淺談用電檢查中竊電與違約用電管理措施

楊冰 李紅艷

（國網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司 安徽亳州 236800）

淺談用電檢查中竊電與違約用電管理措施

楊冰 李紅艷

（國網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司 安徽亳州 236800）

現(xiàn)階段隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各行各業(yè)對電力的需求不斷增加。用電檢查是整個電力系統(tǒng)管理的重點，能夠保證電力系統(tǒng)的正常運行。但是現(xiàn)階段存在的用戶竊電以及違約用電現(xiàn)象已經(jīng)嚴重的影響了電力企業(yè)的發(fā)展，同時還會間接的影響用戶的用電安全，本文從這個角度出發(fā)，首先分析了現(xiàn)階段用電檢查以及違約用電管理中存在的問題，然后根據(jù)具體問題提出了相應(yīng)的改進措施。

用電檢查；竊電現(xiàn)象；違約用電

1 前言

我國電力行業(yè)近些年來發(fā)展十分迅速，圖1顯示的是2014～2015年10月我國電力電纜產(chǎn)量，從這個數(shù)據(jù)可以看出盡管2015年1～10月電力電纜產(chǎn)量有所下降，但是整體上還是保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。

圖1 2104～2015年10月電力電纜產(chǎn)量

隨著我國電力行業(yè)近些年來的發(fā)展，電力各項工作處理能力不斷提升，但是在電力企業(yè)日常運營過程中，用戶竊電以及違約用電問題始終存在，嚴重的影響了電力企業(yè)的發(fā)展。電力行業(yè)的發(fā)展帶動了很多領(lǐng)域的發(fā)展進步，例如電力行業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)村發(fā)展，加快了農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展的腳步，現(xiàn)代化城市的運營已經(jīng)離不開電力行業(yè)的支持，各行各業(yè)對電力的需求不斷增加。用電檢查作為電力系統(tǒng)的日常管理工作，對于電力系統(tǒng)的正常運行有著重要的作用，一方面，用電檢查能夠有效的保障供電雙方權(quán)益，另一方面能夠保證供電企業(yè)供電服務(wù)水平的提高。通常情況下，用電檢查工作是針對供電設(shè)備，檢查供電設(shè)備的運行狀況以及日常維護工作，所以在開展用電檢查工作之前：①要對供電設(shè)備進行檢查；②強化供電設(shè)備日常維護工作，做好專項檢查工作。從設(shè)備源頭開始，檢查用電安全，快速準確的消除用電設(shè)備故障，保障用戶用電安全，滿足用戶用電需求。同時針對用戶竊電和違約用電，要及時的調(diào)整管理措施，保障供電企業(yè)合法權(quán)益不受損害，維護正常的用電秩序。

2 用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

竊電和違約用電管理不論是對供電企業(yè)還是對電力用戶都有重要意義，考慮到這一點，電力企業(yè)需要重視竊電和違約用電管理工作，但是由于各種因素的影響，整體管理效果很不理想，表1顯示的我國2014年全年主要地區(qū)社會用電量增速狀況。

表1 我國2014年分季度主要地區(qū)社會用電量增速狀況

從表1可以看出我國現(xiàn)階段的用電量基本保持正增長，同時全國用電量也非常龐大，面對如此龐大的電力用戶，如果不實行嚴格有效的用電檢查，勢必會對用電企業(yè)造成很大的影響，下面針對竊電和違約用電管理中存在的問題進行具體分析：

2.1 反竊電以及違約用電管理工作意識淡薄

電力企業(yè)和電力用戶是用電系統(tǒng)中的重要組成部分，供電設(shè)備是連接兩者的重要載體，電力設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，就會嚴重的影響整個系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。現(xiàn)階段用戶用電檢查中，實施故障太多，加上反竊電以及違約用電管理意識淡薄，嚴重的影響用電管理規(guī)劃化和制度化發(fā)展，盡管對設(shè)備故障以及用電問題提出了相應(yīng)的修改意見，但是部分用戶并不十分在意，不配合用電檢查人員工作，長比以往，供電雙反關(guān)系逐漸惡化，嚴重影響用電檢查工作開展。

現(xiàn)階段針對用戶的用電檢查，只能針對用戶設(shè)備提出整改的意見以及下發(fā)通知，但是不能強制的對用戶電力設(shè)備進行改裝，所以不能切實的解決用戶用電安全問題。

2.2 對竊電、違約用電行為處罰力度不夠

目前，電力企業(yè)工作人員在開展用電檢查的過程中，針對竊電以及違約用電檢查和處理都沒有嚴格的要求，由于沒有嚴格的處理措施，所以用戶對于竊電行為習以為常，再加上竊電和違約用電行為有很大的隨機性，對于竊電違約用電行為查處力度不夠，沒有嚴格的懲罰措施，嚴重的影響用電檢查工作效果。

2.3 用戶用電設(shè)備無法實現(xiàn)集中管理

主要表現(xiàn)在現(xiàn)階段用戶私用電力設(shè)備現(xiàn)象相對嚴重，私用電力設(shè)備直接的影響用戶用電安全，所以用電工作人員必須加強這方面的管理，但是由于用電用戶數(shù)量過于龐大，加上竊電以及違約用電行為的隨機性，所以實際工作很難開展，無法對用電設(shè)備進行集中化管理，一些用戶為了獲得更多的效益，私自利用電力設(shè)備，嚴重影響用電秩序，一方面使得電力企業(yè)經(jīng)濟效益逐步下降，另一方面直接的電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。

2.4 用電檢查工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

用電檢查工作人員是電力檢查工作的主體，面對龐大的用戶數(shù)量以及復(fù)雜的檢查工作，需要工作人員熟練的掌握電力專業(yè)基礎(chǔ)知識，同時還要有有豐富的工作經(jīng)驗，但是現(xiàn)階段大多數(shù)工作人員一方面缺乏實際工作經(jīng)驗，另一方面沒有認識到用電檢查的重要性，再加上電力企業(yè)對于工作人員的培訓和管理意識不夠，所以用電檢查工作人員整體專業(yè)素養(yǎng)不足，不利于用電檢查工作開展。

3 用電檢查中竊電與違約用電管理措施分析

3.1 處理好用電檢查細節(jié)問題

面對復(fù)雜繁瑣的用電檢查工作，需要針對用電細節(jié)開展檢查工作，保障用電檢查工作的開展：

（1）要建立合理有效的質(zhì)量模式，研究用電檢查工作內(nèi)容，同時工作人員要嚴格的按照電力企業(yè)規(guī)定開展用電檢查工作，針對工作細節(jié)，制定合理的檢查措施，提高用電檢查質(zhì)量；

（2）對于區(qū)域用戶的用電狀況進行定期總結(jié)，了解基本狀況，定期檢查用戶是否按照用電標準合理用電，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題不能積壓，要及時的解決；

（3）從供電企業(yè)自身發(fā)展特點出發(fā)，嚴格的按照區(qū)域用電狀況制定詳細的管理措施，及時節(jié)約每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。

3.2 合理利用用電檢查先進技術(shù)

逐步更新完善原有的檢查工作，引進先進管理技術(shù)，完善用電企業(yè)反竊電措施：

（1）集中安裝電度表，同時對電度表屏柜進行上鎖處理，讓用戶不能直接的接觸電度表；

（2）改進電度表鉛封設(shè)計，改變現(xiàn)在的設(shè)計方法，使用封口下壓之后無法復(fù)原的鉛封設(shè)計；

（3）使用有止逆功能的電度表，同時為了輔助竊電和違約用電監(jiān)控工作開展可以借助稽查監(jiān)控技術(shù)。這種技術(shù)能夠有效的監(jiān)控低電壓用戶、用戶日用電量，能夠準確及時的發(fā)現(xiàn)電力用戶異常用電狀況，提高用電檢查工作的整體效率。

3.3 竊電以及違約用電行為處理措施

針對用戶的竊電以及違約用電要制定一套行之有效的處理措施：

（1）要建立一套完善用戶竊電以及違約用電處罰管理模式，在日常的用電檢查過程中，加大竊電以及違約用電行為處罰力度，讓用戶意識到這種行為的嚴重性；

（2）強化和相關(guān)執(zhí)法部門的溝通合作，對于竊電、違約用電行為嚴格的按照法律手段進行處理，通過法律法規(guī)來逐步規(guī)范用戶用電行為；

（3）利用廣大群眾協(xié)助用電檢查，加強電力用戶的監(jiān)管力度，一方面通過用電知識和法律宣傳讓廣大用戶了解安全用電的重要性，另一方面有效的發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督管理作用，強化群眾和用電管理部門之間的溝通，及時的發(fā)現(xiàn)竊電和違約用電行為。

3.4 確定合理的供電方式

嚴格的按照電力用戶包裝的電容量合理確定供電方式，按照高供高計的供電原則，同時針對三相電力用戶來說，嚴格避免和處理電力用戶表前接線行為，用戶供電線路盡可能的使用暗敷電纜，提高供電企業(yè)發(fā)竊電能力。嚴格的按照我國《供電營業(yè)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定設(shè)置合理的功率計量點，盡可能的設(shè)置在用電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點，同時還可以直接安裝再電力用戶電源接入點，安裝過程還需要考慮到后期使用過程抄表工作，設(shè)置安裝要方便后續(xù)抄表和用電檢查，避免表前接線現(xiàn)象，同時還要防止用戶更改進表線。

4 結(jié)論

對于電力企業(yè)發(fā)展來說，竊電和違約用電檢查管理工作有著重大意義，直接關(guān)乎供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時還關(guān)系到整個供電系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。所以針對普遍存在的竊電和違約用電行為，電力企業(yè)要逐步的確定合理的供電方式，利用先進的檢查技術(shù)配合用電檢查工作，同時要加強用電安全宣傳，讓廣大用戶真正的意識到竊電以及違約用電的危害，把握好用電檢查細節(jié)問題提高用電檢查工作效率。

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TM73

A

1004-7344（2016）18-0101-02

2016-6-1

楊 冰（1976-），女，抄核收技師，上海電力學院本科畢業(yè)，1996年參加工作，從事營業(yè)大廳收費工作。

李紅艷（1978-），女，電力工程技術(shù)助理工程師，抄核收技師，用電監(jiān)察員高級工，上海電力學院本科畢業(yè)，從事營業(yè)大廳收費工作。