邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設研究

張 戈

（云南大學 馬克思主義學院，云南 昆明 650091）

邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設研究

張 戈

（云南大學 馬克思主義學院，云南 昆明 650091）

網(wǎng)絡在意識形態(tài)的培育和踐行方面發(fā)揮著越來越重要的作用。當前邊疆民族地區(qū)的網(wǎng)絡意識形態(tài)建設出現(xiàn)了斗爭更加激烈、方式更加隱蔽、對象更加年輕等新變化，同時還受到經(jīng)濟水平、宗教和民族文化、敵對勢力滲透、體制機制方面的制約，因此要通過加速經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、挖掘民族文化價值底蘊、依托民族院校宣傳教育、建立健全完善制度體系、整合培植多元主體力量等方面來進一步加強邊疆民族地區(qū)的網(wǎng)絡意識形態(tài)建設。

邊疆民族地區(qū)；網(wǎng)絡意識形態(tài)建設

習近平總書記2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?！保?］2014年2月27日中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議又著重強調(diào)“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”。［2］隨著信息化技術(shù)的突飛猛進和互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，現(xiàn)代人的工作和生活已經(jīng)越來越離不開網(wǎng)絡。當前，網(wǎng)絡已經(jīng)成為文化傳播一個非常重要的平臺，在意識形態(tài)的培育和踐行方面發(fā)揮著越來越重要的作用。網(wǎng)絡意識形態(tài)建設是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以網(wǎng)絡作為陣地和平臺來開展的意識形態(tài)建設新模式。加強邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設研究，可以系統(tǒng)梳理邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的特點規(guī)律，用國家主流意識形態(tài)來占領(lǐng)網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地，對邊疆民族地區(qū)的民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和維護我國的意識形態(tài)安全等都具有非常重要的意義。

一、網(wǎng)絡意識形態(tài)的內(nèi)涵和特征

（一）網(wǎng)絡意識形態(tài)的內(nèi)涵

意識是一個復雜的概念，既是一個哲學范疇，同時也是一個社會范疇，與精神、觀念、思想、理念等概念有相通之處。而意識形態(tài)這個概念在問世之初并不是一種價值判斷，僅僅是一個純粹的學科名詞，由希臘idea（意思是“觀念”“形象”“概念”）和logos（意思是“學說”“觀念”）兩字結(jié)合而成。根據(jù)學術(shù)界比較公認的看法，意識形態(tài)的概念是由法國哲學家特拉西最早提出和使用的，他在1801年前后所著的《意識形態(tài)原理》一書中把意識形態(tài)定義為“觀念的或思想的科學”，希望把意識形態(tài)這個學科發(fā)展成為一種哲學研究，最后能和其他學科一樣，享有同樣舉足輕重的地位。

意識形態(tài)一詞剛開始出現(xiàn)時并沒有廣泛引起人們的注意，直到在《德意志意識形態(tài)》一書中，馬克思、恩格斯將道德、宗教、形而上學等相關(guān)精神現(xiàn)象概括為意識形態(tài)后，這個詞才漸漸被大家所認知。馬克思主義認為：“意識形態(tài)（或稱社會意識形態(tài)）是指政治、法律、道德、哲學、藝術(shù)、宗教等社會意識的各種形式。一定的社會意識形態(tài)是一定的社會存在的反映，并隨著社會存在的變化，必然或遲或早地發(fā)生變化。但它又具有相對的獨立性，對社會的發(fā)展起著巨大的能動作用（促進的或阻礙的作用），在特定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)改變后，反映該基礎(chǔ)的意識形態(tài)在相當?shù)臅r間內(nèi)還會存在，并發(fā)生一定的影響?！保?］列寧則認為，任何階級為了維護自己特定的利益都會創(chuàng)造自己的意識形態(tài)。對于共產(chǎn)主義者而言，意識形態(tài)斗爭之所以必要就在于“在為階級矛盾所分裂的社會中，任何時候也不可能有非階級的或超階級的思想體系（意識形態(tài)），因此對社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離都意味著資產(chǎn)階級思想體系的加強”。［4］（P326～327）

因此我們可以得出，作為人類社會一種全新的意識形態(tài)，網(wǎng)絡意識形態(tài)建設就是指積極利用以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的各種最新傳播手段，有目的、有計劃、有組織地開展主流意識形態(tài)的傳播和弘揚。當前我國推動和加強網(wǎng)絡意識形態(tài)建設，主要就是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助網(wǎng)絡平臺一方面大力宣揚和傳播我國主流意識形態(tài)，另一方面引導和開展我國主流意識形態(tài)與各種非馬克思主義和反馬克思主義意識形態(tài)之間的競爭、斗爭，從而擴大馬克思主義的群眾基礎(chǔ)，推進馬克思主義的大眾化，影響網(wǎng)民并使之形成有利于經(jīng)濟社會健康發(fā)展的價值判斷。

（二）網(wǎng)絡意識形態(tài)的特征

1.虛擬與現(xiàn)實的辯證統(tǒng)一性

雖然網(wǎng)絡意識形態(tài)是人類社會一種全新的意識形態(tài)，但它并不是憑空產(chǎn)生的，而是現(xiàn)實社會在虛擬網(wǎng)絡平臺上的延伸，體現(xiàn)了虛擬與現(xiàn)實的辯證統(tǒng)一性。虛擬的網(wǎng)絡社會在要素構(gòu)成、結(jié)構(gòu)框架與主要功能等方面具備與現(xiàn)實社會相似的特征，同時與現(xiàn)實社會又有著明顯的區(qū)別。在這個平臺上產(chǎn)生的網(wǎng)絡意識形態(tài)，是公眾以虛擬身份在虛擬空間所形成的個人觀念，代表著網(wǎng)民的所思所想，會對廣大網(wǎng)民在線上和線下的學習、生活造成影響。一方面，網(wǎng)絡意識形態(tài)來源于現(xiàn)實社會的意識形態(tài)，很多現(xiàn)實性的社會問題會在網(wǎng)絡空間引起熱烈討論和進一步的發(fā)酵；另一方面，隨著信息技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的大幅增加，網(wǎng)絡意識形態(tài)作為一種客觀存在，也會引領(lǐng)現(xiàn)實社會，并對現(xiàn)實社會帶來潛在的沖擊和影響。

2.主體與客體的辯證統(tǒng)一性

主體和客體是一對用來說明人的實踐活動和認識活動的哲學范疇。主體是實踐活動和認識活動的實施者；客體是主體實踐活動和認識活動所指向的對象。網(wǎng)絡意識形態(tài)的主體是指所有能夠在互聯(lián)網(wǎng)上自主發(fā)表和自由轉(zhuǎn)發(fā)意見、觀點的自然人與實體機構(gòu)。網(wǎng)絡意識形態(tài)的客體是指那些可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由瀏覽網(wǎng)上意見、觀點的自然人與實體機構(gòu)。網(wǎng)絡給當前人們相互之間的交流和交往提供了一個嶄新而又廣闊的平臺和空間，“一方面，網(wǎng)絡意識形態(tài)首先是一種意識，一種主體對客體反映的意識，因而其必定需要理性主義的認識方式和工具；另一方面，網(wǎng)絡意識形態(tài)又不僅僅是一種簡單的意識，而且是一種主體化的意識形態(tài)，需要代表一定的主體價值、利益的意識，因而具有意義或意向性”。［5］在網(wǎng)絡空間中，網(wǎng)絡意識形態(tài)的主體和客體不僅相互聯(lián)系，而且在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。在網(wǎng)民作為主體宣揚和傳播自身觀點的同時，也在不同程度上接收和接受著別人的觀點；作為主體的你把別人當作客體來對待，別人同樣也可以作為主體而把你當作客體來對待，因此體現(xiàn)了一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

3.一元與多元的辯證統(tǒng)一性

在網(wǎng)絡意識形態(tài)上，世界是多元的世界，中國是一主多元的中國，隨著當今社會的發(fā)展，人們思想活動的獨立性、差異性和選擇性明顯增強，在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了一元主導與多元發(fā)展共存的局面。與之相對應的，在網(wǎng)絡空間上也沒有任何一種觀點可以做到“一家獨大”或“唯我獨尊”，我們在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)的同時，也要尊重多元思想文化的發(fā)展，尊重差異，包容多樣，以開放的胸襟去吸收、借鑒人類發(fā)展進程中各種優(yōu)秀的思想和文化形式，促進、引導和規(guī)范其他非馬克思主義意識形態(tài)共同發(fā)展，用一元的馬克思主流意識形態(tài)來統(tǒng)一人們的思想，引領(lǐng)多元的網(wǎng)絡思潮，增強馬克思主義主流網(wǎng)絡意識形態(tài)的感召力和凝聚力，維護我國網(wǎng)絡意識形態(tài)的安全。

4.可控與難控的辯證統(tǒng)一性

一方面，網(wǎng)絡意識形態(tài)的宣傳和傳播必須借助網(wǎng)絡硬件和技術(shù)載體來進行，從理論和技術(shù)角度講，網(wǎng)絡空間進行傳輸?shù)乃袃?nèi)容都是由“0”和“1”以一定規(guī)則進行排序而形成的比特流，而這種網(wǎng)絡硬件和技術(shù)載體是可以進行控制的。同時我國目前有專門的機構(gòu)和人員對網(wǎng)絡上的內(nèi)容進行篩查和監(jiān)管，這些都保證了網(wǎng)絡運行的有序和規(guī)范。但另一方面，網(wǎng)民在網(wǎng)絡上的具體實踐內(nèi)容、形式和時間等又是隨機的，是不可預知和控制的。當前我們對一些網(wǎng)站、論壇等由機器或人工來進行審查，效果相對較好，但另外一些像通過郵箱、即時聊天工具等傳播的內(nèi)容我們就幾乎沒辦法監(jiān)控，對通過視頻和音頻進行傳播的則是完全沒有辦法來進行及時有效的監(jiān)控和規(guī)范。與我們不可能完全杜絕垃圾郵件一樣，我們對網(wǎng)絡意識形態(tài)的控制也只能是相對的，體現(xiàn)了可控與難控的辯證統(tǒng)一性。

二、當前邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設出現(xiàn)的新變化

（一）斗爭更加激烈

20世紀中期以來，西方很多學者針對當時的冷戰(zhàn)狀態(tài)鼓吹“意識形態(tài)終結(jié)論”，認為傳統(tǒng)的基于社會主義和資本主義的普遍性意識形態(tài)已經(jīng)逐漸衰敗，大國之間更多考慮的是各自的國家利益。進入20世紀以來，一些西方學者認為網(wǎng)絡意識形態(tài)也已經(jīng)衰敗甚至終結(jié)，美國麻省理工學院教授尼葛洛龐帝在其《數(shù)字化生存》中指出：“網(wǎng)絡空間完全沒有物理邊界，是一個平等、自由、公開的領(lǐng)域。如果說網(wǎng)絡本身還體現(xiàn)出什么意識形態(tài)的話，那就是一致、共同的網(wǎng)絡信念——自由。”［6］但事實上，當今網(wǎng)絡意識形態(tài)不但沒有終結(jié)，而且不同意識形態(tài)之間的競爭和斗爭也變得更加激烈。一些西方國家借助自己的技術(shù)優(yōu)勢，在網(wǎng)絡上自由輸出本國的價值觀，以期對全世界人民的生活造成潛移默化的影響，迫使一些人們在不知不覺中接受他們的主流意識形態(tài)，從而消減本國主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡上的影響?！叭缃窬W(wǎng)絡已經(jīng)成為意識形態(tài)生長最為自由、形態(tài)最為眾多的聚集地。它正取代地理空間和傳統(tǒng)陣地，成為國際意識形態(tài)斗爭的決勝地帶。”［7］我國邊疆民族地區(qū)由于地理和歷史等原因，長期落后于內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。大部分民眾接觸互聯(lián)網(wǎng)的時間較晚，對網(wǎng)絡傳播的內(nèi)容及方式警惕性不夠，加之對民族認同和國家認同的關(guān)系沒有完全擺正，因此更容易受到西方網(wǎng)絡意識形態(tài)的侵蝕和滲透，從而在行動上進一步地表現(xiàn)出來，對我國的領(lǐng)土完整、邊疆穩(wěn)定和社會和諧造成不好的影響。

（二）方式更加隱蔽

危險的爆發(fā)往往是突然的，但它卻要經(jīng)歷一個或長或短的孕育過程。我國邊疆民族地區(qū)地域廣闊，民族眾多，環(huán)境復雜，已經(jīng)成了西方敵對勢力對我國采取意識形態(tài)滲透與和平演變的前沿陣地。當前，網(wǎng)絡上不同意識形態(tài)之間的競爭和斗爭雖然不會完全明目張膽地公開進行，但由于網(wǎng)絡意識形態(tài)傳播主體、互聯(lián)網(wǎng)接入方式等的隱蔽性，邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)的傳播和斗爭也更趨于隱蔽。與傳統(tǒng)媒體具有明確的傳播主體不同，一些西方敵對勢力和國內(nèi)別有用心的人們利用網(wǎng)上匿名發(fā)聲的方式，混跡于廣大網(wǎng)民中間，在網(wǎng)上不遺余力地唱衰中國，抹黑中國共產(chǎn)黨，鼓吹西方的“普世價值”和生活方式有多么美好，阻礙馬克思主義主流意識形態(tài)在網(wǎng)上的傳播和發(fā)展。一些西方傳教士利用邊疆民族地區(qū)大多數(shù)群眾信仰宗教的現(xiàn)實情況，借助傳教的機會對邊疆民族地區(qū)的少數(shù)民族群眾進行非馬克思主義和反馬克思主義的意識灌輸。甚至有些國外機構(gòu)借助民族語言和民族文字，采取多種方式，在網(wǎng)絡上對邊疆民族地區(qū)的少數(shù)民族群眾進行重點和精準滲透，給邊疆民族地區(qū)加強網(wǎng)絡意識形態(tài)建設帶來了新的難題，這種隱蔽的方式需要我們保持高度的警惕。

（三）對象更加年輕

當前，爭取青年群體的政治認同已經(jīng)成為國與國之間意識形態(tài)斗爭的一個重要策略。美國總統(tǒng)杜勒斯曾預言：“社會主義國家的變化大概是演進性的，如果他們繼續(xù)要有孩子的話，而他們的孩子又有孩子，那么他們的后代將獲得自由。”［8］習近平總書記也指出：“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”［9］目前青年已經(jīng)構(gòu)成了我國網(wǎng)民的絕對主體。2015年中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：“截至2015年6月，我國網(wǎng)民以10～39歲年齡段為主要群體，比例達到78.4%。其中，20～29歲年齡段網(wǎng)民的比例為31.4%，在整體網(wǎng)民中的占比最大。與2014年底相比，20歲以下網(wǎng)民規(guī)模占比增長1.1個百分點，互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)向低齡群體滲透。”［10］對邊疆民族地區(qū)的廣大青少年來說，隨著物質(zhì)條件的改善和互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，他們的成長環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，網(wǎng)絡對他們的影響力和他們對網(wǎng)絡的依賴度已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的報刊、廣播和電視等媒體，但同時他們還不是非常成熟，辨別真?zhèn)蔚哪芰€不是非常強，容易受到網(wǎng)上一些錯誤思潮的影響，造成一些意志上的不堅定，不利于正確人生觀、價值觀的形成，不能為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。

三、邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設遇到的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟發(fā)展滯后制約邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，意識形態(tài)的需求和傳播與一個地方的經(jīng)濟水平有著緊密的聯(lián)系。改革開放以來，我國廣大農(nóng)村的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平普遍提高。但我們也必須看到，由于地理、歷史等原因，當前我國邊疆民族地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展還相對滯后，生產(chǎn)力水平還相對較低，仍有很多貧困人口沒有脫貧；同時發(fā)展很不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村屯之間，甚至同村內(nèi)部的農(nóng)民與農(nóng)民之間的差異還比較大。這些都導致了邊疆民族地區(qū)廣大農(nóng)民群眾對于意識形態(tài)的了解和需求也不盡相同。再加上一些地方公共文化基礎(chǔ)設施建設還很薄弱，缺少傳播意識形態(tài)領(lǐng)域的網(wǎng)絡平臺，農(nóng)民群眾經(jīng)常以打麻將、猜拳飲酒等打發(fā)時光，精神文化生活單一，這種狀況在一定程度上抑制主流社會意識形態(tài)在網(wǎng)上的普及。此外還有部分農(nóng)村基層黨組織由于自身能力不強、思想認識不到位等主客觀因素，把主要工作放在完成當?shù)氐慕?jīng)濟增長指標上，對農(nóng)民群眾思想政治教育關(guān)心較少，對意識形態(tài)的宣傳教育重視力度不大，導致一些腐朽落后的非主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡上乘虛而入，增加廣大農(nóng)民群眾對主流社會主義意識形態(tài)的接受難度。

（二）宗教與文化的多樣性影響邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設

我國邊疆民族地區(qū)存在著民族成分眾多，宗教和民間信仰多樣且復雜的特征。我國有著長達2.2萬公里的邊境線，其中1.9萬公里都集中在少數(shù)民族地區(qū)，在那里生活的群眾很多與相鄰國家的群眾有著相同的民族文化、生活習慣和宗教信仰，經(jīng)常會共同舉辦、參加一些民間宗教和文化活動。近年來西方一些國家一直對我國邊疆民族地區(qū)進行宗教和文化的“軟性”和“隱性”滲透，在網(wǎng)絡上借助宗教和文化活動來宣揚西方的價值觀，以宗教認同和文化認同來消弭國家認同的影響，甚至有的還借機大肆散布民族分裂言論，給我國主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡上的傳播以及中華民族精神家園的網(wǎng)絡構(gòu)建造成了很大影響?！皳?jù)有關(guān)部門掌握的情況，涉嫌利用基督教對云南進行滲透的境外組織達80個之多。其中，境外敵對勢力和分裂組織中的‘扎諜老佛祖’‘全世界文蚌民族同盟會’‘印緬“愛與行動”組織’等；境外宗教勢力和教會組織中的‘緬甸基督教傈僳會’‘緬甸傈僳族神召會’‘仰光華人基督教會’；早年云南外國傳教士后人及其教團中的美國摩爾斯家族；非政府組織中的‘世界宣明會’‘樂施會’‘傳愛醫(yī)援會’等，活動最為頻繁，影響也較為惡劣?！保?1］而這些憑借宗教進行滲透的組織，目前很多都借助網(wǎng)絡平臺進行相應的宣傳和傳播，以期能混淆視聽，動搖邊疆民族地區(qū)廣大群眾的堅定信仰。

（三）敵對勢力的網(wǎng)絡滲透阻礙邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設

當今時代，交流與合作已經(jīng)成為國與國之間的共識，但這并不意味著社會主義與資本主義對立的消除。世界已經(jīng)進入了一個信息化的時代，人們借助網(wǎng)絡足不出戶也可知曉世間事，但網(wǎng)絡不光是獲取信息和交流娛樂的平臺，也是一個沒有硝煙的網(wǎng)絡輿論重要戰(zhàn)場，很多思想、觀點、價值、理念在這個陣地上相互激蕩、殘酷對抗，甚至影響著國家政治生態(tài)與政治規(guī)則等的建構(gòu)，對廣大網(wǎng)民的生活造成了很大的影響。正如阿爾溫·托夫勒所說：“世界已經(jīng)離開了暴力與金錢控制的時代，而未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權(quán)的人的手里，他們會使用手中掌握的網(wǎng)絡控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)，利用英語這種強大的文化語言優(yōu)勢，達到暴力、金錢無法征服的目的?！保?2］網(wǎng)絡的一些獨特特點為有效監(jiān)管帶來了很大難度，因此越來越受到西方一些敵對勢力的重視，成為西方一些敵對勢力對我國實施“西化”“分化”等“和平演變”戰(zhàn)略的前沿陣地和主要戰(zhàn)場，他們借助技術(shù)優(yōu)勢，不斷地傳播和輸送西方的價值理念，對我國的網(wǎng)絡意識形態(tài)安全帶來了較大影響?！皳?jù)不完全統(tǒng)計，目前在境外建立的針對中國的反華網(wǎng)站約2000家，另外還有其他分裂勢力的網(wǎng)站數(shù)百個。這些網(wǎng)站對我實施全天候的污蔑攻擊，造成了惡劣影響?！保?3］

（四）體制機制不順暢束縛邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設

盡管當前網(wǎng)絡意識形態(tài)工作已經(jīng)在內(nèi)容規(guī)劃、行業(yè)管理、安全監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)形成了一套初步健全的管理體制，但仍存在著多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高等現(xiàn)象，尤其是在網(wǎng)絡意識形態(tài)管理中還存在著實際效果不如人意、基礎(chǔ)管理理論較多而具體實用的管理方法研究不夠、直接的顯性管理較多而間接的隱性管理不足以及如何處理好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的“放”與“收”的關(guān)系，避免一放就亂、一收就死的怪圈等問題。管理的有效有序與行業(yè)健康迅速的發(fā)展之間的矛盾不能有效解決，制約了主流網(wǎng)絡意識形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的進一步弘揚和傳播。

四、邊疆民族地區(qū)進一步加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的路徑

（一）加速經(jīng)濟跨越發(fā)展，夯實邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的物質(zhì)基礎(chǔ)

促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展是推動網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟的增強和農(nóng)民收入的增加，可以為農(nóng)村網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的長足發(fā)展提供必要的保障。只有農(nóng)村的經(jīng)濟水平提升了，邊疆民族地區(qū)農(nóng)村的文化建設才能有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，才能為廣大農(nóng)村提供更多、更好、更高層次的網(wǎng)絡意識形態(tài)服務。在國家和東中部各省的大力扶持下，在邊疆民族地區(qū)各省區(qū)自身努力下，近十多年來，邊疆民族地區(qū)的貧困人口減少，貧困發(fā)生率降低，貧困程度緩解的速度快于全國平均水平。但直到目前，邊疆民族地區(qū)仍是中國農(nóng)村貧困人口最集中、貧困程度最深、反貧困難度最大、返貧率最高的地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，僅廣西、貴州、云南三省區(qū)就有貧困人口2040萬人。［14］因此，要加速經(jīng)濟跨越發(fā)展，夯實邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的物質(zhì)基礎(chǔ)。邊疆民族地區(qū)一定要從自身的實際情況出發(fā)，準確認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務和融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動主題，提升本地區(qū)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟實力，加強和完善網(wǎng)絡意識形態(tài)傳播基礎(chǔ)設施建設，不斷夯實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作建設的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）挖掘民族文化價值底蘊，創(chuàng)新邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的載體建設

文化在任何一個社會的進步和發(fā)展中都起著“先行軍”的重要作用。我國邊疆民族地區(qū)生活的很多民族，在長期的發(fā)展歷程中形成了本民族獨特的語言文字、宗教信仰、民俗風情等璀璨文化，是我國社會主義先進文化的重要有機組成部分。因此我們要充分挖掘民族文化價值底蘊，創(chuàng)新邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的載體建設，減少思想沖突，將我國主流網(wǎng)絡意識形態(tài)建設與民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚與傳播有機結(jié)合起來，共同為邊疆多民族地區(qū)和諧文化建設和維系民族團結(jié)做出重要的貢獻。一是要加強宣傳。在民族地區(qū)做好網(wǎng)絡意識形態(tài)的傳播和教育工作，正確引導邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)的發(fā)展，尤其是對留守兒童、老人等對網(wǎng)絡約束力和分辨力相對較弱的特定人群要重點關(guān)注，及時改善少數(shù)民族群眾對本民族文化和主流網(wǎng)絡意識形態(tài)的認識問題，有效增進民族團結(jié)。二是要豐富和改善內(nèi)容健康向上的網(wǎng)絡公共文化產(chǎn)品的有效供給。加大主流意識形態(tài)與少數(shù)民族民族文化的進一步融入和發(fā)展，推出內(nèi)容豐富和種類多樣的優(yōu)秀網(wǎng)絡公共文化產(chǎn)品，宣傳良好的世界觀、人生觀和價值觀，有效降低網(wǎng)絡上落后、腐朽及反動的思潮給少數(shù)民族廣大群眾帶來的影響。

（三）依托民族院校宣傳教育，培育邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的人才隊伍

我國廣大邊疆民族地區(qū)思想文化敏感性相對較高，如果馬克思主義主流意識形態(tài)不去占領(lǐng)這塊陣地，那么各種非馬克思主義和反馬克思主義的意識形態(tài)就必然會去占領(lǐng)，給我國的和諧穩(wěn)定帶來嚴重影響。民族類院校是黨和國家為解決我國民族問題而建立的綜合性普通高等院校，是我國高等教育體系的重要組成部分，在傳播和發(fā)展優(yōu)秀民族文化、加強民族文化人才培養(yǎng)、促進國家穩(wěn)定和民族團結(jié)等方面發(fā)揮著非常重要的作用。我們要努力依托民族類院校，將其作為邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的一個重要教育平臺，結(jié)合傳統(tǒng)教學手段和現(xiàn)代手段，有重點地將網(wǎng)絡意識形態(tài)相關(guān)理論融入民族道德課程體系和思想政治理論教育課程體系，用理論和實踐來營造培育和踐行主流網(wǎng)絡意識形態(tài)的氛圍，努力培養(yǎng)和造就一批具有較深馬克思主義理論功底，同時能熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、熟悉互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的少數(shù)民族網(wǎng)絡管理人才隊伍，拓展我國主流網(wǎng)絡意識形態(tài)的傳播空間，為邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設提供智力支持和人才保障。

（四）建立健全完善制度體系，明確邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的權(quán)利責任

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全”，為邊疆民族地區(qū)進一步做好網(wǎng)絡意識形態(tài)建設工作，全力維護國家網(wǎng)絡空間安全明確了方向。邊疆民族地區(qū)要建立健全完善制度體系，為進一步推動和加強網(wǎng)絡意識形態(tài)建設提供技術(shù)和管理標準。首先要明確和細化邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領(lǐng)導機制，健全完善信息通暢、協(xié)同配合、反應快速的聯(lián)合工作機制，使各個主管部門和業(yè)務部門既做到分工明確又有效配合，避免因“失位”“越位”等對網(wǎng)絡意識形態(tài)建設工作帶來諸多不便。其次要明確網(wǎng)絡運營集團、網(wǎng)站及網(wǎng)絡行業(yè)協(xié)會的責任，按照“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則，加強自身的自律監(jiān)管和自我管理，保證網(wǎng)絡內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布、更新、維護等環(huán)節(jié)的暢通。

（五）整合培植多元主體力量，提升邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的工作合力

網(wǎng)絡意識形態(tài)建設工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，工作面廣，任務重，因此要注意積極整合培植多元主體力量，多部門、多主體工作聯(lián)動，從而才能更好地發(fā)揮邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)建設的工作合力。首先要充分發(fā)揮重點新聞網(wǎng)站的網(wǎng)上輿論主陣地作用，通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合、互動等多種方式，積極弘揚主旋律，傳播正能量，探索組織、引導網(wǎng)民積極弘揚和踐行社會主義主流意識形態(tài)的有效途徑和辦法，不斷擴大社會主義主流意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力。其次要加強行政監(jiān)管，通過制定新型傳媒渠道和活動等的管理辦法，使相關(guān)部門認真落實，切實履行好各自的監(jiān)管職責。再次要努力培養(yǎng)一批網(wǎng)絡“發(fā)聲”骨干，充分發(fā)揮他們“民間輿論領(lǐng)袖”的作用，通過他們在網(wǎng)絡上的言論來影響更多的網(wǎng)民，使廣大網(wǎng)民能夠辨別真?zhèn)?，增強主流網(wǎng)絡意識形態(tài)的感染力、凝聚力和影響力。最后要加大社會各界人士的監(jiān)督，通過暢通社會監(jiān)督渠道等來使得網(wǎng)絡上反動的腐朽的社會思潮無所遁形，使廣大網(wǎng)民不盲信、不盲從，將這些錯誤社會思潮在網(wǎng)絡上造成的影響降到最低。

［1］習近平.胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好——在全國宣傳思想工作會議上的講話［N］.光明日報，2013-08-20.

［2］習近平.沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全［EB/OL］.新浪網(wǎng)，http：//news.sina.com.cn/o/2014-02-28/011929582778.shtml，2014-02-28.

［3］陸俊.關(guān)于網(wǎng)絡信息的意識形態(tài)功能［J］.前線，2008，（10）.

［4］列寧.列寧選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［5］陳虎騰.論意識形態(tài)的理性批判與意義建構(gòu)［J］.中共南昌市委黨校學報，2007，（6）.

［6］楊文華.網(wǎng)絡空間中意識形態(tài)生長規(guī)律的生物學探析［J］.福建師范大學學報，2011，（1）.

［7］朱華.淺析維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的重要性［J］.廣西青年干部學院學報，2012，（6）.

［8］董耀鵬.兩種制度的生死較量——和平演變與反和平演變［M］.北京：書目文獻出版社，1991.

［9］習近平.青年一代有擔當，國家就有前途［EB/OL］.新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/05/c_ 118437252.htm，2013-12-05.

［10］截至2015年6月我國網(wǎng)民10-39歲年齡段比例達到78.4%［EB/OL］.中商情報網(wǎng)，http：//www.askci.com/ news/chanye/2015/07/23/15751iuc5.shtml，2015-02-03.

［11］孫浩然.境外宗教滲透與云南邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)安全研究［J］.中共云南省委黨校學報，2012，（1）.

［12］匡文波.網(wǎng)絡傳播學概論［M］.北京：高等教育出版社，2001.

［13］周勝軍.積極應對網(wǎng)絡意識形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)［J］.軍隊政工理論研究，2011，（12）.

［14］報告：中國民族地區(qū)經(jīng)濟總體向好，內(nèi)生動力仍欠缺［EB/ OL］.環(huán)球網(wǎng)，http：//china.huanqiu.com/hot/2015-08/ 7303499.html，2015-08-18.

Research on the Construction of Network Ideology in the Frontier Minority Areas

ZHANG Ge
（Yunnan Academy of Social Science，Kunming，650034，Yunnan，China）

The Internet is playing an increasingly important role in the cultivation and practice of ideology.In the Network ideological construction of the minority areas，new changes have taken place，including the struggle getting more intense，more subtle in the means，and younger in the object.Meanwhile，the building task is also affected by the economic level，religious and ethnic culture，the penetration of hostile forces，and the restraint of relevant system and mechanism.To strengthen network ideology construction in the border minority areas，efforts should be made in the following aspects：accelerating economic and social development by leaps and bounds，mining the value of national culture heritage，publicity and education in ethnic universities and colleges，establishing and improving related system and mechanism，and integrating and fostering plural main body forces.

frontier minority area；network ideology construction

〔責任編輯：左安嵩〕

C912.8

A

1006-723X（2016）07-0055-06

云南省哲學社會科學規(guī)劃一般項目（YB2013097）

張 戈（1985—），男，河南駐馬店人，云南省社會科學院助理研究員，云南大學馬克思主義學院博士研究生，主要從事科學社會主義理論和實踐研究。