低田房屋?！制咴鲁跏⑹坏热?，大雨水漲，昆明、安寧、呈貢、晉寧等州縣，有續(xù)被水淹之處?！雹唷洞笄甯咦诨实蹖?shí)錄》卷三百二十一，乾隆十三年閏七月丁丑，上諭據(jù)云貴總督張?jiān)孰S奏稱。此次水災(zāi)不僅限于省城，而是遍及整個(gè)滇中地區(qū)。再如乾隆四十二年，據(jù)云貴總督李侍堯奏報(bào)：“云南省城自六月初四至初六日，晝夜大雨，山水匯注盤龍江，宣泄不及，城廂內(nèi)外水深三四尺，居民房屋致多倒塌。”⑨《大清高宗皇帝實(shí)錄》卷一千三十七，乾隆四十二年七月己卯，上諭軍機(jī)大臣等據(jù)李侍堯奏。

道光時(shí)期的方志記載并不完整，不能反映清代中期滇池全部水災(zāi)。乾隆三年，云南總督慶復(fù)奏報(bào)：“今查昆明、晉寧、通海、南安等州縣于五月初六、十一、十三等日，亦經(jīng)沖決堤埂數(shù)處，浸倒民房自數(shù)間至二十余間不等，俱未沖損田禾；安寧州復(fù)于五月十三日因山水漲發(fā)，浮沙壓傷田禾約二百余畝，淹壞民房十余間；呈貢縣于五月十三日沖倒河埂，被淹低田一百三十余畝?！薄?0乾隆三年六月二十五日，云南總督慶復(fù)《奏報(bào)昆明等縣被水賑恤事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-05-0207-013。雖然此次水災(zāi)波及范圍較廣，但受災(zāi)程度有限。乾隆四年七月，云南巡撫張?jiān)孰S奏報(bào)：“（云南）各屬豐收，唯省城于七月初，雨后水發(fā)，沖決寶象河堤，田畝被淹，民房坍塌。”○11《大清高宗皇帝實(shí)錄》卷九十七，乾隆四年七月，云南巡撫張?jiān)孰S奏。此次水災(zāi)因?qū)毾蠛記Q堤，淹沒昆明縣東南部。孫冉翁在《盤龍江水利圖說(shuō)》中言：“昔康熙丁亥歲（四十六年），江壞新城”；又稱“乾隆乙未、丁酉二年，江水大泛，……民間房屋片瓦無(wú)存，東、南、西三城竟成汪洋，二十四鋪皆為大海，三市街撐船往來(lái)，城門口俱用大木枋閘之”；又言“今因道光三年間，河岸崩倒，水大難修，又新加木枋三匹在上，閉水修堤”。○12孫冉翁：《盤龍江水利圖說(shuō)》一卷，云南省圖書館藏道光抄本。康熙四十六年盤龍江水災(zāi)不見于其他志書，當(dāng)時(shí)云南布政使為劉蔭樞，“蔭樞督浚昆明湖，筑六河岸彷”①《清史稿》卷二百七十六《列傳六十三·劉蔭樞》。。一般來(lái)說(shuō)，清代滇池疏浚多在水災(zāi)之后，本文將在其后論述水災(zāi)與河道疏浚的關(guān)系，故可推測(cè)此次水災(zāi)確有其事。至于“乾隆乙未、丁酉二年”水災(zāi)，實(shí)為甲午、丁酉二年，即乾隆三十九年和乾隆四十二年。雖孫氏記述時(shí)間有誤，但其描述的災(zāi)情甚為直觀，為大水災(zāi)無(wú)疑。至于道光三年水災(zāi)，同年九月云貴總督明山奏報(bào)：“阿迷、嵩明、昆陽(yáng)、宣威、呈貢、蒙自六州縣低洼田禾，被水淹浸，民房間有沖塌。”②《大清宣宗皇帝實(shí)錄》卷五十九，道光三年九月辛巳，云貴總督明山奏。另，《大清仁宗皇帝實(shí)錄》載，嘉慶九年九月辛亥，“緩徵云南晉寧州水災(zāi)秋糧及條公等銀?！雹邸洞笄迦首诨实蹖?shí)錄》卷一百三十四，嘉慶九年九月辛亥?？梢姡螒c九年晉寧州曾發(fā)生水災(zāi)。

咸同變亂開始之后，河道失修，水災(zāi)頻仍。民國(guó)《新纂云南通志》據(jù)光緒《云南通志》載：咸豐七年六月，“昆明大水災(zāi)，泛溢數(shù)十里，灌入城東南低洼處，深丈余，壞民房無(wú)數(shù)”；咸豐九年，“晉寧大水災(zāi)，河西廠堤潰”；同治十年六月，“昆明大水災(zāi)，先是，淫雨浹旬，冷水洞水爆洪，六河漲溢，東南城不沒者數(shù)版，浸壞東城小城樓，圮民房無(wú)數(shù)，出入城門咸以舟濟(jì)，越六日始漸退?！雹苊駠?guó)《新纂云南通志》卷十八《氣象考一·水汽》，第482—483頁(yè)。咸豐七年、同治十年兩次水災(zāi)災(zāi)情嚴(yán)重，尤其是同治十年，水災(zāi)遍及昆明、澄江、曲靖、廣西、昭通、普洱、楚雄、麗江、大理等九府四十四州縣⑤《大清穆宗皇帝實(shí)錄》卷三百二十九，同治十一年二月辛巳，減免以上地方上年被水田賦。，幾乎遍及云南全省。然該書并無(wú)光緒年間滇池水災(zāi)的記載，但筆者據(jù)《清實(shí)錄》中關(guān)于滇池區(qū)域被水、賑恤、減免田賦的相關(guān)記載，推知光緒十五年至三十三年，幾乎每年均有水災(zāi)發(fā)生⑥《大清德宗皇帝實(shí)錄》卷二百七十五，光緒十五年十月乙亥，上諭軍機(jī)大臣等；卷三百十四，光緒十八年七月辛丑，上諭內(nèi)閣；卷三百三十七，光緒二十年三月己亥；卷四百五十四，光緒二十五年十一月庚戌，云南巡撫丁振鐸奏；卷四百八十六，光緒二十七年八月戊戌，云南巡撫李經(jīng)羲奏；卷五百二十，光緒二十九年八月戊寅，云南巡撫林紹年奏；卷五百七十八，光緒三十三年八月癸未。。尤其是，光緒十八年，上諭：“云南昆明等州縣被水，特飭戶部撥銀十萬(wàn)兩，發(fā)交王文韶等賑撫?！雹摺洞笄宓伦诨实蹖?shí)錄》卷三百十七，光緒十八年十月丁巳，上諭軍機(jī)大臣等。根據(jù)以上考證，筆者將明清時(shí)期滇池流域歷次水災(zāi)列表如下：

明清時(shí)期滇池流域水災(zāi)列表

注：為了便于研究，筆者以被災(zāi)區(qū)域大小和受災(zāi)程度輕重，將歷次水災(zāi)分為一般水災(zāi)和大型水災(zāi)兩類，大型水災(zāi)指受災(zāi)范圍包括滇池流域三州縣以上，或受災(zāi)人口、田地、民房達(dá)到一定規(guī)模均視為大型水災(zāi)，其余則為一般水災(zāi)。

上表所示，明清時(shí)期滇池流域水災(zāi)共計(jì)36次，其中大型水災(zāi)10次，平均11.3年一次水災(zāi)。乾隆年間的孫冉翁“亦嘗聞之遺老，曰：‘十余年間（盤龍江）必暴發(fā)一次’?！雹賹O冉翁：《盤龍江水利圖說(shuō)》。尤其是咸同以后，發(fā)生水災(zāi)的頻率顯著增加。從有記載的水災(zāi)發(fā)生的具體時(shí)間上看，以六月為最，七、八月次之，五、十月最少。民國(guó)《新纂云南通志》分析認(rèn)為，云南水災(zāi)多因暴雨驟降、宣泄不及所致，蓋受臺(tái)風(fēng)之影響②民國(guó)《新纂云南通志》（第二冊(cè)）卷十八《氣象考一·水汽》，第483—484頁(yè)。。昆明地區(qū)地處云南中部，受太平洋季風(fēng)氣候影響，降雨的季節(jié)性非常顯著，夏秋雨季的降雨量占全年降雨量的絕大多數(shù)，短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨導(dǎo)致地表雨水沿河流匯集于滇池之內(nèi)，而滇池出水口僅為一條?？诤?，泄水不暢，致使滇池水面抬升，導(dǎo)致滇池漫溢或河流決堤，文獻(xiàn)中滇池及盤龍江、寶象河、金汁河等均有漫溢、決堤的記載。

二、大型水災(zāi)與政府賑恤

上文統(tǒng)計(jì)，明清時(shí)期滇池流域發(fā)生的大型水災(zāi)共計(jì)11次。因資料所限，筆者以天啟二年、乾隆十三年、嘉慶十年、道光十三年、光緒十八年五次大型水災(zāi)為例，探討明清時(shí)期滇池流域大型水災(zāi)的受災(zāi)程度、受災(zāi)范圍及政府賑恤。

天啟二年水災(zāi)。據(jù)《類報(bào)水患災(zāi)傷乞加輕恤疏》載①天啟《滇志》卷二十三《藝文志·類報(bào)水患災(zāi)傷乞加軫恤疏》，以下關(guān)于天啟二年水災(zāi)資料均來(lái)自此處。，據(jù)松花壩老人蕭鳳朝稱：“六月二十八日午時(shí)，左山煙霧彌天，民居盡暗，少頃，迅雷騰空，山上起蚊，浪涌數(shù)丈，其山倒裂約二十余丈，土石填壓金汁河二十余丈，將大石橋沖壞二孔，淹死過(guò)路不知名二人，因而橫溢至省?！敝链稳铡俺髸r(shí)漏下四鼓，方臥床，忽大水奔騰而至，急起倉(cāng)皇逃避，不片時(shí)，城內(nèi)外坊廂民居概被水淹”。從二十六日午時(shí)至次日丑時(shí)，不過(guò)半天時(shí)間，昆明驟降暴雨，導(dǎo)致松花壩東面山體滑坡，土石傾瀉金汁河河道，致使該河決堤橫流。大水自東北向西南漫流，城北演武場(chǎng)（即南校場(chǎng)，在今昆明市青年路南段）“平地水深六、七尺”。大水涌入盤龍江河道，導(dǎo)致“東城河堤潰決五丈余”，大水入城，城內(nèi)秀衣街等街（今昆明市青年路北段）“水高數(shù)尺”。嗣據(jù)勘查，昆明城外左、中、前、后、廣南等五衛(wèi)及城內(nèi)繡衣街、水塘鋪等地，“省城通共倒房二千八百七十二間，沖去九戶，溺死知姓名十五名，漂沒米糧財(cái)物家火不計(jì)其數(shù)；又勘得源頭松華壩各閘，沖倒撥岸二十五丈，震例官?gòu)d數(shù)間，沖沒民房十間，倒山一半”；各衛(wèi)所“被水沖倒?fàn)I房一百四十一間，溺死營(yíng)兵魏時(shí)朝等男婦五名口?！苯y(tǒng)計(jì)此次災(zāi)情，淹死知姓名軍民20口，倒塌房屋3000余間，受災(zāi)人口應(yīng)在6000人以上，而金汁河、盤龍江沿岸被淹農(nóng)田數(shù)量更不知幾何。

該年水災(zāi)并未就此結(jié)束。十月二十日，據(jù)省城軍民報(bào)稱：“正值收割，忽于十月初二、三至二十二等日，兩旬大雨，猛如盆傾，晝夜不止，山水下流，海水上漫，將已登百谷盡數(shù)淹沒，在田者漂浸萌芽，鞠為泥土，收?qǐng)稣卟灰婈?yáng)光，蒸惹腐爛?！贝舜谓涤昱c同年六月比較，突發(fā)性和降雨強(qiáng)度均不如前，但持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)二十天。長(zhǎng)時(shí)間降雨導(dǎo)致入滇河流水量增加，而滇池排水不暢，致使“海水上漫”。滇池漫溢，淹沒沿湖低洼農(nóng)田，除了昆明縣外，還波及呈貢縣、晉寧州和昆陽(yáng)州。大水退后，云南撫藩行令各衙門及時(shí)修葺“傾塌城垣與沖決河堤壩閘”，“被淹田地、民房批行分頭查勘，酌量賑恤”。

乾隆十三年水災(zāi)。乾隆十三年七月十二日，云南巡撫圖爾炳阿題報(bào)：“據(jù)署昆明現(xiàn)知縣諸世鐘詳稱：本年六月十六、七、八、九等日大雨如注，上水陡發(fā)，漫決河堤，低洼田畝淹沒二百七十八頃零，近城各鋪及各村屯房屋墻垣，浸倒二千七百余間，被水民人暫搬寺廟寄住，沖決河堤，現(xiàn)在上緊堵筑，被淹田畝有無(wú)虧損，另行查勘詳報(bào)?！謸?jù)署呈貢縣知縣傅騰蛟報(bào)稱，六月十六七八九等日，大雨不止，龍?zhí)渡剿l(fā)驟然，漫溋新冊(cè)、洛龍河等村，低洼田畝俱被沖淹，房屋亦有倒塌，現(xiàn)在查明確數(shù)另報(bào)。又據(jù)晉寧州知州王臣報(bào)稱，六月十六至十九四日，大雨不止，河水泛濫，向橋、寶興二村地勢(shì)甚洼，田畝房屋俱被水淹，俟水稍退，勘明確數(shù)另報(bào)。又據(jù)昆陽(yáng)州知州劉建吉報(bào)稱，六月十六日以后，連日大雨，河水泛漲，順河田畝被水淹沒，俟水稍退，查明田禾有無(wú)損傷，另文申報(bào)?！雹谇∈昶咴率?，云南巡撫圖爾炳阿《題為奏明被水情形事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：02-01-04-14222-004。據(jù)各縣冊(cè)報(bào)，此次水災(zāi)發(fā)生于六月十六至十九日，因連續(xù)強(qiáng)降雨，盤龍江、洛龍河、昆陽(yáng)大河等河流水位上漲，導(dǎo)致漫溢或決堤，沖淹沿河村莊和民田。大水未退，云南藩司飭令各州縣，一面轉(zhuǎn)移受災(zāi)人口至安全地點(diǎn)居住，并予以必要的賑濟(jì)，一面搶修沖決河堤，以防再次被淹。據(jù)圖爾炳阿奏稱：“被水民人分雇船只濟(jì)渡，并無(wú)損傷，令于附近各寺廟暫為棲止，每大口給米五合，小口減半，按日散給，水退搬回停止，共賑濟(jì)十二日，不致失所，沖決河堤現(xiàn)飭搶修完固?！制咴鲁跏?、十一日等日大雨水漲，昆明、南寧、呈貢、晉寧等州縣有續(xù)被水淹之處”。③乾隆十三年八月初六日，戶部尚書傅恒《題為遵議滇省被水并賑恤事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：02-01-04-14276-001。

據(jù)災(zāi)后勘查，云南府昆明、宜良、呈貢、晉寧、昆陽(yáng)等五州縣，水田成災(zāi)面積達(dá)42864畝；昆明、呈貢、晉寧、昆陽(yáng)四州縣受災(zāi)程度十分，無(wú)力災(zāi)民7013戶；昆明等五州縣倒塌房屋2907間，倒塌墻垣1890堵；災(zāi)時(shí)昆明縣安頓災(zāi)民5970戶，計(jì)8050口①乾隆十三年十月十二日，吏部尚書兼管戶部事務(wù)陳大受《題為遵議滇省昆明被水成災(zāi)情形事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：02-01-04-14278-009。。從受災(zāi)人口、田地、房屋情況看，此次水災(zāi)受災(zāi)程度較為嚴(yán)重。政府除了災(zāi)時(shí)賑濟(jì)災(zāi)民谷765石外，又從常平倉(cāng)內(nèi)動(dòng)谷8866石，用于撫恤昆明等五州縣災(zāi)民一月口糧；對(duì)于因被水倒塌房屋墻，政府規(guī)定，瓦房一間給銀1.5兩，草房一間給銀1兩，墻一堵給銀0.2兩，“資其修葺”，共賑恤倒塌房屋墻垣銀3743.5兩②乾隆十三年十月十二日，吏部尚書兼管戶部事務(wù)陳大受《題為遵議滇省昆明被水成災(zāi)情形事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：02-01-04-14278-009。。次年四月，政府免除昆明、晉寧、呈貢三州縣被水田畝，乾隆十三年屯田銀1180兩，米谷979石③《大清高宗皇帝實(shí)錄》卷三百三十九，乾隆十四年四月戊戌。。因此次水災(zāi)主要為河流漫溢決堤所致，除昆明外，受災(zāi)范圍有限。

嘉慶十年水災(zāi)。嘉慶十年十月初六日，云貴總督兼署云南巡撫伯麟奏報(bào)：“竊照云南府屬之昆明、昆陽(yáng)、晉寧、呈貢等四州縣，因八月初旬大雨連綿，昆湖水漲，附近昆湖低洼之處田廬被淹?！?，本年八月初旬，陰雨連綿，滇池水漲，濱水低洼村莊，水深一、二尺至四、五尺不等，田畝、房屋間被淹浸，因系蓄水滿溢，并非淬被沖淹，居民俱徐遷高處，均未損傷人口。查得昆明縣止善等十六里，共被淹民屯田五百八十七頃九十畝零，淹倒瓦草房共三千三百七十八間，淹倒墻三千八百十一堵，查明乏食貧民共大小五萬(wàn)七千八百二十一口；昆陽(yáng)州循禮等三十五村莊，共被淹民屯田九十五頃二十畝零，淹倒瓦草房共六百三十五間半，查明乏食貧民共大小一千九百一十二口；晉寧州金砂等九保十六村鄉(xiāng)，共被淹民屯田八十八頃三十畝零，淹倒瓦草房九百六十九間，查明乏食貧民共大小三千九十一口；呈貢縣江安等十一村莊，共被淹民屯田九十五頃四十畝零，淹倒瓦草房共三百零兩間，查明乏食貧民共大小六百零六口，隨督率各委員并地方官，將各屬被淹鄉(xiāng)莊乏食貧民概行撫恤一月口糧，共折給銀七千六百三十四兩零，淹倒房屋墻垣俱照例給予修費(fèi)，共銀六千七百四十八兩零，……所有各州縣被水田畝，本年應(yīng)征銀米，合無(wú)仰懇皇上天恩緩至來(lái)年秋后征收，以紓民力，仍俟來(lái)春青黃不接之時(shí)，飭令各該州縣酌量情形，詳請(qǐng)開倉(cāng)借糶，以平市價(jià)二裕民食?！雹芗螒c十年十月初六日，兼署云南巡撫伯麟《奏為勘明昆明四走線被水情形并撫恤事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：04-01-02-0073-002。此次水災(zāi)共造成昆明、呈貢、晉寧、昆陽(yáng)四州縣60648人受災(zāi)，淹沒農(nóng)田86710畝，沖毀房屋5284間，墻垣3811堵。政府共給過(guò)賑濟(jì)口糧折銀7634.7兩，房屋墻垣修繕銀6748.7兩，并緩征被水田畝應(yīng)征秋糧米和條丁等銀⑤嘉慶十一年十二月初四日，大學(xué)士管理戶部事務(wù)祿康《題為遵旨察核滇省奏報(bào)昆明上年被水賑災(zāi)事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏內(nèi)閣題本，檔號(hào)：02-01-04-18619-017；《大清仁宗皇帝實(shí)錄》卷一百五十三，嘉慶十年十一月戊辰。。

此次水災(zāi)因持續(xù)降雨導(dǎo)致滇池漫溢，受災(zāi)范圍頗大。伯麟提到受災(zāi)鄉(xiāng)里保村名稱，除止善、循禮外，金砂、安江等村莊名稱今仍存。金砂村今隸屬于晉寧縣上蒜鎮(zhèn)金砂村委會(huì)，地處滇池東南岸柴河下游西南部，背靠小山，西向滇池，一馬平川，該村平均海拔1896米；安江村今隸屬于晉寧縣新街鄉(xiāng)，此處滇池東南岸柴河下游東北部，屬于平壩地區(qū)，平均海拔1894米。如果滇池壩區(qū)內(nèi)微地貌古今變化可以忽略的話，此次滇池漫溢的范圍可以確定為海拔1895米以下的所有滇池壩區(qū)。

道光三年水災(zāi)。道光三年六月二十九日，云貴總督明山奏報(bào)：“再滇省自五月中旬以來(lái)，雨水較多，昆明縣屬金汁等河疏消不及，被水刷塌堤埂數(shù)處，沿河低田間被淹浸，經(jīng)臣等隨時(shí)飭令該府縣等搶修堵筑?！雹薜拦馊炅露湃?，云貴總督明山《奏為勘明昆明等州縣及黑鹽井被水情形并酌辦撫恤事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-01-0649-013。因連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致金汁等河決堤，淹沒沿河田畝。據(jù)明山所述，此次水災(zāi)看似影響有限，實(shí)則不然。同年十一月，政府豁免昆明等七縣被水田畝田賦⑦《大清宣宗皇帝實(shí)錄》卷六十一，道光三年十一月辛未。。據(jù)戶部所開豁免清單：昆明、呈貢、晉寧、昆陽(yáng)四州縣被淹民屯田共計(jì)62470畝，豁免七分秋米2018石、丁條等銀2745兩⑧道光三年十一月十六日，戶部《題為蠲免被水州縣應(yīng)征條公銀兩》，《內(nèi)閣大庫(kù)檔》，檔號(hào)：NO000019886。，可見此次水災(zāi)的受災(zāi)程度并不小。

光緒十八年水災(zāi)。光緒十八年七月，云貴總督王文韶奏報(bào)：“本年春間，云南昭通、東川各屬苦旱，收成歉薄。六月以后，又復(fù)陰雨連綿，山水暴發(fā)，河海同時(shí)猛漲，以致昆明等十六州縣田禾被淹，廬舍亦多坍塌，小民蕩析離居?！雹佟洞笄宓伦诨实蹖?shí)錄》卷三百十四，光緒十八年七月辛丑，上諭內(nèi)閣王文韶等奏。此次水災(zāi)因連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致河流決堤、滇池漫溢。為此，光緒皇帝“特飭戶部撥銀十萬(wàn)兩，發(fā)交王文韶等賑撫?！雹凇洞笄宓伦诨实蹖?shí)錄》卷三百十七，光緒十八年十月丁巳，上諭軍機(jī)大臣等?？梢姶舜嗡疄?zāi)程度之重。同年，云南巡撫譚鈞培奏報(bào)：“再滇省本年雨水較多，災(zāi)區(qū)較寬，需款甚巨，業(yè)將昆明陸涼等十六州縣被水成災(zāi)、委勘賑撫情形會(huì)折馳奏，并懇部撥款賑濟(jì)在案。茲據(jù)各屬稟報(bào)，呈貢縣之斗南、大小梅子、江尾、可樂、烏龍浦、大漁、小河口、新村、松花營(yíng)、王家莊、海晏、腰灣、安江等十五村，沿海三十余里田禾，概被淹沒，廬舍亦在水中，間有浸塌；……晉寧州沿海之河?xùn)|、河西兩鄉(xiāng)田畝概被淹沒；……又昆明縣續(xù)報(bào)，縣屬望城堡各村及碧雞堡之赤家壁、干溝尾、下普坪等村田亦被淹”③光緒十八年［日月不詳］，云南巡撫譚鈞培《奏為昆明等縣被水賑撫事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-04-0005-008。。該奏中所涉及的鄉(xiāng)、堡及村莊地名，基本上都保留至今，為確定此次水災(zāi)范圍提供了線索。

今呈貢縣境內(nèi)的斗南（海拔1891米）、大梅子（1892米）、小梅子（1894米）、江尾（1890米）、可樂（1893米）、烏龍（1895米）、大漁（1938米）、小河口（1890米）、新村（1893米）、松花（1901米）、海晏（1894米）、腰灣（1932米）、安江（1894米）等十四村，除大漁、松花、腰灣三村倚山而建外，其他村莊的海拔基本在1985米以下④以上各點(diǎn)海拔數(shù)據(jù)來(lái)源于谷歌地圖。。晉寧州河西、河?xùn)|兩鄉(xiāng)位于柴河下游，大致相當(dāng)于今晉寧縣新街鎮(zhèn)的范圍，除個(gè)別山區(qū)外，大部分地區(qū)的海拔低于1895米。昆明縣望城堡在昆明市西山區(qū)前衛(wèi)街道辦附近，平均海拔1893米；干溝尾、下普坪隸屬于今西山區(qū)碧雞街道辦，兩地海拔均為1889米。因此，本次滇池漫溢范圍可以確定為海拔1895米以下的滇池壩區(qū)。

注：左圖底圖為1942年中華民國(guó)軍事委員會(huì)軍令部陸地測(cè)量局編繪的1：50000分縣地圖；右圖滇池壩區(qū)1895米等高線根據(jù)國(guó)家地理信息中心公布的遙感影像圖提取而成，而地名信息來(lái)自于中國(guó)歷史地理信息統(tǒng)1911年數(shù)據(jù)。

根據(jù)上圖計(jì)算，清末民國(guó)時(shí)期，正常情況下，滇池水域面積約為232平方公里；而清代后期大型水災(zāi)導(dǎo)致滇池漫溢時(shí)，其范圍可達(dá)574平方公里（即1895米等高線范圍，區(qū)域內(nèi)高于1895米的小山忽略不計(jì)）?？梢?，滇池漫溢時(shí)淹沒壩區(qū)的面積遠(yuǎn)超過(guò)正常情況下滇池水域的面積，達(dá)到342平方公里。如果就整個(gè)滇池壩區(qū)面積760平方公里而言［6］，滇池漫溢時(shí)淹沒的面積約占整個(gè)滇池壩區(qū)面積的45%。這亦可從文獻(xiàn)中予以證明，如道光十六年，昆明縣定額民屯田總計(jì)150185畝①光緒《昆明縣志》卷三《賦役志第六》。，而前文所引嘉慶十年水災(zāi)，昆明縣被淹民屯田則達(dá)58790畝，占民屯田總面積的39%。

三、滇池水災(zāi)成因與河湖治理

明清時(shí)期滇池水災(zāi)平均每11.7年一次，水患頻繁。尤其是大型水災(zāi)，其受災(zāi)范圍和程度更大，嚴(yán)重威脅省會(huì)昆明城的安全以及滇池壩區(qū)民眾的生命和財(cái)產(chǎn)。疏浚河流、防范水患成為云南督撫及環(huán)湖四州縣的重要政務(wù)。如明弘治十三年滇池大水，云南巡撫等認(rèn)為：“滇水為患久且大矣，御災(zāi)捍患非吾輩分外事”。②康熙《云南通志》卷二十九《藝文志四·?？谟洝?。

明代滇池治理主要集中在海口河、盤龍江上游松花壩和下游南壩閘。治理?？诤咏鉀Q滇池泄水不暢的問(wèn)題。弘治十三年水災(zāi)后，同年冬季，云南撫按組織昆明六衛(wèi)軍余和安寧、晉寧、昆陽(yáng)、昆明、呈貢、歸化、易門七州縣民夫2萬(wàn)余人，“畫地分工，照界疏浚，以一丈五尺為則”，疏浚滇池出水口?？诤印Ｖ链文耆鹿た⒑?，“不數(shù)月，而池之水十已去其六七，不復(fù)昔之泛濫彌漫矣”。因海口河床降低，滇池水位下降，“退出田地前后約百萬(wàn)有奇”。雖然經(jīng)過(guò)此次修治?？诤?，新獲田地百萬(wàn)余畝，但巡撫陳金已經(jīng)意識(shí)此役并非一勞永逸。滇池水患雖緣于連續(xù)強(qiáng)降雨所致，但降雨所帶來(lái)的山體泥石下泄阻塞河道，致使河道淤積、泄水不暢，最終形成河流泛濫和滇池漫溢。因此，他期望“后之繼其事者憂民之憂利民之利，而加之意焉，見河流壅塞即督工浚之，見旱壩毀損即督工修之，俾兩山沙石終不入河，下流滔滔終無(wú)阻礙，使泛濫彌漫者不復(fù)再見，而膏腴沃壤不復(fù)淹沒”③康熙《云南通志》卷二十九《藝文志四·?？谟洝贰?。

為了保證?？诤硬恢掠俜e、壅塞，可能自陳金之后不久就已形成歲修制度。嘉靖年間，楊慎《?？谛蘅１费裕骸昂胫沃校矒岫加窇?yīng)城陳公金始為開浚之役，有記勒之碑。嗣是歲一興役，為之小修。正德間，都御史安福王公懋中、副使昆山史公良佐繼之，始抇子河。”④天啟《滇志》卷二十四《藝文志·?？谛蘅１贰：胫沃?，海口河歲修制度形成，正德年間，?？诤託q修由主河道擴(kuò)展至支流。正德年間治理?？诤?，不但因滇池水災(zāi)，亦為遵守歲修制度。萬(wàn)歷年間，方良曙在《重浚海口記》中亦稱：“先年，當(dāng)事諸公率多裁成，海夫有編，開挖有期，為民之意，亦既殷矣?！雹萏靻ⅰ兜嶂尽肪硎拧端囄闹尽ぶ乜：？谟洝??？梢?，海口河歲修制度從弘治年間開始，每年定期疏浚河道，施工人員亦有安排。

其后，嘉慶二十七年，滇池再次漲水。巡撫顧應(yīng)祥、巡按林應(yīng)箕應(yīng)軍民所請(qǐng)，命云南府、昆陽(yáng)州組織修治?？诤?，自嘉慶二十八年十一月至次年三月，共征調(diào)丁夫15000人，河道疏浚之后，在子河上筑泄水壩九座，“壩各存水窗，俾磢礫漂沙不沖塞焉”；主河則“新筑堤篽，編篁析荮，囊石懷壤。如蜀之前堰，升于蛇籠之制，以掃埽淫波。若黃河軟灘嫩堰法，蓋其（左石右單）欄障流，迾縣樚道”⑥天啟《滇志》卷二十四《藝文志·?？谛蘅１?。。此次海口河治理，不僅是清淤深河，而且采用多種工程技術(shù)手段，以避免沿岸沙石再次阻塞河道。萬(wàn)歷元年水災(zāi)后，云南巡撫命令勘議，負(fù)責(zé)管理“爰請(qǐng)如前三年大挖例，筑壩閘水，分段興工開挖”⑦天啟《滇志》卷十九《藝文志·重浚海口記》。。

盤龍江為滇池流域第一大河流，上游的松花壩始建于元代。天啟《滇志》載：“松花壩，在府城東北，滇池上流。元賽典赤·瞻思丁增修為壩，分水以溉東畝萬(wàn)頃，立有石將軍廟，即贍公像也?！雹嗵靻ⅰ兜嶂尽肪矶兜乩碇疽恢さ涕l》。松花壩的功能不僅在于分盤龍江分為金汁河“溉東田萬(wàn)頃”，而且分流盤龍江分流，增強(qiáng)河水下泄速度，強(qiáng)化盤龍江防洪能力。如萬(wàn)歷四十六年，云南水利道按察副使朱芹言：“非（松花）壩，則小暵易涸，而河不任受蓄；小漲易溢，而河亦不任受瀉。蓄泄不任，則腴田多蕪，而民與糧逋?！蓖昶咴轮了氖四甓?，在朱芹主持下，將松花壩改筑石閘①天啟《滇志》卷十九《藝文志·新建松花壩石閘碑記》。。

南壩閘位于盤龍江下游，昆明城南，始建于南詔大理時(shí)期。景泰《云南圖經(jīng)志書》載：“南壩閘距郡城五里許，其東北所出諸泉咸會(huì)于盤龍江，至松花壩則分而為二，其一由金馬山之麓流過(guò)春登里，其一由商山之麓流過(guò)郡城。蒙段氏時(shí)，由金馬者，堤上多種黃花，名繞道金棱河；由商山者，堤上多種白花，名縈城銀棱河。嘗筑土石，托神靈護(hù)之，號(hào)佑文、來(lái)鎮(zhèn)二堰，高下之田受灌溉者數(shù)十萬(wàn)畝。元平章政事賽典赤增修之?！比弧扒按疄閴螢檠?，不過(guò)為茍且疏略之計(jì)。每歲夏秋之間，潦水暴至，則彌望淹沒；亢陽(yáng)不雨，則遍野焦枯，民?？嘀??！疤┕镉?，今總兵管都督同知沐璘謀于參贊軍務(wù)右僉都御史鄭颙，會(huì)眾以議請(qǐng)?jiān)?，乃甕石為閘，設(shè)以守者，因水之盈縮而時(shí)其啟閉，民甚便之”②景泰《云南圖經(jīng)志書》卷一《云南府·山川》。。宋元所建可能為土壩，因位于會(huì)城之南，名為南壩。因其防洪灌溉功能有限，明景泰四年至五年，在沐璘與鄭颙倡議下，將南壩改建為石閘，即南壩閘③天啟《滇志》卷十九《藝文志·南壩閘記》。。

清代滇池治理更為頻繁?？滴酢对颇细尽酚涊d：“松花壩，在城東北山下，……本朝康熙五年以來(lái)，（盤龍江）屢次水泛堤決，巡撫袁懋功、李天裕題請(qǐng)歲支鹽課銀葺之，名曰歲修。二十年大兵平滇，壩已傾毀，二十二年巡撫王繼文會(huì)同總督蔡毓榮題請(qǐng)捐修，并濬六河，修筑各閘，以復(fù)水利”④康熙《云南府志》卷四《建設(shè)志·堤塘堰閘》云南府。?？滴跷迥暌院螅虮P龍江水患不止，袁懋功、李天裕以鹽課銀設(shè)立松花壩歲修制度：“歲修松華壩額銀八百兩，每年十一月中起工，至次年三月初止?！比浑S后的三藩之亂使滇池水利遭到嚴(yán)重破壞?！白宰儊y之后，沿河之堤埂壩閘未經(jīng)修葺，日久傾頹，上年大兵困逆，周圍壕塹不得不拆毀挑挖，以致水利阻塞，灌溉不通”⑤雍正《云南通志》卷二十九之四《藝文志·請(qǐng)修河壩疏》。。康熙二十二年，經(jīng)巡撫王繼文奏請(qǐng)，疏浚昆明六河，并將各閘壩重新修筑。

雍正七年二月，云貴廣西總督鄂爾泰奏稱：“又云南府之滇池、?？诩敖鹬攘?，并各處堤岸壩閘，必疏浚深通，修筑堅(jiān)固，庶足資灌溉。從前雖有歲修，要皆潦草應(yīng)事，坍塌淤塞率以為常。”并委云南糧儲(chǔ)道黃士杰查勘治理⑥《朱批諭旨》卷一百二十五之十《朱批鄂爾泰奏折》，雍正七年二月二十四日。。同年六月，據(jù)黃士杰報(bào)稱，除?？诤又鞯酪蚯锩和＃？谧雍蛹袄ッ髁泳阋选笆杩Ｍㄉ睢雹摺吨炫I旨》卷一百二十五之十一《朱批鄂爾泰奏折》，雍正七年六月十八日。。次年，鄂爾泰又議奏：“臣愚擬俟各工報(bào)竣，即備細(xì)匯敘，具本題明，請(qǐng)于道員、廳員，并佐雜官員內(nèi)，分別河道遠(yuǎn)近，酌量改銜、兼銜，令總理、分理各屬水利，再酌留歲修銀兩，分定勤惰考成，立季報(bào)月報(bào)之條，著具詳具結(jié)之例，其督、撫、藩司仍應(yīng)將要修河道分派著落，令不時(shí)勘修，俾于總管之外，又各有專責(zé)，庶現(xiàn)在各屬員役不敢怠忽從事，即后來(lái)大小官吏亦不致因循，并無(wú)可諉卸，或于邊方水利實(shí)有裨益。”⑧《朱批諭旨》卷一百二十五之十四《朱批鄂爾泰奏折》，雍正八年五月二十六日。滇池水利由云南府水利同知巡查，并于昆陽(yáng)州添設(shè)水利州同，駐扎海口，專司治理⑨《大清世宗皇帝實(shí)錄》卷一百十七，雍正十年四月辛丑，工部議覆升任云貴廣西總督鄂爾泰疏。；并定每年昆明六河及?？诤託q修銀八百兩，每五年大修一次○10道光《云南通志稿》卷五十二《建置志七之一·水利一》。。

此次滇池河流治理影響深遠(yuǎn)。據(jù)黃士杰所編《云南省城六河圖說(shuō)》所言：“若夏秋間雨水盛行，山水漲發(fā)，流入河內(nèi)，不能容納，或致沖決漫溢，淹壞民居，利害相因，勢(shì)使然也。議者于夏秋間沖溢時(shí)查勘，輒以創(chuàng)始之時(shí)立法未善，河底太淺，河身太窄，非挖深開寬難以暢流，其說(shuō)近理。”滇池水患緣于夏秋時(shí)節(jié)降雨頻繁，對(duì)于僅疏浚河道以暢流，黃士杰認(rèn)為“其說(shuō)近理”，但不完善?！吧w以盤龍一江環(huán)護(hù)城市，所最要緊者，專防水害，弗論水利?！倍鹬?、銀汁、馬料、寶象等河以灌溉為主，“若將河挖深，則水低田高；若將河身開寬，則水散流淺，以防水害，則得以收，水利則失矣。”如何兼顧水利而防水害，黃士杰認(rèn)為：“夫水利既不可失，而水害又不可不防；除河堤加高、培厚并疏通河尾外，非開子河，別無(wú)長(zhǎng)策?！比绫P龍江，“此河規(guī)模已定，無(wú)可更易”，僅通深下游的楊家河及省城西門外的轉(zhuǎn)塘河；金汁河在蓮峰山箐水、楊梅箐水、馬料河、楊媽媽河主河交匯處，建流沙橋、逼沙壩等設(shè)施，以免山箐泥沙壅塞金汁河主河道，同時(shí)在河流交匯處設(shè)撇水閘、漫水壩、十字閘等，以便汛期將多余山水導(dǎo)入盤龍江，保證金汁河主河道安全；寶象河河水泛漲，將楊柳溝涵洞分為上下兩洞，下洞流清水，上洞作漫水，閘流渾水，并將蘆包灣、香條村前溝改修涵洞，上設(shè)漫水閘，以分水勢(shì)；?？诤痈髦Я鞫嗄嗌?，山水直接入河易于阻塞主河，故在各支流沿主河平行改修子河，令水勢(shì)迂緩，再流入主河道。等等。［7］可以說(shuō)，此次滇池河流治理體現(xiàn)了黃士杰趨利（水利）避害（水患）的宗旨，在以工程設(shè)施防止河道淤塞方面尤為突出。如果這些水利設(shè)施均能發(fā)揮其功效，則滇池不復(fù)水災(zāi)。

但是，事實(shí)上并非如此。乾隆三年、四年，昆明、昆陽(yáng)、呈貢等地連續(xù)遭遇水災(zāi)。乾隆五年，云南總督慶奏稱：“查得雍正九年開修規(guī)模非不可據(jù)，水勢(shì)改易不常，河形變遷不一，或有舊制原未盡善，今須改修者，或舊制無(wú)庸籌及今須創(chuàng)建者，或舊系土堤今須另修石工者，或舊工底窄今須另議加倍者，至于橋梁涵洞或須添設(shè)或應(yīng)改修，務(wù)須隨時(shí)制宜，因勢(shì)利道，備細(xì)估計(jì)，除應(yīng)入歲修之外，另應(yīng)修者共估修銀五千余兩。”派委糧儲(chǔ)道宮爾勸查勘、修治六河①乾隆五年二月十六日，云南總督慶復(fù)《奏為勘修會(huì)城六河以裨農(nóng)田事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-01-0056-038。。雖然此次修治河流具體情況不詳，無(wú)法推知其治理效果，但乾隆三十年，滇池再次爆發(fā)大水災(zāi)。乾隆十四年，云貴總督張?jiān)孰S奏報(bào)修治昆明六河時(shí)稱：“惟昆明一池，暨金汁等六河，為省會(huì)數(shù)州縣水利，上年夏秋雨水連綿，下流宣泄不及，田廬被淹，經(jīng)臣于水退時(shí)委員勘明，必須將?？诔鏊幋蠹邮杩?，俾水勢(shì)暢流，并將六河堤埂修筑高寬，增砌涵洞，因時(shí)蓄泄，以備旱潦”②乾隆十四年六月二十六日，云貴總督張?jiān)孰S《奏為遵辦昆明等六河緊要堤工事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-01-0180-003。就張?jiān)孰S所言，此次修治仍沿用通深河道、增筑堤壩的舊方法，其治理思想尚不及雍正八年的黃士杰。

因此，此次大修并未徹底解決滇池水患，乾隆三十九、四十二年，滇池流域接連遭遇兩次水災(zāi)。乾隆四十二年，云貴總督李侍堯奏稱：“再查盤龍江逼近省城之東，建設(shè)壩閘，隨時(shí)啟閉，蓄泄有資，昆明一縣田畝不虞旱潦。從前題定動(dòng)項(xiàng)歲修，水利實(shí)為有益，近年但經(jīng)修筑堤埂，久未挑濬，以致歲修殊無(wú)實(shí)際，河身日漸淤淺，每屆大雨時(shí)行，即致浸溢，今年更甚。若不及早挑濬，勢(shì)必水利轉(zhuǎn)成水患。臣等現(xiàn)擬親履確勘，派委妥員，實(shí)心估計(jì)，動(dòng)支歲修存積銀兩”③乾隆四十二年六月初九日，大學(xué)士仍管云貴總督昭信伯李侍堯、云南巡撫裴宗錫《奏為奏聞事》，《宮中檔乾隆朝奏折》第39輯，第27頁(yè)。。據(jù)李侍堯所言，歲修已淪為形式，甚至連河身亦不疏浚。可見至乾隆朝中期，滇池治理思想連舊方法都無(wú)法全部繼承，更別提黃士杰防止泥沙阻塞河道的理念了，雍正八年所建的水利工程設(shè)施，大部分應(yīng)已廢棄。不僅如此，同年，李侍堯、裴宗錫還將雍正八年所設(shè)、專司疏浚?？诤永リ?yáng)州水利州同裁撤，其事務(wù)由昆陽(yáng)州知州兼理④乾隆四十二年十二月二十一日，大學(xué)士仍管云貴總督昭信伯李侍堯、云南巡撫裴宗錫《奏為請(qǐng)裁冗設(shè)之州同以專責(zé)成事》，《宮中檔乾隆朝奏折》第41輯，第501—502頁(yè)。。名曰“以專責(zé)成”，實(shí)則降低了政府對(duì)滇池治理的關(guān)注。

值得一提的是，乾隆四十七年，云南巡撫劉秉恬奏請(qǐng)修治滇池河流：“將河身淤淺者挑挖深通，堤埂低薄者加培高厚，壩閘坍損者砌筑完固，分別工段大小，定限報(bào)竣?！雹萸∷氖四甓露?，署理云南巡撫劉秉恬《奏為乘時(shí)修濬昆明六河以裨農(nóng)田仰祈圣鑒事》，《宮中檔乾隆朝奏折》第55輯，第209—210頁(yè)。此次治理不僅沿用舊方法，而且將韓冕閘改建為石閘。劉秉恬奏稱：“唯金汁河之韓冕閘在城之東北十五里，為金汁河第一緊要關(guān)鍵，北泄上游之盤龍江，東泄橫沖之清水河，由引河直抵霖雨橋，順流歸江而入昆明池，是韓冕閘之設(shè)原以為泄水計(jì)，并非為蓄水計(jì)也?！备慕ㄒ院蟆百滤街畷r(shí)由金汁河順流而下，蓄水得以灌田，過(guò)水長(zhǎng)之候由壩口滾入引河歸江，借以分勢(shì)，既免啟閉之煩，益資宣泄之力”⑥乾隆四十九年十一月十一日，云南巡撫劉秉恬《奏為乘時(shí)修浚昆明河工并將金汁河韓冕閘改建滾水石壩事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-01-0403-042。。韓冕閘具有泄洪、排沙、護(hù)河三大功能，劉秉恬已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此閘的重大作用，但未能推及其他類似閘壩。之所以將此次治理特別提出，是因?yàn)槊髑鍟r(shí)期滇池流域河流治理大多發(fā)生于水災(zāi)之后。如前文所述歷次修治，以及此后嘉慶十年的修治⑦嘉慶十年十一月二十六日，云南巡撫永?！蹲酁槔ッ鞯戎菘h近湖地方被淹嚴(yán)飭乘冬令挑挖筑壩事》，中國(guó)第一歷史檔案館藏軍機(jī)處錄副奏折，檔號(hào)：03-2118-002；光緒二十年八月初九日，譚鈞培《奏報(bào)滇省重修昆明湖及挑控昆陽(yáng)州各河動(dòng)支經(jīng)費(fèi)事折片》，《軍機(jī)處檔折件》，檔號(hào)：000135289。，皆是如此。而此次治理之前并未有水災(zāi)的記錄，屬于預(yù)防性治理，尤為難得。

云南督撫及治河官吏見識(shí)短淺，但不排除有識(shí)之士。孫冉翁在《盤龍江水利圖說(shuō)》中詳細(xì)論述了滇池水災(zāi)的原因及治理方法：“夫（盤）龍江水利之道有五：其一曰疏壅暢流；其二曰分勢(shì)防溢；其三曰閉引水為害；其四曰改一水、鎖群流，免沒人稼穡；其五曰因時(shí)得所。此五者，仿佛古人行其所無(wú)事之智，順?biāo)?、因其?shì)利導(dǎo)之意，未敢挾私智于其間也。”分析其文，除了“疏壅暢流”（即疏浚河身，使其通深寬大）和“因時(shí)得所（即施工于冬春農(nóng)隙之際）”已為人們熟知外，二、三、四點(diǎn)尤具創(chuàng)見：分勢(shì)防溢，即于啟用昆明城附近廢棄河道，疏浚河身，河口修泄水閘，如擺渡河、采蓮河、明通河等，恢復(fù)盤龍江一河十尾舊貌，分流泄洪，以減水勢(shì)；閉引水為害，即封閉龍須河河尾，防止滇池溢水由此河倒灌入城；改一水而鎖群流，即將盤龍江正河河流截彎取直，增加河水流速，避免盤龍江中段壅滯①孫冉翁：《盤龍江水利圖說(shuō)》。?？梢哉f(shuō)，孫冉翁針對(duì)盤龍江防洪的意見切中要害，治理措施得當(dāng)。然此書長(zhǎng)期被束于高閣，直到道光年間才重現(xiàn)于世②孫冉翁：《盤龍江水利圖說(shuō)》之《后跋》。。此后雖然仍有多次修治滇池河流的記載③如嘉慶四年十二月二十六日，云南巡撫初彭齡《奏請(qǐng)照例動(dòng)支積余河工銀兩挑挖昆明六河并修砌橋梁閘洞堤岸事》中言：“溯自乾隆三年起至五十八年止，共修過(guò)?？诰糯危捱^(guò)六河六次”（中國(guó)第一歷史檔案館藏朱批奏折，檔號(hào)：04-01-05-0087-024）。，但因治理思想守舊，治理效果最多僅能維持十年左右。

綜上所論，明清時(shí)期，滇池流域水災(zāi)頻仍，幾達(dá)十年一遇。尤其是大型水災(zāi)，其受災(zāi)程度深和受災(zāi)范圍廣，嚴(yán)重威脅著滇池流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治理滇池河流成為云南官吏的重要政務(wù)之一，政府通過(guò)多種措施賑恤，盡量減輕水災(zāi)所造成的損失。同時(shí)，水災(zāi)過(guò)后，政府均組織環(huán)湖民眾進(jìn)行河流治理，但大多數(shù)是在水災(zāi)發(fā)生之后，屬于亡羊補(bǔ)牢式的應(yīng)對(duì)。在修治河流過(guò)程中，雖不乏官民對(duì)滇池水患原因的認(rèn)識(shí)較為全面，提出了恰當(dāng)治理意見，建造了具有針對(duì)性的工程設(shè)施。但大多數(shù)情況下仍局限于“疏浚河身、加固堤壩”的傳統(tǒng)治理思想，修治效果有限，滇池河流治理陷入了“水災(zāi)—治理—再次水災(zāi)—再次治理”的循環(huán)式怪圈。明清五百余年，滇池流域水災(zāi)不斷，固然是源于技術(shù)局限，但也與人們對(duì)水文的認(rèn)知、水資源利用方式以及對(duì)以往治水經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒密切相關(guān)。

［1］方國(guó)瑜.滇池水域的變遷［J］.思想戰(zhàn)線，1979，（1）.

［2］于希賢.滇池歷史地理初步研究［J］.云南地理環(huán)境研究，1999，（1）.

［3］朱惠榮.《徐霞客游記》校注［M］.昆明：云南人民出版社，1985.

［4］古永繼.歷史上的云南自然災(zāi)害考析［J］.農(nóng)業(yè)考古，2004，（1）.

［5］龍?jiān)?，等修，李春龍，等點(diǎn)校.民國(guó)《新纂云南通志》（第二冊(cè)）卷十八《氣象考一·水汽》［M］.昆明：云南人民出版社，2007.

［6］楊一光，楊桂華.滇池自然地理概要［J］.云南大學(xué)學(xué)報(bào)，1985（增刊）.

［7］黃士杰.云南省城六河圖說(shuō)［M］.臺(tái)北：成文出版社有限公司，1974（影印本）.

Floods，Relief and Control of the Dianchi Lake Valley in the Ming and Qing Dynasties

MA Qi
（History Department，Yunnan University，Kunming，650091，Yunnan，China）

The Dianchi lake valley is typical of plateau basin area.Because of its abundant water and soil resources，this area has been the economic center of Yunnan for a long period of time.The lake provided rich water resources to agricultural irrigation，and at the same time the area had long been suffering flood threats.The existing research about the development history of the Dianchi lake focused on its agriculture development and irrigation，with little attention to its floods.By sorting out the files and historical documents of the Ming and Qing dynasties and investigation，the paper studies the floods，governmental relief and lake control of the Dianchi Lake in order to understand it comprehensively and promote the study on the plateau lake.

the Ming and Qing dynasties；the Dianchi Lake valley；flood；governmental relief；river control

〔責(zé)任編輯：李 官〕

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1006-723X（2016）07-0119-11

云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（X3145801）；云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（YB2015062）；云南大學(xué)第五批中青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃

馬 琦（1978—），男，陜西周至人，云南大學(xué)歷史系副教授，歷史學(xué)博士，主要從事歷史地理學(xué)、西南邊疆史地、明清社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究。