一九七七年中央工作會(huì)議研究

黃 一 兵

一九七七年中央工作會(huì)議研究

黃 一 兵

1977年3月的中央工作會(huì)議是粉碎“四人幫”后召開的第一次中央工作會(huì)議,這次會(huì)議第一次較為系統(tǒng)地提出了“走向大治”的基本方針;重新肯定了1975年全面整頓工作所取得的成績(jī),正式宣布恢復(fù)并接續(xù)1975年全面整頓時(shí)期的措施和做法;對(duì)當(dāng)時(shí)一些引起普遍關(guān)注的重大問題給予明確回答。盡管會(huì)議在總的指導(dǎo)思想上堅(jiān)持并貫徹了“兩個(gè)凡是”,但是,在寬松的環(huán)境中,會(huì)議也取得了一些積極成果,對(duì)后來形勢(shì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

中央工作會(huì)議;走向大治;積極影響

Abstract:The centralworking conference inMarch 1977 was the first conference of its kind convened after the smashing of the“Gang of Four.”At this conference the fundamental principle for marching towards the greatorderwas put forward in a systematic way.The conference reaffir med the achievements scored during the national full-scale rectification in 1975 and officially declared that the countrywould resume and continue the measures and policies adopted in that period.At the same time some important questions of common concern received definite answers at the conference.Although the wrong slogan of“two whatevers”was clung and implemented as the general guiding principle,the conference was held in a relaxed atmosphere and had some positive results,which produced positive influence over the development of the situation in the future.

1977年3月10日至22日,中共中央在北京召開了有各省區(qū)市負(fù)責(zé)人參加的中央工作會(huì)議。這次會(huì)議是粉碎“四人幫”后召開的第一次中央工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了粉碎“四人幫”以來的工作,討論并通過國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出的《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》。過去普遍認(rèn)為,這次會(huì)議為全黨糾正“文化大革命”的“左”傾錯(cuò)誤、撥亂反正,為鄧小平重新出來工作,設(shè)置了障礙?？陀^地說,這次會(huì)議雖然在總的指導(dǎo)思想上堅(jiān)持并貫徹了“兩個(gè)凡是”,但是,會(huì)議第一次較為系統(tǒng)地提出了“走向大治”的基本方針;重新肯定了1975年全面整頓工作所取得的成績(jī),正式宣布恢復(fù)并接續(xù)1975年全面整頓時(shí)期的措施和做法;對(duì)當(dāng)時(shí)一些引起普遍關(guān)注的重大問題給予明確回答。實(shí)際上,1977年的中央工作會(huì)議是在較為寬松的環(huán)境中召開的,會(huì)議取得了一些積極成果,特別是一些與會(huì)者在討論中提出的新觀點(diǎn)和新主張,對(duì)后來形勢(shì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針的提出和否定

粉碎“四人幫”后,中國(guó)社會(huì)發(fā)展處于一個(gè)重要的歷史關(guān)頭,1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》對(duì)這個(gè)歷史階段作了這樣的界定:形成了“黨的工作在徘徊中前進(jìn)的局面”。所謂“徘徊中前進(jìn)”是指“黨的工作”狀況,但它對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了影響,形成了一段具有過渡性質(zhì)的發(fā)展時(shí)期。這種影響主要表現(xiàn)為:第一,囿于“兩個(gè)凡是”的束縛,中國(guó)社會(huì)還難以“根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的變化和正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)”①江澤民:《在毛澤東同志誕辰一百周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》1993年12月27日。確立符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路;第二,粉碎“四人幫”后,中國(guó)社會(huì)的整體形勢(shì)沒有倒退,在局部領(lǐng)域還有所前進(jìn)。1977年的中央工作會(huì)議就是在這樣的歷史環(huán)境中召開的,具有“徘徊中前進(jìn)”的顯著特點(diǎn)。

1977年中央工作會(huì)議的主要議題是討論和決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期規(guī)劃和目標(biāo),而對(duì)這個(gè)議題展開討論必然要涉及怎樣認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問題?？陀^地分析當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),可以鮮明地看到主要受到兩種相互交織因素的影響和制約:一是長(zhǎng)期以來形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和障礙經(jīng)過“文化大革命”發(fā)展到一個(gè)新的階段;二是粉碎“四人幫”后國(guó)民經(jīng)濟(jì)較為快速的恢復(fù)性增長(zhǎng)。盡管對(duì)后一種因素,當(dāng)時(shí)可能感受更直接一些,但是從1977年中央工作會(huì)議前后情況看,中央對(duì)這兩種情況都有所認(rèn)識(shí)。

還在1976年12月召開的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議上,華國(guó)鋒就代表黨中央提出了“1977年應(yīng)是走向大治的一年”。普遍認(rèn)為,“大治”目標(biāo)的提出與“一個(gè)新的躍進(jìn)形勢(shì)”的形成是直接相關(guān)的。但實(shí)際情況是,在1977年中央工作會(huì)議召開前后,中央對(duì)如何“走向大治”的戰(zhàn)略思考經(jīng)歷了一段發(fā)展過程,曾有過對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)事求是“調(diào)整”,然后在新的基礎(chǔ)上發(fā)展的設(shè)想。

粉碎“四人幫”后,黨中央重新提出了“為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗”的口號(hào),強(qiáng)調(diào)“打倒了‘四人幫’,我們要以極大的努力,加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,打好關(guān)鍵十年這一仗,在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”②國(guó)家計(jì)劃委員會(huì):《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》。。重新提出“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的奮斗目標(biāo)很重要,它表明中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的總方向重新回到了正確的軌道。在1976年底、1977年初重新提出上述奮斗目標(biāo)的時(shí)候,實(shí)際上是作為一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)提出來的,按照當(dāng)時(shí)的設(shè)想,它是一個(gè)至少需要十年基礎(chǔ)性建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。而對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)的開局之年的1977年,中央有關(guān)部門明確提出,國(guó)民經(jīng)濟(jì)要經(jīng)歷一個(gè)調(diào)整時(shí)期,以便為后來的發(fā)展打下基礎(chǔ)。1977年初,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在醞釀制定《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》時(shí)就提出:“一九七七年是很重要的一年。做好這一年的工作,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)扎扎實(shí)實(shí)地前進(jìn)一步,就可以為第五個(gè)五年計(jì)劃后三年大發(fā)展做好準(zhǔn)備。由于‘四人幫’的干擾破壞,當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一些比例關(guān)系不很協(xié)調(diào)。有些問題,需要在調(diào)整長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)研究解決。有些問題,在一九七七年計(jì)劃中,就要認(rèn)真著手解決?！雹蹏?guó)家計(jì)劃委員會(huì):《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》。為此,針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)不適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)和人民生活的需要問題;工業(yè)生產(chǎn)中燃料、動(dòng)力和原料短缺問題;基本建設(shè)規(guī)模過大過長(zhǎng)問題,國(guó)家計(jì)委提出了一條先調(diào)整穩(wěn)住陣腳再前進(jìn)發(fā)展的方案,并著手對(duì)1977年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃做出調(diào)整。應(yīng)該說,國(guó)家計(jì)委的這個(gè)方案是較為冷靜和客觀的,它比較清楚地認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)際存在的困難和制約發(fā)展的種種因素。

對(duì)于國(guó)家計(jì)委提出的在調(diào)整的基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的設(shè)想,當(dāng)時(shí)的中央主要領(lǐng)導(dǎo)人在最初的討論和聽取意見的過程中,盡管也強(qiáng)調(diào)要多看有利形勢(shì),但對(duì)于把“調(diào)整”作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“主旋律”都表達(dá)了理解甚至認(rèn)同的態(tài)度。華國(guó)鋒在聽取國(guó)家計(jì)委的匯報(bào)中指出:研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,從現(xiàn)在看,困難大一些。報(bào)告中反映的情況很清楚了。今年基本建設(shè)要集中力量打殲滅戰(zhàn),除了已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議外,都要壓縮。這樣會(huì)給安排上帶來一些困難,但如果建成了項(xiàng)目沒有煤、沒有電,還不是停在那里?要壓縮科室人員、非生產(chǎn)人員,壓縮的決心可以再大一些。工業(yè)如此,農(nóng)業(yè)也如此。即將召開的計(jì)劃會(huì)議既要鼓勁,也要留有余地。①華國(guó)鋒在討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》過程中的講話(1977年2月15 日)。李先念在聽取意見的過程中也強(qiáng)調(diào):不要完全根據(jù)生產(chǎn)指標(biāo)算財(cái)政,你增長(zhǎng)多少,我增長(zhǎng)多少,把虧損扭轉(zhuǎn)過來就是大數(shù)字②李先念在討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》過程中的講話(1977年2月15 日)。。

從1976年12月召開的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議開始,中央在國(guó)家發(fā)展規(guī)劃上作了一些規(guī)模宏大的部署,這些部署主要是一些中長(zhǎng)期規(guī)劃和部署。但是從1977年初的情況看,中央對(duì)于國(guó)家短近期發(fā)展目標(biāo),開始有了更加實(shí)際和更加符合國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r的考慮。

然而,就在討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》的過程中,1977年第一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了很大好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),從3月份開始,工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、商品購(gòu)銷、財(cái)政收入全面上升,并且相繼超過了歷史同期最好水平③中共中央轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于今年上半年工業(yè)生產(chǎn)情況的報(bào)告》(1977年7月30日)。。這種情況的出現(xiàn),影響了正在討論中的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排。在對(duì)國(guó)家計(jì)委提出的《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》修改稿的討論中,有同志提出:可以回想一下,1974年“批林批孔”,“四人幫”搗亂,生產(chǎn)下降, 1975年3月抓起,形勢(shì)很快好轉(zhuǎn)。那時(shí)“四人幫”還在,現(xiàn)在“四人幫”揪出來了,形勢(shì)不同了,可以想象比1975年會(huì)好得更快一些。許多同志甚至很樂觀地認(rèn)為最困難的時(shí)候已經(jīng)過去。

在這樣的氛圍中,在討論國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否需要先調(diào)整再發(fā)展時(shí),更多的人主張?jiān)谶@個(gè)問題上要站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,在新的形勢(shì)下,不單獨(dú)提出調(diào)整任務(wù)比較適宜,這樣有利于鼓足干勁繼續(xù)前進(jìn)。因此,華國(guó)鋒在討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》最終修訂稿的總結(jié)講話中指出:今年有調(diào)整的意思在里面。但考慮來考慮去,沒有提調(diào)整,今年經(jīng)過努力,要前進(jìn)一步,而且為今后三年更好地完成五年計(jì)劃打基礎(chǔ)。一說調(diào)整,好像五年計(jì)劃又要調(diào)整了。還要積極一點(diǎn)。在指導(dǎo)思想上,首先要看到目前存在的困難。不看到,采取不承認(rèn)主義不對(duì)。要看到困難,但也不要把困難看得過重了。④華國(guó)鋒在討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》過程中的講話(1977年3月1 日)。

討論《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》的最終結(jié)果是“調(diào)整”的設(shè)想被放棄了,而“積極前進(jìn)”的方案得以確立。由于《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》是1977年中央工作會(huì)議準(zhǔn)備討論通過的主要文件,因此,會(huì)議在規(guī)劃“大治之年”的基本方略時(shí),“積極前進(jìn)”成了主基調(diào)。在中央工作會(huì)議上,華國(guó)鋒代表黨中央所作的主題講話中專門談到了“當(dāng)前社會(huì)主義最有利條件”的問題。他說,粉碎“四人幫”以后,蘊(yùn)藏在廣大干部和群眾中被壓抑的社會(huì)主義積極性得到了發(fā)揮,這是我們搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)主義事業(yè)的最主要、最根本的有利條件。這個(gè)有利條件越往后越能顯示出它的巨大威力。⑤華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,華國(guó)鋒系統(tǒng)闡述了“走向大治”的方略,著重談了“八個(gè)一定要”,即一定要把揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,把他們顛倒了的路線是非糾正過來;一定要把我們的黨從思想上、組織上、作風(fēng)上整頓建設(shè)好;一定要把我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好;一定要落實(shí)毛主席關(guān)于“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的指示;一定要堅(jiān)持毛主席指引的方向,繼續(xù)開展教育、文藝和科技革命,堅(jiān)持貫徹“雙百”方針;一定要強(qiáng)化人民的國(guó)家機(jī)器;一定要發(fā)揚(yáng)民主,健全民主集中制;一定要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,全面安排。這“八個(gè)一定要”在后來召開的黨的十一大上被概括為“我們黨在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)抓綱治國(guó)的八項(xiàng)任務(wù)”,成為當(dāng)時(shí)社會(huì)主義建設(shè)的基本準(zhǔn)則。

這里需要特別指出的是,將這次會(huì)議有關(guān)“八個(gè)一定要”思想的闡述與黨的十一大有關(guān)“八項(xiàng)任務(wù)”的闡述進(jìn)行比較可以看出,中央工作會(huì)議在強(qiáng)調(diào)“積極前進(jìn)”指導(dǎo)方針的同時(shí),依然關(guān)注了對(duì)“前進(jìn)基礎(chǔ)”和“現(xiàn)實(shí)狀況”的認(rèn)識(shí)和把握。中央工作會(huì)議在闡述應(yīng)當(dāng)怎樣估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)上遇到的困難以及怎樣對(duì)待這些困難的時(shí)候指出:“四人幫”的干擾、破壞,確實(shí)給我們帶來了許多困難,這些困難所造成的后果,已經(jīng)逐漸暴露出來,應(yīng)當(dāng)向群眾說清楚,克服困難,要有一個(gè)過程。我們要盡一切努力縮短這個(gè)過程。會(huì)議上,李先念在談到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各有關(guān)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。關(guān)于農(nóng)業(yè)問題,在肯定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成績(jī)的同時(shí),他指出“我國(guó)的糧食生產(chǎn)還是低水平的”;關(guān)于市場(chǎng)問題,他強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)在有些地方,忽視了多種經(jīng)營(yíng),忽視了經(jīng)濟(jì)作物,這個(gè)問題值得注意”;關(guān)于外貿(mào)問題,他強(qiáng)調(diào)“要把生意做活”,尤其需要加強(qiáng)香港、澳門地區(qū)貿(mào)易。在談到如何發(fā)揮中央和地方兩種積極性的時(shí)候,他說,在總結(jié)過去教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮地方的積極性、主動(dòng)性,一定不能再搞“條條專政”,要堅(jiān)持適當(dāng)放寬的經(jīng)濟(jì)管理體制改革,決不能走回頭路,等等。

新中國(guó)成立以來的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐表明,在缺乏對(duì)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)正確總結(jié)的情況下,一味強(qiáng)調(diào)“積極前進(jìn)”的方針,容易導(dǎo)致具體工作中脫離實(shí)際追求高速度、高指標(biāo)情況的出現(xiàn)。1977年中央工作會(huì)議以后的形勢(shì)發(fā)展也再次證明這一點(diǎn)。當(dāng)然,需要指出的是,從這個(gè)時(shí)期中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的討論和決策過程來看,最終出現(xiàn)了“一個(gè)新的躍進(jìn)形勢(shì)”是多種因素參與形成的結(jié)果,也是逐步發(fā)展而形成的一個(gè)結(jié)果。

二、對(duì)一九七五年全面整頓工作的肯定和接續(xù)

1977年中央工作會(huì)議的一個(gè)重要成果就是重新評(píng)價(jià)了1975年鄧小平主持開展的全面整頓工作。會(huì)議不僅對(duì)1975年全面整頓工作的成績(jī)和指導(dǎo)思想予以肯定,而且決定把1975年全面整頓時(shí)期的一系列原則和做法接續(xù)下來,在實(shí)際工作中推展開來。

中央工作會(huì)議第一階段是聽取國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)人所作的《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》的報(bào)告,然后是為期三天的小組討論。

在3月11日至13日的小組討論中,與會(huì)代表對(duì)包括經(jīng)濟(jì)問題在內(nèi)的許多重大問題,發(fā)表了自己的看法,其中最引人注目的就是對(duì)1975年全面整頓工作的評(píng)價(jià)問題。

3月11日,在第一天的小組討論中,就有不少代表提出如何評(píng)價(jià)1975年全面整頓工作的問題。雖然在國(guó)家計(jì)委的報(bào)告中已經(jīng)涉及到這個(gè)問題,但是,代表們?cè)谟懻撝懈用鞔_地指出,回顧我們黨同“四人幫”在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的激烈斗爭(zhēng),幾年來生產(chǎn)大上大下的情況,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,1975年的工作是正確的。1974年下半年毛主席發(fā)出的學(xué)習(xí)無產(chǎn)階級(jí)專政理論、安定團(tuán)結(jié)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去等一系列重要指示,首先就是對(duì)著“四人幫”的干擾、破壞的。在毛主席這一系列重要指示指引下,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列措施,進(jìn)行了大量的工作,盡管在工作中有些單位出現(xiàn)過一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,但成績(jī)是主要的?，F(xiàn)在提出“天下大治”,我們必須對(duì)1975年工作有一個(gè)正確的看法。所謂“三株大毒草”①所謂“三株大毒草”,是指1975年全面整頓中,在鄧小平關(guān)注和指導(dǎo)下起草的《論全黨全國(guó)各項(xiàng)工作的總綱》(即《論總綱》)、《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》(即《匯報(bào)提綱》)和《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》(即《工業(yè)二十條》)。這三份文件是工業(yè)、教育和科技戰(zhàn)線整頓工作的產(chǎn)物,但是,“四人幫”卻把它們稱為“鄧小平修正主義的總綱領(lǐng)”,說“這三株反黨、反馬克思主義的大毒草,是難得的反面教材,是‘走資派還在走’的鐵證”。完全是“四人幫”炮制捏造的。

在這種形勢(shì)推動(dòng)下,中央工作會(huì)議對(duì)1975年全面整頓工作有了一個(gè)全新的評(píng)價(jià)。這個(gè)新評(píng)價(jià)集中體現(xiàn)在會(huì)議討論通過的《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》中。

第一,從政治上肯定主持和參與1975年全面整頓工作的干部,強(qiáng)調(diào)他們是“應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)、受到信任、受到支持的好干部”。

《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》指出,1975年黨中央和國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上進(jìn)行了大量的工作,經(jīng)毛主席親自圈閱,中央發(fā)出了9號(hào)、13號(hào)文件,解決鐵路運(yùn)輸和鋼鐵工業(yè)的問題,取得了很大成績(jī),但卻遭到“四人幫”的反對(duì),他們把執(zhí)行毛主席指示的領(lǐng)導(dǎo)干部誣蔑為“正在走的走資派”;他們攻擊進(jìn)行黨的基本路線教育是“大資本主義批小資本主義”;攻擊講安定團(tuán)結(jié)是搞“中庸之道”;攻擊抓整頓是搞“復(fù)辟”;攻擊把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去是“唯生產(chǎn)力論”;攻擊實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是“為資本主義準(zhǔn)備物質(zhì)基礎(chǔ)”。一時(shí)間,他們刮起了全盤否定1975年工作成績(jī)的風(fēng),刮起了“揪一層人”、“層層揪”、“抓還鄉(xiāng)團(tuán)”的風(fēng),再一次把不少地方和企業(yè)搞亂了。事實(shí)證明,那些堅(jiān)決執(zhí)行毛主席革命路線,堅(jiān)決執(zhí)行毛主席指示的領(lǐng)導(dǎo)干部,不但不是什么“走資派”,而是應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)、受到信任、受到支持的好干部。①《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》(1977年3月8日)。

《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》肯定1975年全面整頓堅(jiān)持了“毛主席革命路線”,領(lǐng)導(dǎo)整頓的干部是“堅(jiān)決執(zhí)行毛主席指示的領(lǐng)導(dǎo)干部”,這實(shí)際上是從政治上肯定了1975年整頓的方向和路線,為重新評(píng)價(jià)1975年整頓工作奠定了最重要的政治基礎(chǔ)。

第二,推翻所謂“三株大毒草”的評(píng)價(jià),肯定其積極意義。

中央工作會(huì)議明確指出,“四人幫”把《論全黨全國(guó)各項(xiàng)工作的總綱》、《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》和《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》稱為“三株大毒草”,是他們篡黨奪權(quán)的一個(gè)極大陰謀。會(huì)議特別回顧了三個(gè)文件的形成過程,強(qiáng)調(diào)指出,《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持下起草的。這份文件的出發(fā)點(diǎn)是要加快工業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政。它針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在的問題,遵照毛主席的路線、方針、政策,提出了解決這些問題的具體辦法?！蛾P(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》經(jīng)向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)后,報(bào)告了毛主席,并正在根據(jù)毛主席的指示進(jìn)行修改。而《論全黨全國(guó)各項(xiàng)工作的總綱》是一位同志寫的一篇文章的初稿,還在修改中。毛主席根本沒有說過這三個(gè)稿子是毒草,更沒有說過要批判?！八娜藥汀敝嘎篂轳R,給這三個(gè)稿子戴上嚇人的大帽子,完全是欺騙輿論,制造混亂。②《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》(1977年3月8日)。

中央工作會(huì)議在作出上述評(píng)價(jià)的時(shí)候,沒有點(diǎn)鄧小平的名字,而是以“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志”代替,但是與會(huì)者都清楚,鄧小平的所謂“罪名”正在被洗刷。

對(duì)1975年全面整頓工作重新的評(píng)價(jià)的一個(gè)最直接成果是,下決心在實(shí)際工作中恢復(fù)1975年整頓工作的某些原則和措施?！蛾P(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》對(duì)1977年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所作出的規(guī)劃,就全面吸收了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》③《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》的主要內(nèi)容是:1.加快工業(yè)發(fā)展是全黨全國(guó)人民的迫切任務(wù);2.深入進(jìn)行黨的基本路線教育;3.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);4.依靠工人階級(jí);5.整頓企業(yè)管理;6.工業(yè)學(xué)大慶;7.統(tǒng)一計(jì)劃;8.發(fā)揮兩個(gè)積極性;9.以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ);10.以鋼為綱;11.立足于挖潛、革新、改造;12.把質(zhì)量、品種、規(guī)格放在第一位;13.增加積累,厲行節(jié)約;14.基本建設(shè)要打殲滅戰(zhàn);15.加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)作;16.盡量采用先進(jìn)技術(shù);17.又紅又專;18.各盡所能,按勞分配;19.關(guān)心職工生活;20.全黨動(dòng)員,為加快工業(yè)發(fā)展速度而奮斗。的一系列原則和做法。

《關(guān)于一九七七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》中提出的“十個(gè)要不要”的內(nèi)容,即要不要堅(jiān)持黨的基本路線;要不要黨的領(lǐng)導(dǎo);要不要全心全意依靠工人階級(jí);要不要搞好生產(chǎn);要不要規(guī)章制度;要不要社會(huì)主義積累;要不要實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則;要不要有無產(chǎn)階級(jí)自己的專家;要不要引進(jìn)技術(shù);要不要堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這十個(gè)方面,實(shí)際上就是《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》有關(guān)內(nèi)容的翻版。它表明,新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在某些方面準(zhǔn)備沿著1975年全面整頓的思路前進(jìn)。

此后,1975年全面整頓工作期間制定的許多方針政策開始付諸實(shí)施,最突出的是外貿(mào)工作和鐵路整頓工作與1975年全面整頓時(shí)期相關(guān)任務(wù)的銜接。

在極左思潮的干擾下,應(yīng)不應(yīng)該開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,一直困擾著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作。1975年在鄧小平的大膽推動(dòng)下,進(jìn)出口貿(mào)易成為新中國(guó)成立以來發(fā)展最快的一年,其進(jìn)出口貿(mào)易總額比1950年增長(zhǎng)了12倍,比1956年增長(zhǎng)兩倍多,為發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。

作為接續(xù)1975年整頓工作的重要內(nèi)容, 1977年初,第四機(jī)械工業(yè)部報(bào)請(qǐng)中央,要求恢復(fù)因“蝸牛事件”①1973年,為了發(fā)展我國(guó)的電子工業(yè),第四機(jī)械工業(yè)部經(jīng)中共中央政治局批準(zhǔn),準(zhǔn)備從美國(guó)引進(jìn)一條彩色顯像管生產(chǎn)流水線。當(dāng)年12月,四機(jī)部所屬中技公司組成一個(gè)技術(shù)考察團(tuán)赴美國(guó)考察訪問。回國(guó)時(shí),美國(guó)康宇公司贈(zèng)送給代表團(tuán)成員每人一件工藝品——水晶蝸牛?！八娜藥汀眲t拿此大做文章,指責(zé)國(guó)務(wù)院是“賣國(guó)主義”、“洋奴哲學(xué)”,說引進(jìn)彩色顯像管是“屈辱于帝國(guó)主義的壓力”,并指出送蝸牛就是“罵我們,侮辱我們,說我們爬行”。而中斷的引進(jìn)彩色顯像管成套技術(shù)裝備項(xiàng)目,繼續(xù)與外商談判。4月9 日,中央批復(fù)同意并責(zé)成國(guó)家計(jì)委協(xié)調(diào)組織。之后,國(guó)家計(jì)委召集四機(jī)部、外貿(mào)部、中央廣播事業(yè)局等有關(guān)單位,具體研究并商定恢復(fù)引進(jìn)彩色顯像管成套技術(shù)裝備項(xiàng)目的方案。這個(gè)項(xiàng)目涉及用匯一億美元,它的恢復(fù)和啟動(dòng),帶動(dòng)了整個(gè)外貿(mào)工作的開展。

鐵路整頓工作更是完全按照1975年全面整頓工作所確定的措施和方針展開的。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),1977年2月2日至15日在北京召開了全國(guó)鐵路工作會(huì)議。會(huì)議首先駁斥了“四人幫”對(duì)1975年鐵路整頓的誣蔑,肯定鄧小平主持起草的《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》(即1975年中央第9號(hào)文件)是正確的,是代表了毛主席革命路線的。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“四人幫”顛倒社會(huì)主義歷史階段的敵我關(guān)系,把堅(jiān)持馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)做他們的“革命”對(duì)象,妄圖打倒一大批中央和地方的黨政軍負(fù)責(zé)同志。他們批鄧另搞一套,搞亂各級(jí)黨委,挑動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)派性,分裂工人階級(jí)隊(duì)伍,是需要徹底批判的。會(huì)議按照《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》的基本精神,對(duì)搞好鐵路運(yùn)輸工作做出規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)必須建立健全一套管好社會(huì)主義企業(yè)的科學(xué)的規(guī)章制度崗位責(zé)任制、考勤制、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、經(jīng)濟(jì)核算制度、設(shè)備管理和維修制度等必要的規(guī)章制度一定要堅(jiān)決執(zhí)行。要繼續(xù)大力整頓鐵路治安秩序,切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩c(diǎn),暢通無阻。會(huì)議要求,鐵路的管理體制要按照中央1975年9號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦。

對(duì)1975年全面整頓工作的肯定和接續(xù),一方面有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重建,另一方面也為鄧小平重新走上領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位開辟了道路,創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。

三、對(duì)若干重大問題的討論和回答

1977年中央工作會(huì)議是在較為寬松的環(huán)境下召開的,小組討論氣氛活躍,大家暢所欲言。當(dāng)然,鑒于當(dāng)時(shí)全黨的思想認(rèn)識(shí)狀況,這種寬松的環(huán)境還不足以凝結(jié)形成馬克思主義思想解放的大勢(shì),更不足以形成改革開放的大勢(shì),但是它有利于大家開誠(chéng)布公地對(duì)一些重大思想理論問題展開討論和探索,體現(xiàn)了一種進(jìn)步的傾向和力量。

在中央工作會(huì)議期間的小組討論中,與會(huì)代表對(duì)若干重大問題發(fā)表了自己的看法。

(一)對(duì)被極左思想混淆的重大理論問題提出質(zhì)疑

韋國(guó)清發(fā)言指出,“四人幫”歪曲和篡改的理論,搞亂了人們的思想,中央應(yīng)該組織力量從理論上加以系統(tǒng)闡述。例如,對(duì)“資產(chǎn)階級(jí)就在共產(chǎn)黨內(nèi)”和“限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”等問題,需要在思想理論上澄清。他還認(rèn)為,在當(dāng)前條件下,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要十分注意發(fā)揮地方基層的積極性,要真正做到兩條腿走路,發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性?，F(xiàn)在存在的問題是,地方和中央有關(guān)部門意見還不完全一致。中央各部門和地方都有困難,就要溝通思想,上面知道下面的情況,下面也知道上面的情況。另外,現(xiàn)在各地機(jī)構(gòu)臃腫重疊,人浮于事的現(xiàn)象很嚴(yán)重,要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精兵簡(jiǎn)政。但同時(shí)要特別注意對(duì)老同志的安排,中央要成立特別的專門機(jī)構(gòu),以調(diào)動(dòng)老干部的積極性。①韋國(guó)清在中央工作會(huì)議中南組討論中的發(fā)言(1977 年3月11日)。

胡耀邦在小組發(fā)言中說,目前總的形勢(shì)是好的,人心舒暢,局勢(shì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),前途光明。但是,也有困難和不利因素。最大的不利因素是“四人幫”在政治、思想、組織方面散布的流毒和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有肅清。“四人幫”在思想、理論上造成的混亂,必須以極大的努力把它糾正過來。②胡耀邦在中央工作會(huì)議中南組討論中的發(fā)言(1977 年3月12日)。

朱穆之發(fā)言說,參加民主革命的有無產(chǎn)階級(jí)革命派,有資產(chǎn)階級(jí)民主派。我國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命是在毛主席為領(lǐng)袖的無產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)下取得勝利的,怎么能說參加資產(chǎn)階級(jí)民主革命的都是資產(chǎn)階級(jí)民主派,到了社會(huì)主義革命階段都成了“走資派”?成了革命對(duì)象?什么是“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”,也被“四人幫”搞得很亂。反對(duì)“限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”要有一定的基礎(chǔ)和條件,把限制“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”看做是僅憑主觀意志決定的問題,是反馬克思主義的。其他如政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,如何培養(yǎng)接班人,這些問題不搞清楚,影響都很大。③朱穆之在中央工作會(huì)議東北組討論中的發(fā)言(1977 年3月13日)。

(二)關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,主張學(xué)習(xí)和借鑒

在小組討論和發(fā)言中,不少代表對(duì)企業(yè)管理和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提出了建議。有代表指出,企業(yè)管理到底怎么搞,現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)就像一個(gè)小社會(huì),企業(yè)黨委除了抓生產(chǎn),還要管理教育、公安、商業(yè)等,這樣的企業(yè)是辦不好的。另外,企業(yè)又開始強(qiáng)調(diào)搞勞動(dòng)競(jìng)賽了,這是完全正確的,但是方法是否要改進(jìn)?除了政治上獎(jiǎng)勵(lì)外,要不要搞物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?怎么搞法?需要關(guān)注。

為了滿足代表們提出的了解國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的要求,熊向暉代表有關(guān)部門在會(huì)上專門介紹了國(guó)外對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)、美國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題以及有關(guān)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)材料的問題,引起了與會(huì)代表的極大興趣。

(三)要求重新評(píng)價(jià)鄧小平及天安門事件

在第一階段小組討論的最后一天,陳云的發(fā)言觸及了當(dāng)時(shí)最敏感的問題。3月13日,陳云在書面發(fā)言中提出:“我對(duì)天安門事件的看法:(一)當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)群眾是為了悼念周總理。(二)尤其關(guān)心周恩來同志逝世后黨的接班人是誰。(三)至于混在群眾中的壞人是極少數(shù)。(四)需要查一查‘四人幫’是否插手,是否有詭計(jì)。因?yàn)樘彀查T事件是群眾關(guān)心的事,而且當(dāng)時(shí)在全國(guó)也有類似事件。鄧小平同志與天安門事件是無關(guān)的。為了中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨的需要,聽說中央有些同志提出讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作,是完全正確、完全必要的,我完全擁護(hù)?！雹堋蛾愒莆倪x》第3卷,人民出版社,1995年,第230頁(yè)。

王震也在會(huì)上呼吁,要讓鄧小平出來工作,要為天安門事件平反。他說:鄧小平政治思想強(qiáng),人才難得,這是毛主席講的,周總理傳達(dá)的。1975年,他主持中央工作和國(guó)務(wù)院工作,取得了巨大成績(jī)。他是同“四人幫”作斗爭(zhēng)的先鋒?！八娜藥汀鼻Х桨儆?jì)地卑鄙地陷害鄧小平。天安門事件是廣大人民群眾反對(duì)“四人幫”的強(qiáng)大抗議運(yùn)動(dòng),是我們民族的驕傲。誰不承認(rèn)天安門事件的本質(zhì)和主流,實(shí)際上就是替“四人幫”辯護(hù)。

陳云、王震等人的發(fā)言得到了許多與會(huì)代表的贊同。

中央工作會(huì)議小組討論的活躍氣氛,反映了黨內(nèi)不少人特別是老同志希望形勢(shì)有更明顯的改善。這樣的黨內(nèi)環(huán)境,推動(dòng)了中央工作會(huì)議取得一些積極成果。

(四)對(duì)若干重大政治問題的回答

對(duì)于當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外新的思想理論動(dòng)向,3月14日,華國(guó)鋒代表黨中央在全體會(huì)議上的講話中給予了正面回應(yīng)。

第一,關(guān)于如何在新的歷史條件下捍衛(wèi)毛澤東同志和毛澤東思想歷史地位的問題。

講話指出,我們?nèi)h,尤其是黨的高級(jí)干部需要特別注意一個(gè)問題,就是堅(jiān)決捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟問題。這是一個(gè)關(guān)系到革命的方向和路線,關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn),關(guān)系到全國(guó)人民和全世界人民根本利益的問題。在這個(gè)問題上,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度鮮明。①華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。

從講話的指導(dǎo)思想上看,提出“捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟”問題,主要是考慮到國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面的原因。國(guó)際原因是指國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。講話提到,列寧逝世后,斯大林捍衛(wèi)列寧的旗幟,把十月革命開創(chuàng)的事業(yè)推向前進(jìn)。斯大林逝世后,赫魯曉夫大反斯大林,走向了背叛革命的道路,丟掉了列寧和斯大林兩把刀子,“帝國(guó)主義反動(dòng)派高興,修正主義得勢(shì),革命人民遭殃”。②華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。國(guó)內(nèi)原因是針對(duì)在捍衛(wèi)毛主席偉大旗幟問題上出現(xiàn)的“認(rèn)識(shí)不足”和“政治上發(fā)生的動(dòng)搖”。對(duì)于這種國(guó)內(nèi)情況,講話提及了兩種具體表現(xiàn):一種表現(xiàn)是黨內(nèi)外對(duì)“鄧小平同志的問題和天安門事件的問題”的議論,另一種表現(xiàn)是社會(huì)上流傳的政治謠言。對(duì)于前一種表現(xiàn),講話明確表示:在這個(gè)問題上,我們要站得高一點(diǎn),看得遠(yuǎn)一點(diǎn),要有一個(gè)根本的立足點(diǎn),問題就能準(zhǔn)確地、妥善地解決,離開這個(gè)立足點(diǎn),就會(huì)引起思想混亂,不但妨礙問題的解決,而且會(huì)給敵人以可乘之機(jī)。而對(duì)于后一種表現(xiàn),講話強(qiáng)調(diào),站在維護(hù)毛主席偉大旗幟、維護(hù)黨的利益的立場(chǎng)上,對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)同志提出善意批評(píng)和意見,當(dāng)然是允許的,歡迎的,就是提的不對(duì),也不要緊。但是,那種損害毛主席的偉大旗幟和分裂貫徹執(zhí)行毛主席革命路線的黨中央的政治謠言、反動(dòng)言論,必須給予堅(jiān)決打擊,不能任其自由泛濫。

應(yīng)該說,關(guān)于捍衛(wèi)毛主席偉大旗幟問題,并不是中央工作會(huì)議提出的新問題,從粉碎“四人幫”以來,黨中央就一直高度重視這個(gè)問題,而中央工作會(huì)議在這個(gè)問題上的主要特色是,它較為全面、清晰地展示了黨中央在這個(gè)問題上的基本認(rèn)識(shí)角度和立論基礎(chǔ)。

第二,確認(rèn)恢復(fù)鄧小平工作,但是對(duì)于全面恢復(fù)鄧小平的政治地位提出了“水到渠成”、逐步解決的方案。

講話在這個(gè)問題上表達(dá)了四層含義:(1)鄧小平的問題、批鄧反擊右傾翻案風(fēng)是毛主席決定的,批是必要的;(2)“四人幫”在批鄧問題上另搞一套,違背毛主席的指示,破壞毛主席的戰(zhàn)略部署,對(duì)鄧小平進(jìn)行打擊誣蔑;(3)“四人幫”對(duì)鄧小平的一切誣蔑不實(shí)之詞,都應(yīng)當(dāng)推倒,比如,他們誣陷鄧小平是天安門事件的總后臺(tái),經(jīng)過調(diào)查,鄧小平根本沒有插手天安門事件,現(xiàn)在,經(jīng)過五個(gè)多月揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)和多方面工作,解決鄧小平的問題,條件逐步成熟;(4)中央政治局的意見是,經(jīng)過黨的十屆三中全會(huì)和黨的第十一次全國(guó)代表大會(huì)正式作出決定,讓鄧小平出來工作,這樣做比較適當(dāng),問題正在解決,要做到瓜熟蒂落,水到渠成。③華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。

實(shí)際上,經(jīng)過努力,特別是黨內(nèi)老同志的積極呼吁和推動(dòng),到1977年初,恢復(fù)鄧小平工作問題已經(jīng)基本得到解決,中央工作會(huì)議明確表達(dá)了這個(gè)態(tài)度,而且會(huì)議在涉及鄧小平的一系列敏感問題上,例如上文提到的“三株大毒草”、1975年全面整頓以及與天安門事件的關(guān)系等問題上,都作出了有利于恢復(fù)鄧小平名譽(yù)的回答。

第三,繼續(xù)肯定天安門事件的反革命性質(zhì),但是明確表示絕大多數(shù)參與天安門事件的人民群眾的動(dòng)機(jī)和愿望是好的。

講話強(qiáng)調(diào),在“四人幫”迫害周總理,壓制群眾進(jìn)行悼念周總理活動(dòng)的情況下,群眾在清明節(jié)去天安門表達(dá)自己的悼念之情,是合乎情理的。當(dāng)時(shí)去天安門的絕大多數(shù)群眾是好的,其中許多人是對(duì)“四人幫”不滿的、反對(duì)的,不能把他們包括純屬反對(duì)“四人幫”而被拘捕過的群眾,說成是參加了天安門廣場(chǎng)的反革命事件,凡是受到錯(cuò)誤處理的群眾,要按照中央1976年12月5日發(fā)布的文件解決①1976年12月5日中央文件,即中央第23號(hào)文件,該文件指出:“凡純屬反對(duì)‘四人幫’的人,已經(jīng)拘捕的,應(yīng)予釋放;已經(jīng)立案的,應(yīng)予銷案;正在審查的,解除審查;已經(jīng)判刑的,取消刑期予以釋放;給予黨籍團(tuán)籍處分的,應(yīng)予撤消。”在該文件的最后部分,專門強(qiáng)調(diào):“凡不是純屬反對(duì)‘四人幫’,而有反對(duì)偉大領(lǐng)袖毛主席,反對(duì)黨中央,反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)文化大革命或其他反革命罪行的人,絕不允許翻案?！?這方面“實(shí)際的問題已經(jīng)解決了”。②華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。講話肯定群眾去天安門廣場(chǎng)參加悼念周總理活動(dòng)是正當(dāng)合法的,但是并沒有改變對(duì)天安門事件的定性,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“極少數(shù)反革命分子把矛頭指向偉大領(lǐng)袖毛主席和進(jìn)行反革命活動(dòng),制造了天安門廣場(chǎng)反革命事件”③華國(guó)鋒在中央工作會(huì)議上的講話(1977年3月14 日)。。

可以看出,在當(dāng)時(shí)全國(guó)人民普遍關(guān)注的若干重大政治問題的認(rèn)識(shí)和處理上,講話面對(duì)現(xiàn)實(shí),表現(xiàn)了一定程度的靈活性。當(dāng)然,講話的主導(dǎo)思想也很鮮明,就是“捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟”,也就是講話中提到的“凡是毛主席作出的決策,都必須維護(hù);凡是損害毛主席形象的言行,都必須制止”,這是“兩個(gè)凡是”思想的體現(xiàn)。

四、余 論

長(zhǎng)期以來有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中央工作會(huì)議用“兩個(gè)凡是”阻礙鄧小平復(fù)出工作。對(duì)于這個(gè)問題,要從兩個(gè)方面看。正如前文所述,到1977年初,讓鄧小平出來工作的問題已經(jīng)基本解決了,中央工作會(huì)議更是對(duì)鄧小平出來工作作出了明確安排。很明顯,當(dāng)時(shí)的情況表明,恢復(fù)鄧小平工作是作為實(shí)際工作層面上的問題解決的,盡管在這個(gè)過程中受到“兩個(gè)凡是”思想的影響,但是,主要不是阻礙的問題,而是在思想上對(duì)鄧小平進(jìn)行所謂“幫助教育”的問題,從而達(dá)到“在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮鄧小平的長(zhǎng)處,對(duì)黨的事業(yè)有利”的目的。但是,在執(zhí)行“兩個(gè)凡是”,還是堅(jiān)持馬克思主義思想路線問題上,出來工作的鄧小平堅(jiān)定地選擇了后者,這就使所謂的“障礙”問題凸現(xiàn)出來了。

就在中央工作會(huì)議剛剛對(duì)鄧小平出來工作作出明確安排后不到一個(gè)月,4月10日,鄧小平致信華國(guó)鋒、葉劍英和中共中央,指出:“我感謝中央弄清了我同天安門事件沒有關(guān)系這件事,我特別高興,在華主席的講話中,肯定了廣大群眾去年清明節(jié)在天安門的活動(dòng)是合乎情理的。至于我個(gè)人的工作,做什么,什么時(shí)機(jī)開始工作為宜,完全聽從中央的考慮和安排?！本驮谶@封信中,鄧小平意味深長(zhǎng)地指出:“我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國(guó)人民,把黨和社會(huì)主義的事業(yè),把國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的事業(yè),勝利地推向前進(jìn)?！彼Ｍ?“如果中央認(rèn)為恰當(dāng),我建議將我這封信,連同去年十月十日的信,印發(fā)黨內(nèi)?！?月14日,鄧小平再次致信華國(guó)鋒、葉劍英,說明根據(jù)他們的意見修改這封信的有關(guān)情況。同日,華國(guó)鋒在信上批示:“信及附件印發(fā)中央政治局同志,經(jīng)研究后確定印發(fā)的范圍?！雹堋多囆∑侥曜V(1975—1997)》(上),中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第157頁(yè)。5月3日,中共中央以第15號(hào)文件的形式將鄧小平4月10日的信和1976年10月10日的信在黨內(nèi)印發(fā)。

鄧小平在4月10日的信中提出了一個(gè)對(duì)后來形勢(shì)產(chǎn)生重大影響的命題,這就是:用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國(guó)人民,把黨和社會(huì)主義的事業(yè),把國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的事業(yè),勝利地推向前進(jìn)的問題。在這個(gè)時(shí)候,這一命題的提出是有強(qiáng)烈針對(duì)性的,按照鄧小平自己的說法,是經(jīng)過深思熟慮的,矛頭直指“兩個(gè)凡是”。

還在“兩個(gè)凡是”剛剛在報(bào)紙上出現(xiàn)的時(shí)候,1977年2月,鄧小平就在同前來看望的王震談話中,對(duì)“兩個(gè)凡是”的提法提出異議,認(rèn)為這不是馬克思主義,不是毛澤東思想①《鄧小平年譜(1975—1997)》(上),第155頁(yè)。。

4月,中央辦公廳主任汪東興、副主任李鑫到鄧小平家中,通報(bào)中共中央印發(fā)鄧小平4月10日和1976年10月10日兩封信的有關(guān)情況。在談話中,鄧小平再次向他們明確表示:“兩個(gè)凡是”不行。②《鄧小平年譜(1975—1997)》(上),第157頁(yè)。

5月24日,鄧小平在同王震和鄧力群談話時(shí)說:按照“兩個(gè)凡是”,就說不通為我平反的問題,也說不通肯定1976年廣大群眾在天安門廣場(chǎng)的活動(dòng)“合乎情理”的問題。把毛澤東同志在這個(gè)問題上講的移到另外的問題上,在這個(gè)地點(diǎn)講的移到另外的地點(diǎn),在這個(gè)時(shí)間講的移到另外的時(shí)間,在這個(gè)條件下講的移到另外的條件下,這樣做,不行嘛!毛澤東同志自己多次說過,他有些話講錯(cuò)了。他說,一個(gè)人只要做工作,沒有不犯錯(cuò)誤的。又說,馬恩列斯都犯過錯(cuò)誤,如果不犯錯(cuò)誤,為什么他們的手稿常常改了又改呢?改了又改就是因?yàn)樵瓉碛行┯^點(diǎn)不完全正確,不那么完備、準(zhǔn)確嘛。毛澤東同志說,他自己也犯過錯(cuò)誤。一個(gè)人講的每句話都對(duì),一個(gè)人絕對(duì)正確,沒有這回事情。一個(gè)人能夠“三七開”就很好了,很不錯(cuò)了,我死了,如果后人能夠給我以“三七開”的估計(jì),我就很高興,很滿意了。鄧小平說,這是個(gè)重要的理論問題,是個(gè)是否堅(jiān)持歷史唯物主義的問題。徹底的唯物主義者,應(yīng)該像毛澤東同志說的那樣對(duì)待這個(gè)問題。馬克思、恩格斯沒有說過“凡是”,列寧、斯大林沒有說過“凡是”,毛澤東同志自己也沒有說過“凡是”。我給中央寫信,提出“我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國(guó)人民,把黨和社會(huì)主義的事業(yè),把國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的事業(yè),勝利地推向前進(jìn)”,這是經(jīng)過反復(fù)考慮的。毛澤東思想是個(gè)思想體系。我們要高舉旗幟,就是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用這個(gè)思想體系。③《鄧小平年譜(1975—1997)》(上),第159～160頁(yè)。

面對(duì)“文化大革命”造成的嚴(yán)峻局面,鄧小平在千頭萬緒中抓住了一個(gè)具有決定性作用的問題,這就是思想路線,強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是”是毛澤東思想的精髓,旗幟鮮明地反對(duì)“兩個(gè)凡是”,目的就是希望能夠從端正思想路線入手,推動(dòng)形勢(shì)繼續(xù)向前發(fā)展。

在鄧小平等人的大力倡導(dǎo)下,黨內(nèi)的思想解放力量開始迅速聚集。從十屆三中全會(huì)到十一大,一些新的思想傾向就開始表現(xiàn)出來,盡管還不是主流,但思想路線是健康和正確的,這為隨后新一輪馬克思主義思想解放運(yùn)動(dòng)的形成乃至改革開放事業(yè)的啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

(本文作者 中共中央黨史研究室研究員北京 100080)

(責(zé)任編輯 朱昌裕)

Research on the CentralW orking Conference in 1977

Huang Yibing

D232;D220

A

1003-3815(2010)-02-017-10